Решение Совета Заволжского муниципального района Ивановской области от 20 апреля 2012 г. N 17 "Об утверждении Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района" (отменено)

Решение Совета Заволжского муниципального района Ивановской области
от 20 апреля 2012 г. N 17
"Об утверждении Положения об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Совета Заволжского муниципального района Ивановской области от 7 мая 2014 г. N 22 настоящее решение отменено

Принято Советом Заволжского

муниципального района 20 апреля 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", статьями 11, 26 Устава муниципального образования "Заволжский муниципальный район Ивановской области", Совет Заволжского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных правовых актов Заволжского района Ивановской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Считать утратившим силу решение Заволжского районного Совета четвертого созыва от 19.02.2010 года N 6.

Глава Заволжского

муниципального района

Е.И. Лебедева

Положение
об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района
(утв. решением Совета Заволжского муниципального района Ивановской области от 20 апреля 2012 г. N 17)

1. Общие положения

1.1. Положение об установке и эксплуатации рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области (далее - Положение) регулирует правоотношения, возникающие в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области. Настоящим Положением устанавливаются общие требования к рекламным конструкциям, регламентируются вопросы, связанные с размещением рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, определяется порядок подготовки и оформления документов при установке и эксплуатации рекламных конструкций, расположенных на землях общего пользования, земельных участках, зданиях, сооружениях и иных объектах муниципальной собственности, требования к проектированию конструкций, определению и согласованию мест их установки, порядок контроля за соблюдением этих требований, а также конкретизируются архитектурно-технические требования к определенным видам рекламных конструкций, устанавливается ответственность за нарушение и неисполнение требовании по установке и эксплуатации рекламных конструкций.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральными законами от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требованиями ГОСТа 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (постановление Госстроя Российской Федерации от 29.10.2002 N 150), законодательными актами Ивановской области об административной ответственности, Положениями о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципальных образований Ивановской области, Правилами санитарного содержания и благоустройства муниципальных образований Ивановской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области и органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области, регулирующими правоотношения, возникающие в процессе установки и эксплуатации рекламных конструкций.

1.3. Настоящее Положение принято в целях эффективного использования имущества, находящегося в собственности Заволжского муниципального района Ивановской области, организации на высоком художественно-эстетическом уровне внешнего благоустройства Заволжского муниципального района Ивановской области, усиления контроля за процессом формирования благоприятной архитектурной и информационной среды, развития архитектуры малых форм, обеспечения безопасности жителей Заволжского муниципального района Ивановской области при установке и эксплуатации рекламных конструкций.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:

рекламные конструкции - это средства распространения наружной рекламы (щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения), монтируемые и располагаемые для распространения рекламной информации, адресованной для неопределенного круга лиц;

временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем 12 месяцев;

рекламное место - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, часть земельного участка, часть остановочного пункта движения общественного транспорта или часть иного объекта, на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции, используемая для размещения рекламной конструкции;

муниципальное рекламное место - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, часть остановочного пункта движения общественного транспорта или часть иного объекта, находящегося в собственности (наименование муниципального образования Ивановской области), или часть земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, находящегося в распоряжении органов местного самоуправления (наименование муниципального образования Ивановской области), на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;

разрешение на установку рекламной конструкции - оформленный в соответствии с федеральным законодательством документ, удостоверяющий право указанного в нем лица установить рекламную конструкцию на указанном в разрешении рекламном месте;

договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, дающий право владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение указанного в договоре срока на рекламном месте, занимающем часть здания, сооружения, территории;

рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;

владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;

преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Заволжского муниципального района Ивановской области - это положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает 35%;

доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкции, разрешение на установку которых выдано лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано на этой территории.

1.5. Действие настоящего Положения распространяется на всю территорию Заволжского муниципального района Ивановской области независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения, иные объекты или земельные участки, к которым присоединяются рекламные конструкции.

Лица, владеющие средствами наружной рекламы, которые размещены на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, включая открытые территории ярмарок, рынков, торговых рядов, летних кафе, стадионов, садово-парковых комплексов и т.п., должны иметь все предусмотренные законом документы, надлежащим образом оформленные и подтверждающие правомерность размещения этих рекламных конструкций.

При распространении наружной рекламы на территории Заволжского муниципального района Ивановской области подлежит обязательному использованию государственный язык Российской Федерации - русский язык.

В случаях использования в наружной рекламе наряду с русским языком других языков народов Российской Федерации или иностранного языка тексты на русском языке и на других языках народов Российской Федерации или иностранном языке должны быть идентичными по содержанию и техническому оформлению, выполнены разборчиво. Данное положение не распространяется на размещенные в тексте рекламы зарегистрированные фирменные наименования юридического лица, товарные знаки, знаки обслуживания при наличии подтверждающих документов.

2. Органы, осуществляющие регулирование в сфере установки и эксплуатации рекламных конструкций

2.1. Уполномоченным органом в сфере наружной рекламы и информации на территории Заволжского муниципального района Ивановской области является администрация Заволжского муниципального района.

2.2. Администрация Заволжского муниципального района, через свои структурные подразделения, осуществляет функции и полномочия, связанные с оформлением Заволжского муниципального района Ивановской области, распространением наружной рекламы и размещением рекламных конструкций в соответствии со схемой размещения рекламно-информационных конструкций и системой ориентирования на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, согласованными межведомственной комиссией по вопросам наружной рекламы и информации Ивановской области, в том числе:

осуществляет подготовку и выдачу разрешительной документации на установку рекламной конструкции;

принимает решения о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области;

ведет учет площадей информационных полей рекламных конструкций, установленных на территории Заволжского муниципального района Ивановской области;

ведет учет общей площади информационных полей рекламных конструкций, установленных на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, и выданных разрешений на установку рекламных конструкций;

обеспечивает формирование и ведение реестра рекламных конструкций, установленных на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, и предоставление сведений из него;

ведет архив разрешительной документации;

осуществляет контроль за оплатой договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

контролирует состояние рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области в объеме полномочий, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", иными нормативными и распорядительными актами, настоящим Положением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Уполномоченный орган Заволжского муниципального района Ивановской области в сфере архитектуры и градостроительства согласовывает места размещения рекламной конструкции, а также градостроительные и архитектурно-художественные решения проектов рекламного оформления.

2.3. Уполномоченный орган по обеспечению безопасности дорожного движения согласовывает места размещения рекламной конструкции в целях обеспечения безопасности дорожного движения, а также осуществляет контроль за соответствием наружной рекламы правилам безопасности дорожного движения.

2.4. Муниципальные организации - владельцы инженерных коммуникаций осуществляют функции по согласованию размещения рекламных конструкций в охранных зонах подведомственных им подземных и наземных коммуникаций, выполняют работы по определению технической возможности размещения рекламных конструкций на рекламных местах.

2.5. Уполномоченный орган Заволжского муниципального района Ивановской области в сфере имущественных отношений осуществляет контроль за использованием муниципального имущества, занимаемого рекламными конструкциями.

3. Виды рекламных конструкций

3.1. К рекламным конструкциям относятся любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, проекционные установки, бегущие строки, панели, призматроны, тумбы, маркизы, указатели, установки, кронштейны, блоки, установки для световых эффектов, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги (за исключением государственных флагов Российской Федерации, ее субъектов и иностранных государств, флагов муниципальных образований), индивидуальные конструкции, в том числе стелы, принадлежащие предприятиям торговли и оказания услуг, стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые и газосветные, а также надписи, изображения, размещаемые непосредственно на поверхности тротуаров, дорог, газонах, несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера.

В случае нанесения (размещения) рекламной информации на малые архитектурные формы (в том числе скамьи, цветочницы, светильники, холодильные установки, расположенные вне торгового объекта, и иные объекты городской инфраструктуры) такие объекты являются рекламными конструкциями, совмещенными с малыми архитектурными формами.

3.2. Стационарные рекламные конструкции должны предусматривать подсветку рекламно-информационного поля в соответствии с графиком работы уличного освещения. Исключение могут составлять транспаранты-перетяжки, флаговые композиции, навесы, наземные панно, маркизы, сервисные дорожные знаки. В случаях использования внешних источников света, конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.

В случае оборудования рекламной конструкции подсветкой световые приборы не должны оказывать слепящего действия на водителей транспортных средств и пешеходов, находящихся на проезжей части улицы. Владелец рекламной конструкции несет в установленном законом порядке ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, в том числе норм допустимости проникновения световых лучей внутрь помещений, при установке внешних источников света вблизи окон жилых зданий.

3.3. Рекламные конструкции в виде щитов и панно, размещаемые на пролетах мостов с наружной стороны и иных сооружениях над проезжей частью дорог, на временных или постоянных ограждениях предприятий, учреждений, организаций, строительных площадок, должны быть одного размера, если их количество более одного, и не иметь сходства со знаками дорожного движения.

3.4. По характеру имущества, к которому присоединяются конструкции, рекламные конструкции подразделяются:

на отдельно стоящие, размещаемые на земельных участках;

размещаемые на зданиях и сооружениях.

3.5. Отдельно стоящие рекламные конструкции.

3.5.1. Отдельно стоящие рекламные конструкции - как плоскостные, так и объемно-пространственные конструкции, присоединенные к земельным участкам.

Проект изготовления и размещения отдельно стоящей рекламной конструкции должен исключать создание ее как объекта недвижимости.

Стойки отдельно стоящих рекламных конструкций должны быть окрашены в серый цвет.

3.5.2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы.

3.5.3. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием рекламораспространителя, его телефона или адреса. Маркировка должна быть размещена либо под информационным полем, либо с торцов конструкции. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.

3.5.4. Плоскостные установки - рекламные конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. Высота опорной стойки конструкции до нижнего края рекламной поверхности должна быть не менее 4,5 м от уровня поверхности участка земли, на котором расположена рекламная конструкция. Распространение наружной рекламы осуществляется с использованием двух и более сторон этих конструкций. В случаях, когда одна из сторон двусторонней рекламной конструкции не имеет достаточного для распространения наружной рекламы обзора, разрешением может быть предусмотрено использование только одной стороны этой конструкции. В этом случае сторона рекламной конструкции не используется для размещения рекламы и должна иметь надлежащее внешнее оформление.

3.5.5. Рекламные конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).

Все торцевые поверхности конструкций должны быть декоративно оформлены, если не нанесена маркировка.

3.5.6. Для щитовых рекламных конструкций, используемых для создания рекламных сетей, применяются следующие стандартные размеры одной рекламной поверхности.

Отдельно стоящие рекламные конструкции большого формата	3,0 (высота) х 6,0 м; 3,0 (высота) х 15,0 м; 4,0 (высота) х 12,0 м; 4,0 (высота) х 20,0 м
Отдельно стоящие рекламные конструкции малого формата	2,7 (высота) х 3,7 м; 1,8 (высота) х 1,2 м; 3,0 (высота) х 1,4 м; 1,8 (высота) х 1,8 м

Исключение составляют рекламные конструкции, изготавливаемые по индивидуальным проектам (экраны, табло, тумбы, указатели), размеры которых устанавливаются в зависимости от места размещения и вида проекта.

Установленные в одном направлении конструкции одного вида должны иметь однотипное техническое исполнение. Расстояние между щитовыми конструкциями определяется в соответствии с ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений".

3.5.7. Транспаранты-перетяжки.

Состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения.

Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и несветовые, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.

Площадь информационного поля перетяжки определяется площадью двух ее сторон.

3.5.8. Объемно-пространственные конструкции - рекламные конструкции, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность.

Стелы, принадлежащие предприятиям торговли и оказания услуг, - объемно-пространственные конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, предназначенные для размещения информации о лицах, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги населению на территории данных предприятий.

Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций рассчитывается с учетом их геометрических параметров, при этом используются математические формулы, выведенные для исчисления площадей геометрических фигур.

3.5.9. Флаговые композиции - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

3.5.10. Выносная наружная реклама - штендеры - это рекламные конструкции, не предназначенные для стационарного закрепления на объекте недвижимости и содержащие перечень предлагаемых организацией товаров и услуг.

Не допускается использование штендеров в качестве дополнительного средства рекламы при наличии хорошо просматриваемых с тротуара вывесок и витрин.

Временные выносные средства наружной рекламы могут размещаться только в пешеходной зоне и только в часы работы предприятия и должны располагаться таким образом, чтобы для их восприятия пешеходы не были вынуждены выходить на проезжую часть. Площадь одной стороны временной выносной конструкции не должна превышать 1,5 кв. м. Не разрешается установка временных конструкций при ширине тротуара менее 2,0 м. Конструкция штендера должна быть устойчивой к ветровым нагрузкам.

Штендеры не должны иметь собственного подсвета, могут размещаться только в пределах 5,0 м от входа в организацию. Запрещено размещение штендеров, ориентированных на восприятие с проезжей части.

3.5.11. Афишные рекламные конструкции - отдельно стоящие конструкции, предназначенные для размещения афиш, социальной рекламы, объявлений, установленные на наземном фундаменте.

3.6. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях.

3.6.1. Крышные установки.

Объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше.

Крышные установки, использующие подсветку, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания.

С целью проверки соответствия рекламных конструкций установленным в Российской Федерации требованиям качества и безопасности проводится техническая экспертиза проектной документации крышных установок с учетом их конкретного места размещения.

3.6.2. Настенные панно.

Рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации.

Настенные панно площадью более 4,0 кв. м в обязательном порядке должны пройти экспертизу на безопасность, включая экспертизу на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения.

Не допускается размещение настенных панно без изображения.

3.6.3. Кронштейны.

Двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях. Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте. Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах осветительной и контактной сети.

Для магистральных улиц, площадей и для дорог и улиц районного и местного значения

1,2 х 1,8 м (высота)

Запрещается размещать более одной конструкции на опоре, совмещать размещение рекламных конструкций и дорожных знаков, использовать для размещения наружной рекламы опоры, выработавшие свой ресурс.

Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются с учетом архитектурных особенностей зданий.

В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны располагаться на высоте 4,0 м от поверхности земли в сторону тротуаров либо вдоль тротуаров.

При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.

Кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, в горизонтальном направлении не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления к зданию или сооружению.

Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.

3.6.4. Рекламные конструкции на остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Реклама на остановочных пунктах движения общественного транспорта должна размещаться только на предназначенных для этого конструкциях, расположенных перпендикулярно или параллельно направлению движения транспорта в месте установки остановочного павильона.

3.6.5. Маркизы.

Рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений.

Маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.

3.6.6. Рекламные конструкции на ограждениях.

Рекламные конструкции на ограждениях объектов строительства, розничной (уличной) торговли и иных подобных мест (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей, стройплощадок и др.) должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.

Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами или мягким оформлением либо в виде сплошной ленты. В случаях установки рекламных конструкций в виде щитов высота их не должна превышать размеров несущих элементов ограждений.

3.7. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях.

Рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.

Площадь информационного поля определяется размерами нанесенной рекламной информации.

4. Размещение рекламных конструкций

4.1. Рекламные конструкции, установленные на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, не должны ухудшать архитектурный облик населенных пунктов, нарушать требования санитарных норм и правил, а также требования нормативных актов по безопасности дорожного движения.

4.2. Для размещения отдельно стоящих рекламных конструкций администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области производится условное разделение территории населенных пунктов Заволжского муниципального района Ивановской области на 3 зоны:

1-я зона: историческая часть населенных пунктов, входящих в состав Заволжского муниципального района Ивановской области;

2-я зона: все улицы, которые не входят в 1-ю и 3-ю зоны;

3-я зона: территории, прилегающие к выездам (въездам) из населенных пунктов, входящих в состав Заволжского муниципального района Ивановской области.

4.3. Требования к средствам наружной рекламы по зонам.

4.3.1. 1-я зона: площадь, ограниченная конструктивными элементами рекламной конструкции, создающая размер информационного поля, не более 10,0 кв. м.

4.3.2. 2-я зона: площадь, ограниченная конструктивными элементами рекламной конструкции, создающая размер информационного поля, не более 18,0 кв. м.

4.3.3. 3-я зона: габаритные размеры рекламной конструкции не ограничены.

4.3.4. Без ограничения в габаритных размерах в 1-й и 2-й зонах могут быть установлены рекламные конструкции:

брандмауэры;

видеоэкраны;

крышные установки;

панно на строительных ограждениях;

стелы, принадлежащие предприятиям торговли и оказания услуг, предназначенные для размещения информации о лицах, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги населению на территории данных предприятий.

4.4. В случае размещения наружной рекламы на земельных участках, зданиях или сооружениях, являющихся памятниками истории и культуры, а также в их охранных зонах необходимо согласование возможности использования указанных объектов под размещение рекламы в уполномоченных органах государственной власти.

4.5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на знаке дорожного движения, его опоре или ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

4.6. Установка и эксплуатация рекламных конструкций над проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов - перетяжек) не допускается.

4.7. Запрещается размещение средств наружной рекламы и информации на деревьях, а также на декоративных сквозных ограждениях территорий, газонов, дорог, зданий и сооружений, кроме плоскостных конструкций для афиш, объявлений и городской информации.

4.8. Не допускается размещение рекламы на информационных стелах, расположенных на территории АЗС.

4.9. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях общего пользования не должна создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров.

4.10. Не допускается установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений.

4.11. Все вновь устанавливаемые рекламные конструкции не должны ухудшать обзор других объектов наружной рекламы и информации.

5. Разрешительная документация на установку рекламной конструкции

5.1. Лицу, заинтересованному в размещении рекламной конструкции, необходимо обратиться в администрацию Заволжского муниципального района Ивановской области с заявлением о выдаче разрешения.

Заявление о выдаче разрешения подлежит регистрации в администрации Заволжского муниципального района Ивановской области.

5.2. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции к заявлению необходимо приложить следующие документы:

а) фотомонтаж расположения рекламной конструкции с привязкой к рекламному месту, выполненный в цвете, с представлением как в дневное, так и в вечернее время (при наличии подсветки), с соблюдением масштаба, на листе формата А4;

б) выкопировка с плана местности (в масштабе 1:500, 1:2000) с привязкой месторасположения рекламной конструкции (для отдельно стоящих конструкций), с согласованиями служб - владельцев инженерных коммуникаций, при этом срок действия согласования не должен превышать 30 дней, и фотографии, выполненные по ходу движения транспорта, с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;

в) эскизный проект рекламного изображения в масштабе 1:50 или 1:20, в цвете, с указанием основных размеров средства наружной рекламы и шрифтов.

г) проект рекламной конструкции с подписью главного инженера проекта (ГИП) о соответствии технических решений проекта требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и безопасности для жизни и здоровья людей. В случае, если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, проект рекламной конструкции должен быть выполнен организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ;

д) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах;

е) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным органом Заволжского муниципального района Ивановской области в сфере наружной рекламы и информации в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

ж) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником, или иным законным владельцем недвижимого имущества (право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, должно быть подтверждено правоустанавливающими документами);

з) дорожную фотосхему размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 м.

5.3. В случае, если на момент подачи заявления документы, указанные в пункте 5.2, кроме документов, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 5.2. настоящего Положения, у лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, отсутствуют, администрация Заволжского муниципального района Ивановской области запрашивает их у данного лица в срок не более 2 недель с момента поступления заявления. Запрашиваемые документы должны быть представлены лицом, заинтересованным в размещении рекламной конструкции, в администрацию Заволжского муниципального района Ивановской области в срок, не превышающий 2 недель со дня получения запроса. В случае непоступления запрашиваемых документов в администрацию Заволжского муниципального района Ивановской области, заявление лица, заинтересованного в размещении рекламной конструкции, остается без рассмотрения по существу.

5.4. Если лицом, заинтересованным в размещении рекламной конструкции, представлены все необходимые для получения разрешения на установку рекламной конструкции документы, указанные в пункте 5.2. настоящего Положения, администрация Заволжского муниципального района Ивановской области осуществляет согласование представленных документов с органами, уполномоченными определять соответствие рекламной конструкции архитектурному облику сложившейся застройки, территориальному планированию, техническим требованиям, требованиям к безопасности движения транспорта.

5.5. Согласования, указанные в пункте 5.4 настоящего Положения, оформляются в виде листа согласования. Форма листа согласования утверждается администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области.

5.6. Лицо, заинтересованное в размещении рекламной конструкции, вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов вышеуказанные согласования, при этом срок действия согласований не должен превышать 30 дней. Бланк листа согласования выдается указанному лицу на основании заявления о выдаче листа согласования.

5.7. В случае самостоятельного получения согласований лицом, заинтересованным в размещении рекламной конструкции, лист согласования с подписями соответствующих должностных лиц и датами согласования должен быть представлен в администрацию Заволжского муниципального района Ивановской области в срок не более 30 дней со дня его выдачи.

5.8. Администрация Заволжского муниципального района в письменной форме выдает решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче в течение двух месяцев со дня приема необходимых документов.

5.9. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

Преимущественное положение лица в сфере распространения наружной рекламы определяется администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области в соответствии с данными учета суммы информационных полей рекламных конструкций.

5.10. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

5.11. Каждое рекламное место подлежит паспортизации в администрации Заволжского муниципального района Ивановской области.

Паспорт рекламного места содержит следующие сведения:

- о расположении рекламного места;

- о владельце земельного участка, здания, сооружения, опоры крепления, электросети подключения, используемых для размещения средств наружной рекламы и информации, и его согласии на использование рекламного места для размещения этого средства;

- о разновидности (типе и основных характеристиках) средства наружной рекламы и информации, размещение которого допускается на данном рекламном месте;

- о площади информационного поля рекламной конструкции;

- о сроке действия разрешения на установку рекламной конструкции;

- о согласовании рекламного места в согласующих органах.

Паспорт рекламного места оформляется как приложение к разрешению и является его неотъемлемой частью.

5.12. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано в письменной форме в двухнедельный срок уведомить администрацию Заволжского муниципального района обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты). К письменному уведомлению должны быть приложены заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих возникновение прав у третьих лиц в отношении этой рекламной конструкции.

5.13. За 2 месяца до истечения срока действия разрешения, установленного законодательством, лицо, на которое было выдано разрешение, может обратиться в администрацию Заволжского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на новый срок, с приложением документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, а также подтверждения в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.

5.14. Если рекламное место является частью имущества, находящегося в собственности или в ведении Заволжского муниципального района Ивановской области, решение о присоединении к нему рекламной конструкции оформляется договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемым между администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области, лицом, обладающим правом хозяйственного ведения (оперативного управления) имуществом (если таковое имеется), и собственником (владельцем) рекламной конструкции (рекламораспространителем). В случае если рекламная конструкция является отдельно стоящей на земельном участке, находящемся в государственной собственности до момента разграничения прав на землю, и земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, рекламораспространитель заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области. Форма договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции утверждается администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области.

5.15. Присоединение рекламной конструкции к имуществу, находящемуся в собственности или в ведении Заволжского муниципального района Ивановской области.

5.15.1. Предоставление права на размещение наружной рекламы на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Заволжского муниципального района Ивановской области, в том числе, закрепленном за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, осуществляется на основе торгов, проводимых уполномоченным органом Заволжского муниципального района Ивановской области.

Администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области может быть принято решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в собственности Заволжского муниципального района Ивановской области, по собственной инициативе либо при поступлении соответствующего заявления от заинтересованного лица.

В случае истечения срока действия ранее заключенного договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе Заволжского муниципального района Ивановской области, администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области принимается решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Заволжского муниципального района Ивановской области, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области, подается заинтересованным лицом в администрацию Заволжского муниципального района Ивановской области.

В случае поступления заявления на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Заволжского муниципального района Ивановской области, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области, администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области принимается решение о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решение об отказе в предоставлении имущества в связи с невозможностью его использования под рекламные цели.

5.15.2. Решение о проведении и организации торгов принимается уполномоченным органом (наименование муниципального образования Ивановской области) в сфере наружной рекламы и информации.

Предметом торгов является право на заключение договора на установку рекламной конструкции при наличии полностью полученных согласований инженерных служб и уполномоченных органов, что отражается в условиях проведения торгов.

Решение о проведении и организации торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности (наименование муниципального образования Ивановской области), либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления (наименование муниципального образования Ивановской области), принимается после проведения работ по формированию земельного участка в установленном порядке.

Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области.

5.16. Размещение рекламных конструкций на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах многоквартирных жилых домов, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, производится только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, путем заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных подпунктами 5.12.1, 5.12.2 пункта 5.12.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктов 5.12.1, 5.12.2 пункта 5.12" имеются в виду "подпункты 5.15.1, 5.15.2 пункта 5.15"

5.17. Для рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, имущественные права на которые предоставлены ранее с целевым назначением земельного участка иным, чем размещение рекламной конструкции, а также для рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях, не относящихся к объектам муниципальной собственности, оформление разрешительной документации осуществляется с учетом требований градостроительных регламентов территориальных зон Заволжского муниципального района Ивановской области и соблюдением других норм законодательства Российской Федерации.

6. Договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

6.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества.

6.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается сроком на 5 лет.

6.3. Договор на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции заключается на срок до 12 месяцев.

6.4. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

6.5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и гражданским законодательством.

6.6. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Заволжского муниципального района Ивановской области, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в распоряжении органов местного самоуправления Заволжского муниципального района Ивановской области, заключается на основе торгов (аукциона или конкурса) с победителем торгов, а в случае признания торгов несостоявшимися в связи с наличием единственного участника торгов - с этим участником на основании его заявления, при условии, что данное лицо не приобретает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.

7. Проектирование, монтаж и эксплуатация средств наружной рекламы

7.1. Проектная документация на средства наружной рекламы должна соответствовать СНиП и другим нормативным документам, в том числе и ведомственным актам, регламентирующим деятельность органов и служб, согласующих размещение рекламной конструкции.

7.2. Объем проектной документации должен включать в себя детальную проработку конструктивных элементов и узлов крепления, расчетов на прочность и ветровые нагрузки с указанием технических характеристик применяемых материалов, цветового решения элементов конструкций, благоустройства территории.

Проектная документация на средства наружной рекламы должна иметь запись главного инженера проекта (ГИП) о соответствии технических решений проекта требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и безопасности для жизни и здоровья людей. В случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, проектная документация должна быть выполнена организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ.

Расчеты на устойчивость к ветровым нагрузкам не требуются при разработке проектной документации на рекламную конструкцию, площадь которой менее 4 кв. м, кроме кронштейнов.

7.3. Рекламная конструкция должна быть выполнена из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчетам на прочность и ветровые нагрузки. Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид, учитывая прохождение инженерных коммуникаций.

Разработка технических характеристик рекламной конструкции, ее чертежей с детальной проработкой конструктивных элементов и узлов их крепления, выполнение расчетов на прочность и ветровые нагрузки, а также монтаж (установка) рекламной конструкции в случае, если перечисленные виды работ оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны быть выполнены лицом, имеющим допуск на проведение соответствующих работ, выданное уполномоченным на то органом в установленном законом порядке.

7.4. Материалы, используемые при изготовлении всех видов наружного рекламного и информационного оформления города, должны отвечать современным требованиям качества, изготовление и монтаж рекламной конструкции должны производиться без отклонений от утвержденной проектной документации, рекламные конструкции должны соответствовать требованиям, установленным действующими нормативными актами.

7.5. Стационарные средства рекламной конструкции проектируются с учетом установки источников освещения.

Исключение составляют рекламные конструкции, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна, исходя из законных интересов жителей Заволжского муниципального района Ивановской области.

При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования рекламной конструкции должны выполняться установленные законодательством требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования.

Для освещения рекламной конструкции должны использоваться световые приборы промышленного изготовления, обеспечивающие выполнение требований электро - и пожаробезопасности.

Крепление светового прибора должно обеспечивать его надежное соединение с конструкцией и выдерживать ветровую и снеговую нагрузку, вибрационные и ударные воздействия.

Подключение светотехнического оборудования для подсвечивания рекламной конструкции может производиться как по самостоятельным линиям (распределительным или от сети зданий), так и к сети уличного освещения - в зависимости от места размещения рекламоносителя. Вид подключения определяет энергоснабжающая организация с учетом резерва мощности системы.

Подключение к электросетям производится в соответствии с нормативными требованиями.

7.6. Рекламные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров. Размещение рекламной конструкции в пешеходных зонах должно быть согласовано со службами, производящими уборку данных территорий.

7.7. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по установке и эксплуатации средств наружной рекламы выполняются в соответствии с проектной документацией, с учетом прохождения подземных и наземных коммуникаций организациями, имеющими лицензии на проведение таких работ.

7.8. Монтаж рекламных конструкций производится при наличии:

- разрешения на установку рекламной конструкции;

- договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

- проектной документации, включающей рабочие чертежи и расчеты на прочность и устойчивость к ветровым нагрузкам;

- заключения организации, имеющей свидетельство о допуске к соответствующим видам работ (в случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства);

- при монтаже рекламных конструкций на договорной основе - договора на изготовление и (или) производство монтажных работ с организациями, выполняющими указанные работы (в случае если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, - с приложением копий документов, подтверждающих наличие допуска к соответствующим видам работ).

До начала монтажа рекламных конструкций, связанного с земляными работами, организация - заказчик на установку рекламной конструкции обязана оформить разрешение на производство земляных работ в соответствии с установленным порядком.

7.9. Благоустройство места установки рекламной конструкции.

7.9.1. Благоустройство места установки рекламной конструкции производится каждый раз после его монтажа и демонтажа.

Расходы по благоустройству места установки рекламной конструкции несет лицо, на имя которого выдано разрешение на установку рекламной конструкции.

7.9.2. Границы территории, подлежащей благоустройству, определяются в соответствии с правилами санитарного содержания и благоустройства поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района Ивановской области и муниципальными правовыми актами администраций поселений, входящих в состав Заволжского муниципального района Ивановской области.

7.9.3. В срок не более 7 дней с момента монтажа (демонтажа) отдельно стоящих рекламных конструкций рекламораспространители обязаны восстановить благоустройство места установки рекламной конструкции: восстановить газоны, асфальтовое покрытие.

7.9.4. Фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли и должны заглубляться на 15 - 20 сантиметров с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия.

В случаях, когда допускается установка рекламной конструкции без заглубления фундамента, основание должно быть покрыто облицовочным материалом или иным образом декорировано.

7.9.5. Смену изображений на рекламной конструкции необходимо производить без заезда транспортных средств на газоны.

7.9.6. Демонтаж рекламных установок необходимо производить вместе с их фундаментом, с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия за счет владельца рекламной конструкции.

7.9.7. При монтаже рекламной конструкции на зданиях и сооружениях рекламораспространитель обязан устранить причиненные зданию повреждения.

При монтаже (демонтаже) рекламной конструкции недопустимы повреждения цветников, деревьев и кустарников.

7.9.8. Снос существующих зеленых насаждений производится с разрешения уполномоченных органов Заволжского муниципального района Ивановской области.

7.9.9. Для восстановления газонов вся территория должна быть очищена от строительного мусора, грунта на 15 см ниже проектной вертикальной отметки газона, завезен растительный грунт и устроены новые газоны. В полном объеме должны быть восстановлены бортовые камни, асфальтовое и плиточное покрытие.

7.10. Монтаж средств наружной рекламы на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей собственника здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, или лица, уполномоченного собственником.

7.11. Рекламораспространитель несет ответственность за соблюдение правил безопасности при монтаже и эксплуатации его конструкций в соответствии с законодательством, отвечает за сохранность и внешний вид объекта, как в целом, так и отдельных его частей.

7.12. Завершение монтажа рекламных конструкций подтверждается актом приемки, подписанным представителями рекламораспространителя, организации, производившей монтажные работы (в случае если монтажные работы производились сторонней организацией).

В акте должно быть отражено:

соответствие места размещения и параметров возведенного объекта указанных в разрешительной документации;

соответствие технических характеристик конструкций объекта проектной документации с приложением сертификатов качества на материалы, из которых изготовлен объект, удостоверенное лицом, осуществлявшим изготовление конструкции;

соответствие возведенного объекта требованиям СНиП, проектной документации, техническим характеристикам, заложенным в проектной документации, в части, касающейся монтажа, удостоверенное лицом, осуществляющим установку рекламных конструкций.

7.13. Акт приемки должен быть представлен в уполномоченный орган (наименование муниципального образования Ивановской области) в сфере наружной рекламы и информации в течение 3 дней со дня подписания.

7.14. При невозможности или нежелании владельца рекламной конструкции устранить выявленные отступления, материалы об имеющихся нарушениях направляются в судебные органы, для признания разрешения недействительным в соответствии с действующим законодательством.

7.15. Решение о необходимости обследования рекламной конструкции, находящейся в эксплуатации, принимает администрация Заволжского муниципального района Ивановской области с учетом результатов визуального осмотра.

Обследование включает:

- проверку состояния и степень повреждения рекламной конструкции вследствие механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;

- контрольный расчет несущей способности рекламной конструкции.

7.16. Рекламораспространитель обязан содержать рекламную конструкцию и прилегающую к ней территорию в надлежащем состоянии, а также устранять нарушения, указанные в заключениях по результатам обследований.

Если техническое состояние рекламной конструкции ставит под сомнение безопасность ее эксплуатации, администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области направляется предписание владельцу рекламной конструкции, содержащее предложение:

- устранить обнаруженные повреждения;

- произвести замену рекламной конструкции.

7.17. Если техническое состояние рекламной конструкции представляет очевидную угрозу безопасности граждан и имуществу, владелец рекламной конструкции обязан произвести демонтаж конструкции незамедлительно после получения предписания.

7.18. В случае несогласия с выводами и рекомендациями по результатам обследований рекламораспространитель имеет право обратиться в уполномоченную надлежащим образом организацию для проведения экспертизы технического состояния рекламной конструкции.

7.19. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в случае прекращения ее эксплуатации, а также полностью восстановить место ее размещения после демонтажа.

7.20. Эстетически устаревшие рекламные конструкции, т.е. портящие внешний облик Заволжского муниципального района Ивановской области, подлежат замене на основании предписания администрации Заволжского муниципального района Ивановской области в соответствии с решением комиссии при главе администрации по наружной рекламе.

Под эстетическим устареванием рекламной конструкции в настоящем Положении понимается изменение признаков, ухудшающих внешнее восприятие рекламной конструкции относительно ее первоначального облика (целостность, устойчивость, загрязнение, устранение которых невозможно, и существенное изменение цветопередачи).

Техническое и эстетическое состояние рекламной конструкции учитывается при заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также при выдаче разрешения на новый срок.

7.21. Ранее выданное разрешение на установку рекламной конструкции может быть аннулировано администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области по основаниям, установленным федеральным законодательством.

В случае принятия администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области решения об аннулировании ранее выданного разрешения на установку рекламной конструкции либо признания разрешения недействительным в судебном порядке, владелец рекламной конструкции или собственник (владелец) имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, должен осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение 3 дней со дня надлежащего уведомления лица о принятии решения об аннулировании ранее выданного разрешения либо о вступившем в законную силу решении суда о признании разрешения недействительным.

При невыполнении обязанностей по демонтажу владельцем рекламной конструкции или собственником (владельцем) имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, администрация Заволжского муниципального района Ивановской области вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном проведении демонтажа рекламной конструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.22. Владелец несет полную ответственность за монтаж, демонтаж, эксплуатацию, сохранность и внешний вид рекламной конструкции, как в целом, так и ее отдельных частей, а также риск ее случайной гибели. Устранение дефектов внешнего вида рекламной конструкции должно происходить в течение 5 дней со дня их возникновения.

8. Ответственность за нарушение Положения

8.1. Лица, допустившие нарушение настоящего Положения, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Установка рекламных конструкций без разрешения (самовольная установка рекламной конструкции) не допускается. Самовольно установленная рекламная конструкция подлежит демонтажу в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

8.3. При причинении вреда здоровью или материального ущерба рекламной конструкцией гражданам или имуществу граждан и юридических лиц рекламораспространитель несет ответственность, предусмотренную гражданским и уголовным законодательством.

8.4. При несоблюдении рекламораспространителем требований настоящего Положения администрация Заволжского муниципального района Ивановской области направляет ему предписания с требованием устранить указанные нарушения.

Приложение N 1

к Положению

об установке и эксплуатации

рекламных конструкций на территории

Заволжского муниципального района

Ивановской области

от 20 апреля 2012 г. N 17

О демонтаже рекламных конструкций, самовольно установленных на территории Заволжского муниципального района Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее приложение определяет порядок выявления самовольно установленных рекламных конструкций, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, демонтажа самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области.

1.2. Настоящее приложение принято в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.11.2010 N 8263/10 по делу N А33-13956/2009.

1.3. Настоящее приложение является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами рекламных конструкций независимо от их организационно-правовой формы.

2. Условия демонтажа

Демонтаж рекламных конструкций, установленных вновь на территории Заволжского муниципального района Ивановской области, производится при их установке без соответствующего разрешения, выданного администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области в соответствии с Положением об установке рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области.

3. Процедура подготовки проведения демонтажа

3.1. Выявление самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области осуществляется администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области на основании обращений граждан, организаций о самовольно установленных рекламных конструкциях, а также в результате осуществления плановых выездов и осмотров территории в соответствии с утвержденным графиком, в котором определяются время, обследуемая территория, ответственные лица.

3.2. Факт самовольной установки вновь рекламной конструкции фиксируется актом, составляемым представителями администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, с указанием времени выезда, адреса рекламных конструкций. К отчету прилагаются фотографии рекламных конструкций.

3.3. Администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области принимается решение о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

3.4. В течение 10 рабочих дней со дня выявления самовольно установленной вновь рекламной конструкции собственнику рекламной конструкции или иному лицу, обладающему вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (далее - владелец рекламной конструкции), а также собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому эта рекламная конструкция присоединена, предлагается добровольно демонтировать ее в течение 5 рабочих дней.

3.4.1. В случае если владелец самовольно установленной вновь рекламной конструкции не известен, он извещается администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области о необходимости демонтажа рекламной конструкции путем публикации в официальной газете Заволжского муниципального района Ивановской области с подробным описанием ее места расположения, а также путем нанесения надписи на самовольно установленную вновь рекламную конструкцию, подлежащую демонтажу, несмываемой краской с указанием срока демонтажа и даты нанесения надписи. Надпись на рекламной конструкции, подлежащей демонтажу, фиксируется фотографией и прикладывается к акту, составленному в соответствии с пунктом 1 настоящего приложения. В этом случае датой получения предписания, о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции ее владельцем является дата публикации предписания в официальной газете муниципального образования.

3.4.2. В случае если владелец самовольно установленной вновь рекламной конструкции известен, он извещается администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области о необходимости демонтировать ее, а также оплатить в местный бюджет денежные средства за фактическое время размещения рекламной конструкции, рассчитанные в соответствии с порядком расчета размера оплаты по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на имуществе, находящемся в собственности или в ведении Заволжского муниципального района Ивановской области. Информирование владельца самовольно установленной вновь рекламной конструкции осуществляется заказным письмом.

3.5. В случае неисполнения предложений о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области составляется акт о невыполнении требований о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

3.6. На основании акта о невыполнении требований о добровольном демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции глава администрации Заволжского муниципального района Ивановской области издает правовой акт о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

3.7. Демонтаж самовольно установленной вновь рекламной конструкции осуществляет предприятие (организация), с которым по итогам конкурса администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области заключен муниципальный контракт на проведение демонтажных работ.

3.8. Демонтаж самовольно установленной вновь рекламной конструкции, транспортировка ее к месту хранения и хранение осуществляются на основании предписания администрации Заволжского муниципального района Ивановской области. Все работы производятся в присутствии представителей администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, сотрудника отдела органов внутренних дел Заволжского муниципального района Ивановской области и фиксируются актом с подробной описью имущества, демонтированного и направленного на хранение.

3.9. Возврат владельцу демонтированного и направленного на хранение имущества должен производиться после возмещения им затрат, понесенных при демонтаже рекламной конструкции, ее транспортировке и хранении. В случае отказа в возмещении затрат администрация Заволжского муниципального района Ивановской области вправе обратиться в суд о взыскании их в судебном порядке.

3.10. В случае невозмещения владельцем самовольно установленной вновь рекламной конструкции в добровольном порядке средств за фактическое время размещения рекламной конструкции, администрация Заволжского муниципального района Ивановской области вправе обратиться в суд о взыскании их в судебном порядке.

3.11. В случае невостребования демонтированной рекламной конструкции в течение 6 месяцев со дня получения уведомления о произведенном демонтаже, она реализуется администрацией Заволжского муниципального района Ивановской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством, с направлением полученных средств на возмещение понесенных расходов. В случае непокрытия понесенных затрат, администрация Заволжского муниципального района Ивановской области вправе предъявить владельцу демонтированной рекламной конструкции иск о возмещении расходов, связанных с демонтажем самовольно установленной вновь рекламной конструкции.

Приложение N 2

к Положению

об установке и эксплуатации

рекламных конструкций на территории

Заволжского муниципального района

Ивановской области

от 20 апреля 2012 г. N 17

АКТ N
о выявлении размещения на территории Заволжского муниципального района Ивановской области рекламной конструкции без разрешения на установку или рекламной конструкции, срок действия разрешения на которую истек

г. Заволжск Ивановской области    "___" _____________________ 20 ___ г.

Комиссия в составе ____________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., должность членов комиссии)

составила настоящий акт о том, что по адресу: _________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

              (адрес и место установки рекламной конструкции)

выявлена самовольно установленная рекламная конструкция: ______________

_______________________________________________________________________

       (тип рекламной конструкции, размер, материал, количество

          и содержание информационных полей, иная информация,

               характеризующая рекламную конструкцию)

Владелец рекламной конструкции: _______________________________________

_______________________________________________________________________

              (данные юридического или физического лица,

                 адрес владельца рекламной конструкции)

Фотография места установки рекламной конструкции прилагается.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приложение N 3

к Положению

об установке и эксплуатации

рекламных конструкций на территории

Заволжского муниципального района

Ивановской области

от 20 апреля 2012 г. N 17

ПРЕДПИСАНИЕ N
о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции

Администрация Заволжского муниципального района Ивановской области

сообщает,  что согласно пункту 10 статьи 19 Федерального закона от

13.03.2006   N  38-ФЗ   "О  Рекламе"    обязывает   Вас  в срок до

"____" __________ 20 ___ г. демонтировать самовольно установленную

рекламную      конструкцию _______________________________________

__________________________________________________________________

                        (тип рекламной конструкции)

по адресу: _______________________________________________________

В    случае   невыполнения    данного   предписания  администрация

Заволжского   муниципального  района  вправе   демонтировать  Вашу

рекламную  конструкцию самостоятельно и обратиться в суд с иском о

возмещении  расходов, связанных с демонтажем и хранением рекламной

конструкции  и  отнесением  судебных расходов на виновную сторону,

либо   обратиться   в   суд   с  иском  о принудительном демонтаже

самовольно установленной рекламной конструкции.

Фотография места установки рекламной конструкции прилагается.

______________   ___________________   ______________________

 (должность)        (подпись) М.П.     (расшифровка подписи)

Приложение N 4

к Положению

об установке и эксплуатации

рекламных конструкций на территории

Заволжского муниципального района

Ивановской области

от 20 апреля 2012 г. N 17

АКТ N
О выполнении (невыполнении) предписания

г. Заволжск Ивановской области          "____" ______________ 20 ___ г.

Комиссия в составе ____________________________________________________

_______________________________________________________________________

                     (Ф.И.О., должность членов комиссии)

составила настоящий акт о том, что по адресу: _________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                (адрес и место установки рекламной конструкции)

владелец рекламной конструкции: _______________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                     (данные юр. или физ. лица, адрес)

самовольно (без разрешения)  осуществивший   установку   и эксплуатацию

рекламной конструкции _________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

         (тип рекламной конструкции, размер, материал, количество

            и содержание информационных полей, иная информация,

                 характеризующая рекламную конструкцию)

выполнил    (не выполнил)   предписание    администрации    Заволжского

муниципального района от "____" ________________20 ___ г.

Самовольно   установленная   рекламная   конструкция  демонтирована (не

демонтирована),   место  ее   установки  приведено  (не   приведено)  в

первоначальное   состояние.   Фотография   места   установки  рекламной

конструкции прилагается.

Председатель комиссии:

Члены комиссии:

Приложение N 5

к Положению

об установке и эксплуатации

рекламных конструкций на территории

Заволжского муниципального района

Ивановской области

от 20 апреля 2012 г. N 17

УВЕДОМЛЕНИЕ N
о произведенном демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции

г. Заволжск Ивановской области      "____" __________________ 20 ___ г.

Настоящим  уведомляется  собственник  рекламной  конструкции о том, что

рекламная конструкция __________________, установленная   на территории

Заволжского    муниципального   района   без   разрешения   (самовольно

установленная)  или  с нарушением требований, содержащихся в разрешении

на установку рекламной конструкции, по адресу ________________________,

_______________________________________________________________________

демонтирована в соответствии с приложением N1 "Положения об установке и

эксплуатации    рекламных   конструкций   на   территории   Заволжского

муниципального района" и передана на хранение в _______________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Для получения рекламной конструкции Вам необходимо:

1. Обратиться с  письменным   заявление  о  получении   демонтированной

рекламной конструкции в администрацию Заволжского муниципального района

по адресу: г. Заволжск, ул. Мира, д.7.

2. Предоставить  документы, подтверждающие право собственности или иное

вещное  право  на  демонтированную  рекламную  конструкцию  либо  право

владения  и пользования демонтированной рекламной конструкцией.

3. Возместить  понесенные  расходы  в  связи  с  демонтажем,  вывозом и

хранением рекламной конструкции.

_____________   __________________   ___________________________

 (должность)      (подпись) М.П.        (расшифровка подписи)

Приложение N 6

к Положению

об установке и эксплуатации

рекламных конструкций на территории

Заволжского муниципального района

Ивановской области

от 20 апреля 2012 г. N 17

ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции на территории Заволжского муниципального района

Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции на территории

Заволжского муниципального района:

1. Вид рекламной конструкции ___________________________________________

2. Содержание рекламной информации _____________________________________

3. Место установки (адрес, ориентир) ___________________________________

4. Размеры: высота_________________ ширина ______________

5. Площадь информационного поля ________________________________________

6. Общая площадь информационных полей рекламных конструкций ____________

7. Используемые материалы ______________________________________________

8. Способ крепления ____________________________________________________

9. Технология подсветки ________________________________________________

10. Изготовитель _______________________________________________________

11. Договор   с   собственником   недвижимого   имущества,   к  которому

присоединена рекламная конструкция: N _____ от _________________________

________________________________________________________________________

12. Срок установки _____________________________________________________

Заявитель: __________________________________________

Паспорт ___________________, выдан _____________________________________

ИНН _____________________, КПП ________________________________________,

ОГРН ____________________ от "____" ___________________ 20___ г.

Адрес местонахождения (юридический и фактический) ______________________

________________________________________________________________________

Телефон _______________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) фотомонтаж расположения рекламной конструкции с привязкой к рекламному месту, выполненный в цвете, с представлением как в дневное, так и в вечернее время (при наличии подсветки), с соблюдением масштаба, на листе формата А4;

б) выкопировка с плана местности (в масштабе 1:500, 1:2000) с привязкой месторасположения рекламной конструкции (для отдельно стоящих конструкций), с согласованиями служб - владельцев инженерных коммуникаций, при этом срок действия согласования не должен превышать 30 дней, и фотографии, выполненные по ходу движения транспорта, с обзором территории и возможностью оценки дорожной обстановки до и после места размещения;

в) эскизный проект рекламного изображения в масштабе 1:50 или 1:20, в цвете, с указанием основных размеров средства наружной рекламы и шрифтов.

г) проект рекламной конструкции с подписью главного инженера проекта (ГИП) о соответствии технических решений проекта требованиям санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и безопасности для жизни и здоровья людей. В случае, если установка рекламной конструкции связана с выполнением видов работ по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, проект рекламной конструкции должен быть выполнен организацией, имеющей допуск к соответствующим видам работ;

д) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах;

е) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным органом Заволжского муниципального района Ивановской области в сфере наружной рекламы и информации в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

ж) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником, или иным законным владельцем недвижимого имущества (право собственности или иные законные права на недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, должно быть подтверждено правоустанавливающими документами);

з) дорожную фотосхему размещения рекламной конструкции с привязкой к окружающей застройке, элементам благоустройства, проезжей части и тротуарам, дорожным знакам, ранее установленным рекламным конструкциям в радиусе 100 м.

С Положением о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Заволжского муниципального района Ивановской области ознакомлен

"___" _________________ 20 ___ г.

Руководитель организации _________________________/_____________________

МП.

Приложение N 7

к Положению

об установке и эксплуатации

рекламных конструкций на территории

Заволжского муниципального района

Ивановской области

от 20 апреля 2012 г. N 17

РАЗРЕШЕНИЕ
на установку рекламной конструкции на территории Заволжского муниципального района
от _______________ 20 ___ г. N _____________

Администрация Заволжского муниципального района дает разрешение ________

________________________________________________________________________

                    (наименование организации, ИП)

________________________________________________________________________

на установку и последующую эксплуатацию рекламной конструкции __________

________________________________________________________________________

                       (тип рекламной конструкции)

________________________________________________________________________

           (площадь информационного поля рекламной конструкции)

на _____________________________________________________________________

          (объект недвижимости; собственник недвижимого имущества,

               к которому присоединена рекламная конструкция)

расположенной по адресу: _______________________________________________

                             (место установки рекламной конструкции)

с "___" ____________ 20 ___ г. по "____" ______________ 20 ___ г.

паспорт рекламного места: N ________ от ________________ 20 ___

Глава администрации

Заволжского муниципального района _______________/____________________/