Приложение 1. Положение об универсальной карте школьника на территории Ивановской области

Приложение 1
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 11 сентября 2013 г. N 363-п

Положение
об универсальной карте школьника на территории Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

8 октября, 27 ноября 2014 г., 20 марта, 1 апреля 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет:

участников автоматизированной информационной системы "Электронная школа";

порядок выпуска, получения, обращения и прекращения действия универсальной карты школьника;

порядок организации проезда обучающихся из многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на пассажирском транспорте с использованием универсальной карты школьника;

требования к внешнему виду и технические характеристики универсальной карты школьника;

перечень электронных приложений универсальной карты школьника, порядок внедрения и организации работы электронных приложений универсальной карты школьника в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе";

требования к регистру карт школьников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

Автоматизированная информационная система "Электронная школа" (далее - Система) - программно-аппаратный комплекс персонального учета и предоставления услуг обучающимся, их родителям (опекунам (попечителям)), работникам и посетителям образовательных организаций, обеспечивающий бесперебойное и упорядоченное взаимодействие между всеми участниками Системы, указанными в разделе 2 настоящего Положения.

Универсальная карта школьника (далее - карта) - многофункциональная пластиковая карта, зарегистрированная в регистре карт школьников и являющаяся персональным электронным ключом доступа к информации о держателе данной карты при использовании Системы.

Гостевая карта - карта, содержащая идентификационное приложение и приложение "Питание", выдаваемая посетителям образовательных организаций на период посещения с целью обеспечения доступа к электронной проходной и для совершения оплаты питания в образовательной организации.

Департамент - Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, осуществляющий функции по организации работы по бесплатному проезду детей льготных категорий с использованием транспортного приложения карты.

Держатели карты - обучающиеся, работники и посетители образовательных организаций.

Дети льготных категорий - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, дети из многодетных семей, обучающиеся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях.

Защищенные каналы связи - каналы передачи информации, в том числе носители на flash-дисках, защищенные в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О защите персональных данных".

Образовательные организации - областные государственные образовательные организации и муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Ивановской области и участвующие в реализации проекта Системы.

Перевозчики - юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие действующие договоры на осуществление перевозок пассажиров и обеспечивающие перевозку с использованием карт детей льготных категорий.

Портал - информационный ресурс, располагающийся в сети Интернет по адресу: school.ivuecard.ru, и позволяющий держателю карты (представителю держателя карты) получать информацию об операциях с картой, производить блокировку карты, подключать и отключать услуги, предоставляемые с использованием карты.

Представители держателя карты - родители (один из родителей) или опекуны (попечители) обучающихся, обладающие правом давать согласие (отказ) на получение карты, в том числе давать согласие на обработку персональных данных обучающихся.

Регистр карт школьников - информационный ресурс, необходимый для взаимодействия участников Системы, указанных в разделе 2 настоящего Положения, содержащий информацию о держателях карт, участниках информационного обмена проекта, сведения о выпущенных картах, в том числе о заблокированных картах, и информацию о транзакциях, выполненных по лицевым счетам держателей карт.

Территориальные органы - территориальные органы Департамента социальной защиты населения Ивановской области.

СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета, подтверждающий регистрацию держателя карты в системе государственного пенсионного страхования Российской Федерации.

Уполномоченная организация - организация, осуществляющая на основании государственного контракта сопровождение регистра карт школьников, обеспечивающая взаимодействие участников Системы, указанных в разделе 2 настоящего Положения, выпуск карт и эксплуатацию программно-технического комплекса по обслуживанию карт, представление информации Департаменту о совершенных транзакциях по транспортному приложению карты для детей льготных категорий.

Электронные приложения карты - это уникальная последовательность символов, записанная на карте и защищенная ключами доступа, предназначенная для авторизованного доступа держателя карты к электронной проходной образовательной организации, для оплаты питания в образовательной организации и оплаты проезда в пассажирском транспорте, для получения иных услуг. Карта может иметь несколько независимо функционирующих электронных приложений, зарегистрированных в регистре карт школьников.

Торгово-сервисные организации - организации всех форм собственности, предоставляющие на территории Ивановской области услуги с использованием электронных приложений карты, за исключением транспортного приложения карты для детей льготных категорий.

Кредитная организация - кредитная организация, привлеченная на конкурсной основе и осуществляющая деятельность оператора по переводу денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" и нормативными актами Банка России.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 27 ноября 2014 г. N 484-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Участники автоматизированной информационной системы "Электронная школа"

Участниками Системы являются:

держатели карты;

представители держателей карты;

уполномоченная организация;

образовательные организации;

перевозчики;

территориальные органы;

Департамент.

3. Порядок выпуска, получения, обращения и прекращения действия карты

3.1. Выпуск карты осуществляется уполномоченной организацией на основании соглашения, заключенного между совершеннолетним держателем карты (представителем несовершеннолетнего держателя карты) и уполномоченной организацией.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В целях выпуска карты образовательные организации вносят в регистр карт школьников посредством удаленных автоматизированных рабочих мест или выгружают из базы данных образовательной организации следующие персональные данные:

фамилию, имя и отчество держателя карты;

фамилию, имя и отчество представителя держателя карты;

федеральный номер мобильного телефона представителя держателя карты или держателя карты для СМС-оповещений;

СНИЛС держателя карты;

класс, группу (в случае если держателем карты является обучающийся);

сканкопию справки территориального органа, подтверждающей основания для получения мер социальной поддержки в виде бесплатного проезда, в формате JPG, размером 3x4, портретная ориентация, лицо по высоте не менее 70% от фото, равномерный светлый фон с размером не менее 100 и не более 640 точек по ширине;

фото держателя карты (для детей льготных категорий).

3.3. При получении от образовательной организации сведений, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, уполномоченная организация осуществляет выпуск карты, персонализирует карту, наносит на карту электронные приложения, предусмотренные в разделе 5 настоящего Положения.

3.4. Срок выпуска карты определяется в зависимости от объема поступивших заявок на выпуск карты и не должен превышать 5 рабочих дней со дня поступления в уполномоченную организацию сведений, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.5. Образовательные организации получают изготовленные карты в уполномоченной организации на основании акта приема-передачи. С этой целью в образовательной организации назначается работник, ответственный за взаимодействие с уполномоченной организацией по вопросам получения и обращения карт.

3.6. Выдача карты совершеннолетнему держателю карты (представителю несовершеннолетнего держателя карты) организуется образовательной организацией.

3.7. Совершеннолетнему держателю карты (представителю несовершеннолетнего держателя карты) уполномоченной организацией должен быть предоставлен доступ к личному кабинету на Портале с использованием СНИЛС в качестве имени пользователя. Пароль для доступа к Порталу держатель карты получает в виде СМС-сообщения на указанный в договоре номер телефона при первом обращении к Порталу.

3.8. Посредством личного кабинета на Портале совершеннолетний держатель карты (представитель несовершеннолетнего держателя карты) получает следующие услуги:

детализацию баланса карты;

установление лимита расходования средств по карте;

блокировку карты;

доступ к функциям по иным услугам, предоставляемым с использованием карты.

3.9. Обращение карты осуществляется путем взаимодействия электронных приложений карты с Системой.

3.10. Прекращение действия карты возможно в одном из следующих случаев:

блокировки карты посредством личного кабинета на Портале;

естественного физического износа карты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п пункт 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Пополнение баланса карты происходит путем зачисления денежных средств на лицевой счёт карты в организациях, привлеченных оператором электронных денежных средств с соответствии с требованиями Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе". Зачисление денежных средств на лицевой счет карты осуществляется после поступления в Систему информации об увеличении остатка электронных денежных средств на лицевом счёте карт от организации, привлеченной оператором электронных денежных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 3.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Повторное изготовление карты (в случае утери или порчи карты) осуществляется уполномоченной организацией на основании заявления совершеннолетнего держателя карты (представителя несовершеннолетнего держателя карты) и в соответствии с условиями соглашения, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения. Заявление на изготовление карты взамен утерянной (испорченной) направляется в уполномоченную организацию одним из следующих способов:

в личном кабинете;

при личном обращении держателя карты (представителя держателя карты) в уполномоченную организацию с предъявлением СНИЛС держателя карты, документа, удостоверяющего личность представителя держателя карты.

3.13. Выпуск, получение, обращение и прекращение действия гостевой карты осуществляется в следующем порядке:

гостевая карта изготавливается на основании письменного запроса, направленного образовательной организацией в уполномоченную организацию, в котором указывается количество требуемых гостевых карт;

срок выпуска гостевых карт определяется пунктом 3.4 настоящего Положения;

получение и выдача гостевых карт осуществляются в соответствии с пунктами 3.5 и 3.6 настоящего Положения;

обращение гостевой карты и пополнение ее баланса осуществляются в соответствии с пунктами 3.9 и 3.11 настоящего Положения;

прекращение действия гостевой карты возможно в случае ее естественного физического износа.

4. Требования к внешнему виду и технические характеристики универсальной карты школьника

4.1. Карта выпускается в соответствии со стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 7810.

4.2. Носителем информации карты является интегрированная микросхема с бесконтактным интерфейсом.

4.3. Используемая микросхема должна соответствовать требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 7816 в части протокола передачи данных и ГОСТ Р ИСО/МЭК 14443 в части бесконтактного интерфейса взаимодействия.

4.4. На карте размещаются следующие визуальные элементы:

Герб Ивановской области;

текст "Ивановская область";

текст "Универсальная карта школьника";

телефон горячей линии;

текст "Сотрудник" (для работников образовательных организаций);

серия и номер карты;

фамилия, имя и отчество (при наличии) держателя карты;

фото держателя карты (в случае размещения на карте транспортного приложения для детей льготной категории);

краткое наименование населенного пункта, на территории которого расположена образовательная организация;

штрих-код формата "Code 128", содержащий номер карты.

5. Перечень электронных приложений карты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Идентификационное приложение - электронное приложение карты, позволяющее идентифицировать держателя карты при использовании им карты в Системе, в частности при обеспечении доступа держателя карты в образовательную организацию посредством электронной проходной. Установка программно-технического комплекса, обеспечивающего работу электронной проходной, осуществляется образовательной организацией. Обязательным условием установки в образовательной организации программно-технического комплекса является акт тестирования данного программно-технического комплекса с регистром карт школьников. Проведение тестирования осуществляется Департаментом развития информационного общества Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Приложение "Питание" - электронное приложение карты, позволяющее держателю карты осуществлять в безналичной форме оплату питания в образовательной организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Транспортное приложение для детей льготных категорий - электронное приложение карты, позволяющее обучающемуся в образовательной организации реализовать свои права, установленные пунктом 9 статьи 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области" в части бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) и подпунктом "а" пункта 3 указа Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 N 19-уг "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" в части бесплатного проезда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Иные приложения - электронные приложения карты, обеспечивающие держателю карты доступ к получению иных услуг с использованием карты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п настоящее приложение дополнено пунктом 5.5

5.5. Транспортное приложение для детей нельготных категорий - электронное приложение карты, позволяющее обучающемуся оплатить проезд на пассажирском транспорте.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п настоящее приложение дополнено пунктом 5.6

5.6. Все электронные приложения карты работают с одним лицевым счетом держателя карты в режиме "офф-лайн" (без авторизации карты по сетям электросвязи).

6. Порядок организации проезда детей льготных категорий на пассажирском транспорте с использованием карты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 27 ноября 2014 г. N 484-п пункт 6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Организация проезда на пассажирском транспорте с использованием карты осуществляется:

на территории г. Иванова с октября 2013 года по мере технической готовности перевозчиков по осуществлению оплаты проезда с помощью карты детей из многодетных семей, обучающихся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях;

на территории Ивановской области:

а) детей из многодетных семей, обучающихся в областных государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, с 1 января 2014 года;

б) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, с 1 января 2015 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 27 ноября 2014 г. N 484-п в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. В работе по организации проезда детей льготных категорий на пассажирском транспорте с использованием карты участвуют перевозчики, образовательные организации, уполномоченная организация, территориальные органы, Департамент.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. В целях оформления транспортного приложения для детей льготных категорий образовательные организации направляют в территориальные органы списки детей льготных категорий. Территориальные органы проверяют обоснованность включения обучающихся в данные списки и направляют в образовательные организации документы, подтверждающие основания для получения меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда. Образовательные организации направляют в уполномоченную организацию, посредством удаленных автоматизированных рабочих мест, списки детей льготных категорий и справки, полученные от территориальных органов, в соответствии с требованиями пункта 3.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 27 ноября 2014 г. N 484-п в пункт 6.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. На основании данных, указанных в пункте 6.3 настоящего Положения, уполномоченная организация персонализирует и обеспечивает работу транспортного приложения карты для детей льготных категорий.

Уполномоченная организация осуществляет автоматизированную группировку отчетов об осуществленных транзакциях отдельно по каждому перевозчику и ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент распечатки данных о совершенных транзакциях по транспортному приложению для детей льготных категорий по каждой карте и каждому перевозчику, а также сведения о количестве транспортных приложений для детей льготных категорий, открытых в отчетном месяце.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 1 апреля 2015 г. N 96-п в пункт 6.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Проезд детей льготных категорий с использованием транспортного приложения карты обеспечивает Департамент путем возмещения перевозчикам расходов, связанных с бесплатным проездом детей льготных категорий, в порядке, утвержденном Правительством Ивановской области.

7. Требования к регистру карт школьников

7.1. Регистр карт школьников содержит:

информацию о выданных картах;

персональную информацию о держателях карт и их правах на меры социальной поддержки;

справочники, кодификаторы и классификаторы, используемые в Системе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 7.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. В регистре карт школьников собирается и хранится следующая информация:

списки активированных электронных приложений;

параметры электронных приложений;

фамилия, имя и отчество держателя карты;

фамилия, имя и отчество представителя держателя карты;

привязка фамилии, имени и отчества держателя карты к фамилии, имени и отчеству представителя держателя карты;

номер телефона для СМС-оповещения;

СНИЛС;

код образовательной организации;

класс, группа (в случае если держателем карты является обучающийся);

номер лицевого счета (для обучающегося);

вид, номер и дата документа, подтверждающего основания для получения мер социальной поддержки;

информация об участниках Системы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 7.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Формирование и использование регистра карт школьников осуществляется уполномоченной организацией.

Актуализация сведений о держателях карт в регистре карт школьников осуществляется образовательными организациями не позднее 2 дней со дня изменения сведений о держателях карт в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.

7.4. Информация, содержащаяся в регистре карт школьников, является базовой для всех организаций, принимающих к обслуживанию карту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п в пункт 7.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.5. Интерфейс программного взаимодействия с регистром карт школьников определяется Департаментом развития информационного общества Ивановской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 20 марта 2015 г. N 84-п настоящее приложение дополнено разделом 8

8. Порядок внедрения и организации работы электронных приложений карты в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"

8.1. Требования, установленные настоящим разделом, распространяются на правоотношения, возникающие при внедрении и организации работы приложения "Питание" карты.

8.2. Департамент развития информационного общества Ивановской области 1 раз в 3 (три) года обеспечивает проведение отбора на конкурсной основе кредитной организации, обеспечивающей перевод электронных денежных средств без открытия банковского счета в целях обеспечения работы приложения "Питание" карты на территории Ивановской области. Порядок проведения и критерии конкурсного отбора кредитной организации определяются Департаментом развития информационного общества Ивановской области.

8.3. По результатам проведения конкурсного отбора Департамент развития информационного общества Ивановской области заключает договор с победителем конкурса на обеспечение перевода электронных денежных средств.

8.4. Кредитная организация обеспечивает перевод электронных денежных средств в соответствии с договором, указанным в пункте 8.3 настоящего Положения, и требованиями Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

8.5. Внедрение приложения "Питание" карты в образовательных организациях на территории Ивановской области осуществляется по мере организационной и технической готовности образовательных организаций.

8.5.1. Организационная готовность образовательной организации по внедрению приложения "Питание" включает в себя:

заключение торгово-сервисной организацией, предоставляющей в образовательную организацию питание, договора с кредитной организацией на обеспечение перевода электронных денежных средств;

наличие у торгово-сервисной организации, предоставляющей в образовательную организацию программно-технический комплекс, обеспечивающий возможность автоматизированного ввода суммы платежа за питание с детализацией по виду питания, акта тестирования совместимости информационных систем, выданного кредитной организацией;

заключение торгово-сервисной организацией, предоставляющей в образовательную организацию питание, договора с торгово-сервисной организацией, предоставляющей в образовательную организацию программно-технический комплекс, обеспечивающий возможность автоматизированного ввода суммы платежа за питание с детализацией по виду питания, на внедрение и обеспечение работы программно-технического комплекса, обеспечивающего возможность автоматизированного ввода суммы платежа за питание с детализацией по виду питания;

заключение образовательной организацией не менее одного договора с банковскими платежными агентами, привлеченными кредитной организацией, на размещение в образовательной организации оборудования для пополнения баланса карты;

обеспечение образовательной организацией получения карты держателями карт, представителями держателей карт, в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения;

обеспечение образовательной организацией информационного сопровождения внедрения и использования приложения "Питание" карты в образовательной организации;

назначение в образовательной организации работников, ответственных за организацию внедрения и использования приложения "Питание" карты;

организацию обучения ответственных работников в образовательной организации работе по использованию приложения "Питание".

8.5.2. Техническая готовность образовательной организации по внедрению приложения "Питание" включает в себя:

установку POS-терминалов по приему платежей за питание, POS-терминалы обеспечивают возможность ручного ввода общей суммы платежа за питание без детализации по виду питания;

установку торгово-сервисной организацией, предоставляющей в образовательную организацию программно-технический комплекс, обеспечивающий возможность автоматизированного ввода суммы платежа за питание с детализацией по виду питания, программно-технического комплекса, обеспечивающего возможность автоматизированного ввода суммы платежа за питание с детализацией по виду питания;

установку терминалов контроля баланса карты в местах, согласованных с торгово-сервисной организацией, предоставляющей в образовательную организацию питание.

8.6. Обязательным условием установки в образовательной организации программно-технического комплекса, указанного в абзаце третьем пункта 8.5.2 настоящего раздела, является акт тестирования данного программно-технического комплекса с регистром карт школьников. Проведение тестирования осуществляется Департаментом развития информационного общества Ивановской области.