Приложение. Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Приложение
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 20 марта 2013 г. N 106-п

Порядок
предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

4 июля, 9 сентября, 11 декабря 2013 г., 18 февраля, 3 апреля, 21 августа 2014 г., 20 февраля, 29 мая 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющих право на получение субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидий осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее - Департамент) на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 декабря 2013 г. N 499-п в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производственную деятельность на территории Ивановской области, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в целях увеличения производства продукции растениеводства и улучшения ее качества.

Департамент заключает с сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения о предоставлении субсидий, с обязательным включением в соглашения о предоставлении субсидий условия согласия их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Форма соглашения о предоставлении субсидий и порядок заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 февраля 2015 г. N 50-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Субсидии предоставляются:

- до начала весенних посевных работ - на основании документов, установленных в подпункте 8.1 настоящего Порядка и представленных в Департамент до 25 февраля текущего года, в объеме, рассчитанном исходя из посевной площади сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году;

- после завершения весенних посевных работ - на основании документов, установленных в подпункте 8.2 настоящего Порядка и представленных в Департамент до 1 сентября текущего года, в объеме, рассчитанном исходя из посевной площади сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 февраля 2015 г. N 50-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв при следующих условиях:

5.1. При предоставлении субсидии до начала весенних посевных работ:

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Ивановской области обрабатываемых посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в отчетном году и году, предшествующем отчетному;

- наличие производства продукции растениеводства в отчетном году и году, предшествующем отчетному;

- сохранение (увеличение) посевных площадей сельскохозяйственных культур в отчетном году к уровню года, предшествующего отчетному;

- наличие в Департаменте отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

5.2. При предоставлении субсидии после завершения весенних посевных работ:

- наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Ивановской области обрабатываемых посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в отчетном и текущем году;

- наличие производства продукции растениеводства в отчетном году;

- сохранение (увеличение) посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем году к уровню отчетного года;

- наличие в Департаменте отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

5.3. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность менее 2 лет, условиями предоставления субсидии являются:

- наличие обрабатываемых посевных площадей под сельскохозяйственными культурами в отчетном году;

- наличие производства продукции в отчетном году;

- наличие в Департаменте отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 21 августа 2014 г. N 348-п пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Размер предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на основании документов, установленных в подпункте 8.1 настоящего Порядка и представленных в Департамент в срок до 25 февраля, определяется по формуле:

, где:

Рс. - размер субсидии из федерального и (или) областного бюджетов, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

Ппл. - посевная площадь сельскохозяйственных культур сельскохозяйственного товаропроизводителя в отчетном финансовом году;

Сб. - базовая ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, определяемая Департаментом;

Кинт. - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевной площади сельскохозяйственного товаропроизводителя (в среднем за пять лет, предшествующих текущему году) со средним его значением по Ивановской области (в среднем за пять лет, предшествующих текущему году).

Среднее значение уровня интенсивности использования посевных площадей по Ивановской области утверждается приказом Департамента.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет деятельность менее пяти лет, уровень интенсивности рассчитывается по показателям за фактический период осуществления деятельности.

Кп.п.хоз. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного товаропроизводителя по данным ФГБУ "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента;

Кп.п.обл. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ивановской области по данным ФГБУ "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента.

Размер предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на основании документов, установленных в подпункте 8.2 настоящего Порядка и представленных в Департамент в срок до 1 сентября, определяется по формуле:

, где:

Рс.1 - размер субсидии из федерального и (или) областного бюджетов, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства;

Ппл.1 - посевная площадь сельскохозяйственных культур сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году;

Сб.1 - базовая ставка субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, определяемая Департаментом;

Кинт. - коэффициент соотношения уровня интенсивности использования посевной площади сельскохозяйственного товаропроизводителя (в среднем за пять лет, предшествующих текущему году) со средним его значением по Ивановской области (в среднем за пять лет, предшествующих текущему году).

Среднее значение уровня интенсивности использования посевных площадей по Ивановской области утверждается приказом Департамента.

В случае если сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет деятельность менее пяти лет, уровень интенсивности рассчитывается по показателям за фактический период осуществления деятельности.

Кп.п.хоз. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного товаропроизводителя по данным ФГБУ "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента;

Кп.п.обл. - показатель почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ивановской области по данным ФГБУ "Станция агрохимической службы "Ивановская", утверждаемый приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 декабря 2013 г. N 499-п в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидии не предоставляются:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, процедуре конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также сельскохозяйственным товаропроизводителям, деятельность которых приостановлена в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

б) в случае несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;

в) в случае непредставления необходимых документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

г) в случае представления документов после срока, установленного пунктом 4 настоящего Порядка;

д) в случае если утвержденный лимит бюджетных обязательств на текущий финансовый год распределен в полном объеме;

е) в случае наличия недостоверных данных в документах, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

ж) в случае несоответствия лица, обратившегося за предоставлением субсидии, требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

з) в случае отказа сельскохозяйственного товаропроизводителя от заключения соглашения о предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 февраля 2015 г. N 50-п в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для получения субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем в Департамент представляются следующие документы:

8.1. В срок до 25 февраля текущего года:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

б) справка-расчет на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" с отметкой органа государственной статистики за отчетный год и год, предшествующий отчетному;

г) расчет коэффициента соотношения уровня интенсивности использования посевной площади по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

8.1.1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность менее 2 лет, в срок до 25 февраля представляют следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" с отметкой органа государственной статистики за отчетный год;

г) расчет коэффициента соотношения уровня интенсивности использования посевной площади по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

8.2. В срок до 1 сентября текущего года:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;

б) справка-расчет на предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Порядку;

в) копии форм федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" с отметкой органа государственной статистики за текущий год и отчетный год;

г) расчет коэффициента соотношения уровня интенсивности использования посевной площади по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

9. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает следующие документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).

10. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 18 февраля 2014 г. N 39-п в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Копии представляемых документов заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями:

- юридическими лицами - подписью руководителя и печатью юридического лица;

- индивидуальными предпринимателями - подписью индивидуального предпринимателя.

Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.

Ответственность за достоверность сведений в представленных документах возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 февраля 2015 г. N 50-п в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Департамент в течение рабочего дня осуществляет регистрацию представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

В течение 15 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Департамент рассматривает документы, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении.

О принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения Департамент в письменной форме уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя, представившего документы. Решение об отказе в предоставлении субсидии должно содержать основание для отказа.

В случае недостаточности объема бюджетных ассигнований для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии выплачиваются всем получателям с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 29 мая 2015 г. N 221-п настоящее приложение дополнено пунктом 12.1, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

12.1. В случае увеличения до завершения весенних посевных работ объема бюджетных ассигнований по данному направлению государственной поддержки Департаментом принимаются решения о предоставлении субсидий по документам, представленным до 25 февраля текущего года, по ставкам, определяемым Департаментом, исходя из дополнительного объема средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 февраля 2015 г. N 50-п пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Департамент формирует и направляет в Департамент финансов Ивановской области заявку на финансирование в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, по которым принято решение о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 сентября 2013 г. N 362-п пункт 14 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае установления фактов несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем недостоверных сведений, содержащихся в документах, полученные субсидии подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

Департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления вышеуказанных фактов направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 рабочих дней с момента получения письменного уведомления обязан произвести возврат неправомерно полученной суммы субсидии.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя произвести возврат неправомерно полученной суммы субсидии в добровольном порядке неправомерно полученные субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 9 сентября 2013 г. N 362-п настоящее приложение дополнено пунктом 15

15. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 11 декабря 2013 г. N 499-п настоящее приложение дополнено пунктом 16

16. При заключении соглашений о предоставлении субсидий не предусматривается возврат в текущем финансовом году сельскохозяйственными товаропроизводителями остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.