Приложение 1. Типовое положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ивановской области

от 31 декабря 2008 г. N 377-п

Типовое положение
об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, подведомственных Департаменту
здравоохранения Ивановской области

С изменениями и дополнениями от:

23 августа, 18 ноября 2011 г., 23 мая, 7 ноября 2012 г., 30 января, 30 декабря 2013 г., 5 июня 2014 г., 22 января 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Типовое положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области (далее - Положение), разработано на основании Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Ивановской области от 27.10.2008 N 117-ОЗ "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области и органов государственной власти Ивановской области", постановления Правительства Ивановской области от 30.10.2008 N 285-п "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области и органов государственной власти Ивановской области", с целью совершенствования организации, формирования единых подходов к регулированию заработной платы работников государственных учреждений здравоохранения Ивановской области (далее - работников), повышения заинтересованности в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, кадровыми и материальными ресурсами.

1.2. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда:

- обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимального размера;

- систематизацию выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в учреждениях;

- использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы, за счет применения выплат стимулирующего характера, устанавливаемых к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы), а также дополнительных выплат за конечные результаты работы;

- повышение достигнутого уровня оплаты труда;

- государственные гарантии оплаты труда;

- создание условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения;

- учет мнения представительного органа работников.

1.3. В каждом государственном учреждении здравоохранения с учетом настоящего Положения, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области принимаются положения об оплате труда работников учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

1.4. Условия оплаты труда, установленные в соответствии с Положением, включая размер минимального оклада (минимального должностного оклада, минимальной ставки заработной платы), повышающие коэффициенты, выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовые договоры с работниками.

1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

1.6. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

2. Порядок и условия оплаты труда работников

2.1. Принципы определения размеров и условий оплаты труда работников учреждений:

- заработная плата работников при переходе на новую систему оплаты труда (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой по системе оплаты труда, основанной на тарифной сетке по оплате труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;

- месячная заработная плата работника не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда при условии полностью отработанной нормы рабочего времени соответствующего месяца и выполнении нормы труда (трудовых обязанностей). В случае если установленная в соответствии с настоящим Положением заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, оказывается ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, работнику производится доплата;

- ограничения, установленные для минимального размера оплаты труда, не распространяются на оплату труда работников, работающих по совместительству и на условиях неполного рабочего времени, поскольку их занятость менее нормы рабочего времени.

2.2. Порядок определения заработной платы работников.

Заработная плата работников определяется на основе:

2.2.1. Отнесения должностей работников к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням в составе профессиональных групп.

2.2.2. Установления окладов (должностных окладов, ставок заработной платы) на основе размеров минимальных окладов работников по соответствующим ПКГ, повышающих коэффициентов по занимаемым должностям (профессиям) в зависимости от предъявляемых требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы (приложение 1 к настоящему Положению).

2.2.3. Установления выплат компенсационного характера согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.2.4. Установления выплат стимулирующего характера согласно приложению 3 к настоящему Положению.

2.2.5. Установления доплаты работнику для доведения его заработной платы до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 5 июня 2014 г. N 219-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заработная плата работников определяется по следующей формуле:

Зп = О + Кв + Св + Д, где:

Зп - заработная плата работника;

О - оклад (должностной оклад) работника;

Кв - выплаты компенсационного характера;

Св - выплаты стимулирующего характера;

Д - доплата для доведения заработной платы работника до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

2.3.1. Оклады (должностные оклады) работников определяются исходя из минимальных окладов по ПКГ должностей работников учреждения здравоохранения и повышающих коэффициентов по занимаемой должности по следующей формуле:

О = Мо х Кд, где:

О - оклад (должностной оклад) работника;

Мо - минимальный оклад по ПКГ;

Кд - повышающий коэффициент по занимаемой должности.

2.3.2. Особенности применения повышающего коэффициента по занимаемой должности за наличие квалификационной категории к окладам медицинских и фармацевтических работников.

Врачам - руководителям структурных подразделений наличие квалификационной категории учитывается, когда специальность, по которой им присвоена квалификационная категория, соответствует профилю возглавляемого подразделения.

Врачам - руководителям государственных лечебно-профилактических учреждений (амбулаторно-поликлинических учреждений, входящих на правах структурных подразделений в состав этих учреждений) и их заместителям - врачам наличие квалификационной категории учитывается по специальностям "Организация здравоохранения и общественное здоровье", "Социальная гигиена и организация здравоохранения" (до истечения срока действия, если она присвоена (подтверждена) до 01.11.2003) или по клинической специальности.

Провизорам (фармацевтам) - руководителям государственных аптечных учреждений (в т.ч. аптечных учреждений, входящих на правах структурных подразделений в состав государственных лечебно-профилактических учреждений) наличие квалификационной категории учитывается по специальности "Управление и экономика фармации" или по провизорской (фармацевтической) специальности.

Главной медицинской сестре учитывается наличие квалификационной категории по любой специальности среднего медицинского персонала лечебно-профилактического учреждения.

Повышающий коэффициент по занимаемой должности с учетом квалификационной категории применяется в течение 5 лет со дня издания соответствующего нормативного правового акта учреждения, при котором создана аттестационная комиссия, о присвоении (подтверждении) квалификационной категории.

Повышающий коэффициент по занимаемой должности с учетом квалификационной категории применяется при условии работы работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

Не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории специалисту необходимо подать в аттестационную комиссию заявление о подтверждении имеющейся квалификационной категории или получении более высокой. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы в течение тридцати календарных дней со дня их поступления (регистрации).

В случае уважительной причины (временная нетрудоспособность, служебная командировка) по представлению руководителя учреждения срок действия квалификационной категории может быть перенесен на срок до трех месяцев, в течение которых работнику начисляется выплата за квалификационную категорию. В случае отказа специалиста от очередной переаттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока ее присвоения.

Женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, матерям и лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, по решению аттестационной комиссии сохраняется имеющаяся у них квалификационная категория. В течение одного года после выхода на работу они могут ее подтвердить с предоставлением отчета о работе по специальности за указанный период.

2.3.3. С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные приложением 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 декабря 2013 г. N 573-п в подпункт 2.3.4 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.4. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждениях устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные приложением 3 к настоящему Положению.

Конкретный размер выплат стимулирующего характера может устанавливаться в виде надбавок как в процентах от оклада (должностного оклада) работника, так и в абсолютном размере.

Решение о применении соответствующих надбавок принимается учреждением в пределах средств на оплату труда, предусмотренных в бюджетной смете (плане финансово-хозяйственной деятельности) учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 7 ноября 2012 г. N 437-п пункт 2.3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.5. Минимальные размеры окладов медицинских и фармацевтических работников учреждения здравоохранения, не включенные в ПКГ:

(рублей)

Наименование должности	Повышающий коэффициент по должности	Минимальный оклад
Главный врач (начальник, заведующий) филиала без квалификационной категории Вторая квалификационная категория Первая квалификационная категория Высшая квалификационная категория	1,00 1,08 1,16 1,25	5 532
Заместитель главного врача (начальника, заведующего) филиала без квалификационной категории Вторая квалификационная категория Первая квалификационная категория Высшая квалификационная категория	1,00 1,08 1,16 1,25	4 933
Заместитель заведующего аптекой без квалификационной категории Вторая квалификационная категория Первая квалификационная категория Высшая квалификационная категория	1,00 1,08 1,16 1,25	4 432
Главная медицинская сестра без квалификационной категории Вторая квалификационная категория Первая квалификационная категория Высшая квалификационная категория	1,00 1,08 1,16 1,25	3 850
Врачи-фтизиатры участковые, врачи-психиатры участковые - без квалификационной категории Вторая квалификационная категория Первая квалификационная категория Высшая квалификационная категория	1,00 1,08 1,16 1,25	4 375
Врач-педиатр городской (районный) без квалификационной категории Вторая квалификационная категория Первая квалификационная категория Высшая квалификационная категория	1,00 1,08 1,16 1,25	4 928

3. Заработная плата руководителей учреждений здравоохранения,
их заместителей и главных бухгалтеров

3.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 30 декабря 2013 г. N 573-п пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Порядок и условия стимулирования труда руководителей государственных учреждений Ивановской области, подведомственных Департаменту здравоохранения Ивановской области, и осуществления им иных выплат устанавливаются локальными нормативными актами Департамента здравоохранения Ивановской области, их заместителей и главных бухгалтеров - локальными нормативными актами учреждений.

Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя подведомственного Департаменту здравоохранения Ивановской области учреждения и средней заработной платы работников подведомственного Департаменту здравоохранения Ивановской области учреждения устанавливается в кратности от 1 до 5.

Соотношение средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников подведомственного Департаменту здравоохранения Ивановской области учреждения устанавливается локальным нормативным актом Департамента здравоохранения Ивановской области в пределах кратности от 1 до 5.

Размер должностного оклада руководителя подведомственного учреждения определяется трудовым договором и устанавливается с учетом групп по оплате труда руководителей учреждений, определяемых Департаментом здравоохранения Ивановской области.

3.3. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей учреждений.

Конкретный размер должностного оклада заместителей руководителя и главных бухгалтеров учреждений устанавливается приказом руководителя учреждения.

3.4. С учетом условий труда устанавливаются выплаты компенсационного характера: руководителю учреждения - Департаментом здравоохранения Ивановской области, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения - руководителем учреждения в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Выплаты стимулирующего характера (премии) руководителям учреждений осуществляются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения. Размер указанных выплат ежегодно устанавливается Департаментом здравоохранения Ивановской области в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.

3.7. Врачам - руководителям учреждений и их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

4. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждения, производится по ставкам почасовой оплаты труда исходя из минимального оклада ПКГ должностей "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" с применением коэффициентов:

- профессор, доктор наук, "Народный врач" - 0,30;

- доцент, кандидат наук, "Заслуженный врач" - 0,25;

- лица, не имеющие ученой степени, званий, - 0,15.

В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.

Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем пункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.

Работа врача-консультанта учреждения здравоохранения в объеме не более 25 часов в месяц не считается совместительством.

4.2. Оклады (должностные оклады), а также другие условия оплаты труда работников, с которыми в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации, заключен трудовой договор о работе по совместительству, устанавливаются в порядке и размерах, предусмотренных для аналогичных категорий работников учреждения, с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

4.3. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения. Должности медицинских работников, специалистов, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, должны быть приведены в соответствие с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях (приложение 5 к настоящему Положению).

4.4. Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 23 августа 2011 г. N 286-п настоящее приложение дополнено разделом 5,вступающим в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

5. Порядок и условия предоставления работникам государственных учреждений здравоохранения иных выплат

В пределах утвержденного фонда оплаты труда работникам государственных учреждений здравоохранения могут быть предоставлены иные выплаты:

5.1. Выплата к праздничным дням, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, профессиональному празднику "День медицинского работника".

Решение об установлении данной выплаты и её размерах принимается руководителем учреждения в отношении всех работников учреждения, рекомендуемый размер выплаты - до 100 процентов должностного оклада.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ивановской области от 18 ноября 2011 г. N 413-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июня 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Единовременная выплата.

В связи с награждением работнику может быть установлена единовременная выплата. Рекомендуемый размер выплаты - до 100 процентов должностного оклада.

Единовременная выплата может быть установлена работнику при награждении его государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и других федеральных органов государственной власти, Почетной грамотой Губернатора Ивановской области.

Порядок установления и условия осуществления данной выплаты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников учреждения.

5.3. Единовременная выплата к юбилейным датам (50-, 55-, 60-летие со дня рождения).

Решение об установлении данной выплаты и ее размерах принимается руководителем учреждения, рекомендуемый размер выплаты - до 100 процентов должностного оклада.

5.4. Материальная помощь в связи с бракосочетанием работника учреждения, рождением ребенка, погребением в случае смерти работника учреждения, членов его семьи или ближайших родственников (отец, мать, сестры, братья, дети, муж, жена), в связи с возникновением чрезвычайных обстоятельств (стихийное бедствие, заболевание), по другим уважительным причинам, подтверждающимся документами.

Решение о выплате материальной помощи принимается руководителем учреждения на основании заявления работника. Рекомендуемый размер выплаты материальной помощи - до 100 процентов должностного оклада.