Приложение 11. Подпрограмма "Реализация дополнительных общеобразовательных программ"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 4 февраля 2015 г. N 31-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 11
к государственной программе
Ивановской области
"Развитие образования
Ивановской области"

Подпрограмма
"Реализация дополнительных общеобразовательных программ"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля, 17 декабря 2014 г., 4 февраля 2015 г.

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Реализация дополнительных общеобразовательных программ
Тип подпрограммы	Аналитическая
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2017 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент образования Ивановской области
Исполнители подпрограммы	Департамент образования Ивановской области. Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области. Департамент культуры и туризма Ивановской области
Цель (цели) подпрограммы	Сохранение достигнутого объема и качества предоставления дополнительного образования для детей в областных государственных организациях дополнительного образования Ивановской области. Обеспечение конкурентоспособности оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей Ивановской области.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 158 922 400,00 руб., 2015 год - 203 230 433,01 руб., 2016 год - 152 824 050,26 руб., 2017 год - 99 923 250,26 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 158 922 400,00 руб., 2015 год - 203 230 433,01 руб., 2016 год - 152 824 050,26 руб., 2017 год - 99 923 250,26 руб.
Департамент образования Ивановской области
	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 44 441 200,00 руб., 2015 год - 59 310 291,47 руб., 2016 год - 20 123 849,47 руб., 2017 год - 20 123 849,47 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 44 441 200,00 руб., 2015 год - 59 310 291,47 руб., 2016 год - 20 123 849,47 руб., 2017 год - 20 123 849,47 руб.
Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области
	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 81 886 600,00 руб., 2015 год - 99 459 102,18 руб., 2016 год - 87 447 100,31 руб., 2017 год - 77 471 300,31 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 81 886 600,00 руб., 2015 год - 99 459 102,18 руб., 2016 год - 87 447 100,31 руб., 2017 год - 77 471 300,31 руб.
Департамент культуры и туризма Ивановской области
	Общий объем бюджетных ассигнований: 2014 год - 32 594 600,00 руб., 2015 год - 44 461 039,36 руб., 2016 год - 45 253 100,48 руб., 2017 год - 2 328 100,48 руб.; - областной бюджет: 2014 год - 32 594 600,00 руб., 2015 год - 44 461 039,36 руб., 2016 год - 45 253 100,48 руб., 2017 год - 2 328 100,48 руб.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Мероприятия данной подпрограммы реализуются в областных государственных организациях дополнительного образования детей Ивановской области в рамках оказания государственных услуг Ивановской области.

1. Оказание государственной услуги Ивановской области "Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ для детей" осуществляется на базе областного государственного бюджетного образовательного учреждения "Ивановский областной центр развития дополнительного образования детей" (далее - ОГБОУ ЦРДОД). Количество детей, обучающихся в ОГБОУ ЦРДОД, остается стабильным на протяжении последних лет и составляет 340 детей.

Обучение детей осуществляется по 18 образовательным программам, в рамках более чем 30 творческих объединений (кружков). Обучение осуществляется на бесплатной основе.

2. Оказание государственной услуги Ивановской области "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ для детей в области физической культуры и спорта" осуществляется на базе сети областных государственных спортивных школ.

Число обучающихся в областных государственных образовательных организациях по программам дополнительного образования спортивного профиля в последние годы стабилизировалось и составляет 3,6 - 3,7 тыс. обучающихся в среднем по году. Колебание значений показателя обусловлено преимущественно разницей между выпуском и приемом.

Занятия проводятся по 27 видам спорта, традиционно культивируемым на территории Ивановской области. В программу организаций дополнительного образования включены только виды спорта, включенные в единый реестр видов спорта, который формирует Министерство спорта Российской Федерации.

Качество предоставляемого дополнительного образования в области физической культуры и спорта находится на высоком уровне. Учебно-тренировочные занятия проводятся с соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований, требований пожарной безопасности, с обеспечением охраны общественного порядка.

Проблемным звеном остается слабость материально-технической базы областных спортивных школ. Частичное решение данной проблемы планируется в рамках специальных подпрограмм.

Дополнительное образование в области физической культуры и спорта осуществляется на бесплатной основе.

3. Оказание государственной услуги Ивановской области "Реализация дополнительных общеразвивающих программ в области искусств" осуществляется на базе областных государственных профессиональных образовательных организаций.

Ежегодно в рамках оказания государственной услуги дополнительное образование предоставляется для 194 детей (данные 2013 года). Численность обучающихся, получающих дополнительное образование, остается стабильным на протяжении последних лет.

Дополнительное образование в сфере культуры и искусства включает не только профессионально-ориентированные программы обучения, но и в большинстве своем выполняет культурно-просветительскую и культурно-досуговую функции.

Доступность дополнительного образования характеризуется наличием у детей определенных творческих способностей (музыкальный слух, память, чувство ритма и т.д.). Оказание государственной услуги осуществляется только в областном центре - г. Иваново.

Образование предоставляется на бесплатной основе.

4. Поэтапное повышение средней заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей реализуется в рамках реализации указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

Реализация государственной социальной политики предполагает приоритетность повышения оплаты труда работников социальной сферы до конкурентоспособного уровня, способного обеспечить привлекательность ряда профессий и, в первую очередь, педагогических работников. Данная мера, в свою очередь, должна обеспечить сохранение и развитие кадрового потенциала образовательных организаций и, в конечном счете, повышение качества образования.

График поэтапного повышения уровня оплаты труда педагогических работников утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2013 N 15-п "Об отдельных мерах по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений Ивановской области".

Повышение средней заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования будет осуществляться посредством предоставления субсидий местным бюджетам на соответствующие цели.

3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы в 2014 - 2017 годах позволит обеспечить бесперебойное функционирование областных государственных учреждений, предоставляющих дополнительное образование.

Объемные показатели оказания государственной услуги должны остаться на достигнутом уровне.

Качество предоставляемого дополнительного образования будет иметь тенденцию к постепенному повышению.

Изменение контингента учащихся предопределяется как спросом на дополнительное образование со стороны населения, так и финансовыми возможностями областного бюджета.

При отсутствии значимых изменений законодательства в сфере санитарной и пожарной безопасности планируется постепенно сократить число вынесенных надзорными органами предписаний.

В результате реализации подпрограммы средний уровень заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования должен возрасти в 1,3 - 1,4 раза в реальном выражении и составить не менее 100% от среднего уровня заработной платы учителей в Ивановской области.

Целевые показатели, их отчетные и плановые значения реализации подпрограммы представлены в нижеследующей таблице.

Таблица "Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы, их отчетных и плановых значениях"

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2012	2013	2014 оценка	2015	2016	2017
1	Среднегодовое число лиц, обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в рамкам оказания государственной услуги	чел.	340	340	340	340	340	340
2	Доля детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам в рамках оказания государственной услуги, ставших победителями, лауреатами, призерами всероссийских и международных конкурсов, выставок, фестивалей	%	2,9	4,4	2,8	2,8	2,8	2,8
3	Среднегодовое число лиц, осваивающих дополнительные общеобразовательные предпрофессиональные программы для детей в области физической культуры и спорта, в рамках оказания государственной услуги Ивановской области (на бесплатной основе)	чел.	3751	3729	3627	3629	3638	3638
4	Количество обучающихся областных государственных организаций дополнительного образования в области физической культуры и спорта - призеров соревнований, включенных в единый календарный план Министерства спорта Российской Федерации:	чел.	328	337	284	284	286	286
4.1	- в т.ч. межрегиональных соревнований	чел.	215	220	198	198	200	200
4.2	- в т.ч. всероссийских соревнований	чел.	100	106	73	73	75	75
4.3	- в т.ч. международных соревнований	чел.	13	11	13	13	11	11
5	Среднегодовое число лиц, обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам в области искусств	чел.	172	194	194	128	194	194
6	Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования к средней заработной плате в Ивановской области	%	н.д.	76,8	80	-	-	-
7	Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в Ивановской области	%	н.д.	-	-	85	90	100

Значения целевого показателя N 6 определяются по формуле:

, где:

ФОТ(до) - фонд начисленной заработной платы педагогических работников областных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования;

12 - число месяцев в году;

СЧ - среднесписочная численность педагогических работников областных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования;

СЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в экономике Ивановской области за отчетный год.

Отчетные значения по показателям ФОТ(до), СЧ определяются на основе отчетных данных муниципальных органов управления образованием. Отчетные значения по показателю СЗП определяются на основе данных Росстата.

Значения целевого показателя N 7 определяются по формуле:

, где:

ФОТ(до) - фонд начисленной заработной платы педагогических работников областных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования;

12 - число месяцев в году;

СЧ - среднесписочная численность педагогических работников областных государственных и муниципальных организаций дополнительного образования;

СЗП - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в Ивановской области за отчетный год.

Отчетные значения по показателям ФОТ(до), СЧ определяются на основе отчетных данных муниципальных органов управления образованием. Отчетные значения по показателю СЗП определяются на основе данных Росстата.

4. Мероприятия подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ для детей".

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 годы.

2. Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ для детей в области физической культуры и спорта".

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 годы.

3. Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ в области искусств".

Государственные услуги оказываются в областных государственных образовательных организациях Ивановской области. Финансирование бюджетных и автономных учреждений, оказывающих государственную услугу, осуществляется путем предоставления им субсидий, объем которых определяется на основе утвержденных нормативов затрат на оказание государственной услуги и содержание государственного имущества.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2017 годы.

4. Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации.

Поэтапное повышение средней заработной платы отдельным категориям работников областных государственных образовательных организаций осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2013 N 15-п "Об отдельных мерах по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений Ивановской области".

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2016 годы.

5. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области. Порядок предоставления и расходования субсидий устанавливается в соответствии с приложением 1 к настоящей подпрограмме.

Исполнителем мероприятия является Департамент образования Ивановской области.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2015 годы.

6. Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области. Порядок предоставления и расходования субсидий устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящей подпрограмме. Исполнителями мероприятия являются Департамент спорта и туризма Ивановской области, Департамент молодежной политики и спорта.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2016 годы.

7. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы учителей в Ивановской области. Порядок предоставления и расходования субсидий устанавливается в соответствии с приложением 3 к настоящей подпрограмме. Исполнителями мероприятия являются Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области, Департамент культуры и туризма.

Срок выполнения мероприятия - 2014 - 2016 годы.

Объем бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий подпрограммы, руб.

N п/п	Наименование мероприятия / источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2014	2015	2016	2017
	Подпрограмма, всего:		158 922 400,00	203 230 433,01	152 824 050,26	99 923 250,26
	бюджетные ассигнования		158 922 400,00	203 230 433,01	152 824 050,26	99 923 250,26
	- областной бюджет		158 922 400,00	203 230 433,01	152 824 050,26	99 923 250,26
1	Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ для детей"	Департамент образования Ивановской области	19 600 800,00	20 123 849,47	20 123 849,47	20 123 849,47
2	Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ для детей в области физической культуры и спорта"	Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области	68 710 500,00	77 345 101,66	77 471 300,31	77 471 300,31
3	Оказание государственной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ в области искусств"	Департамент культуры и туризма Ивановской области	2 323 600,00	1 536 039,36	2 328 100,48	2 328 100,48
4	Повышение средней заработной платы отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы до средней заработной платы в Ивановской области в соответствии с указами Президента Российской Федерации		6 652 700,00	4 955 200,52	3 554 100,00	-
4.1		Департамент образования Ивановской области	837 200,00	1 351 700,00	-	-
4.2		Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области	5 815 500,00	3 603 500,52	3 554 100,00	-
5	Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы в Ивановской области	Департамент образования Ивановской области	24 003 200,00	-	-	-
5.1	Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам иных муниципальных организаций дополнительного образования детей до средней заработной платы учителей в Ивановской области	Департамент образования Ивановской области	-	37 834 742,00	-	-
6	Субсидии бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы в Ивановской области	Департамент спорта туризма Ивановской области	7 360 600,00	-	-	-
6.1	Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до средней заработной платы учителей в Ивановской области	Департамент молодежной политики и спорта Ивановской области	-	18 510 500,00	6 421 700,00	-
7	Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы в Ивановской области	Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области	30 271 000,00	-	-	-
7.1	Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на софинансирование расходов, связанных с поэтапным доведением средней заработной платы педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства до средней заработной платы учителей в Ивановской области	Департамент культуры и туризма Ивановской области	-	42 925 000,00	42 925 000,00	-