Постановление Правительства Ивановской области от 20 февраля 2013 г. N 59-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 30.10.2008 N 285-п "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Ивановской области и органов государственной власти Ивановской области"

Решение Липецкого областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 7-7/2016

Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по жалобе главы администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королева В.Н.

на постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 07 декабря 2015 года, которым постановлено:

Привлечь главу администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королева В.Н.,

к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты") рублей.

Исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 07 декабря 2015 года глава администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королев В.Н. был привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Глава администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королев В.Н. обратился в Липецкий областной суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Выслушав Королева В.Н., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 11.08.2015 года прокурор Чаплыгинского района в адрес главы администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королева В.Н. вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства РФ, которые необходимо было устранить в течение месяца.

Согласно постановлению заместителя прокурора Чаплыгинского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 ноября 2015 года главе администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королеву В.Н. вменялось неисполнение требований прокурора в части не рассмотрения и не дачи ответа на требования предписания в срок до 9 сентября 2015 года.

Постановлением судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 07 декабря 2015 года глава администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королев В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы суд вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как следует из материалов дела, ранее решением Липецкого областного суда от 05 ноября 2015 года было отменено постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 05 октября 2015 года о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ главы администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королева В.Н. по тому же факту неисполнения требований прокурора. Производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Учитывая, что при вынесении постановления от 07 декабря 2015 года о привлечении главы администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королева В.Н. к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ судьей не были учтены данные обстоятельства, а также, принимая во внимание, что срок привлечения к административной ответственности по указанной статье в настоящий момент истек, постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 07 декабря 2015 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

Постановление судьи Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 07 декабря 2015 года, принятое в отношении главы администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Королева В.Н.

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, отменить. П роизводство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись ) Н.Н. Жукова

Копия верна Судья

Секретарь