Постановление Правительства Ивановской области от 12 февраля 2014 г. N 33-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области"

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях централизации, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 12.12.2012 N 523-п "Об утверждении Положения о Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области и внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 15.02.2006 N 10-п "О создании Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области" следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с частью 2 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:"

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение о Департаменте конкурсов и аукционов Ивановской области (приложение 1).".

1.3. Дополнить пунктом 3 в следующей редакции:

"3. Утвердить Порядок взаимодействия заказчиков Ивановской области с органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области путем проведения конкурсов и аукционов (приложение 2).".

1.4. В приложении:

1.4.1. Слова "Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 12.12.2012 N 523-п" заменить словами "Приложение 1 к постановлению Правительства Ивановской области от 12.12.2012 N 523-п".

1.4.2. Абзац второй пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для государственных заказчиков Ивановской области и бюджетных учреждений Ивановской области, осуществляющих закупки (далее - заказчики Ивановской области);".

1.4.3. Подпункты 2.1.1 - 2.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Осуществление полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов) и аукционов (аукционов в электронной форме (далее - электронных аукционов), закрытых аукционов).

2.1.2. Соблюдение совместно с заказчиками Ивановской области принципов контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Ивановской области.

2.1.3. Обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, процедур проведения торгов.".

1.4.4. Подпункт 2.1.4 после слова "интересов" дополнить словами "участников закупок,".

1.4.5. Пункт 2.1 дополнить подпунктом 2.1.5 следующего содержания:

"2.1.5. Обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области, организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Ивановской области, а также методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ивановской области.".

1.4.6. Подпункты 2.2.1, 2.2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Разрабатывает и утверждает обязательные для применения заказчиками Ивановской области типовые формы конкурсных документаций, документации об электронном аукционе (далее - документации о закупке), заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).

2.2.2. Формирует и утверждает график областных закупок на основании представленных заказчиками Ивановской области планов-графиков и заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона.".

1.4.7. Подпункт 2.2.3 признать утратившим силу.

1.4.8. Подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:

"2.2.4. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов) и аукционов (электронных аукционов, закрытых аукционов) как исполнительный орган государственный власти Ивановской области, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ивановской области в соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), а именно:

- принимает решение о создании комиссий по осуществлению закупок (конкурсной, аукционной), определяет состав и порядок ее работы, назначает председателей комиссий (конкурсной, аукционной);

- согласовывает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, документацию о закрытом аукционе, утвержденную заказчиком Ивановской области, в части их соответствия Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- размещает извещение о проведении открытого конкурса, извещение о проведении конкурса с ограниченным участием, извещения о проведении двухэтапного конкурса, извещения о проведении электронного аукциона, изменения в них в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система), а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт);

- размещает извещение о проведении закрытого конкурса, извещение о проведении закрытого конкурса с ограниченным участием, извещения о проведении закрытого двухэтапного конкурса, извещения о проведении закрытого аукциона, изменения в них в единой информационной системе или на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных параграфом 5 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- размещает конкурсную документацию, документацию об электронном аукционе, изменения в них в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 84 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- предоставляет заинтересованным лицам конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, на основании поданного в письменной форме заявления в сроки, установленные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- по запросу любого участника закупки направляет разъяснения положений конкурсной документации участнику открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса и размещает разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные параграфом 2 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- на основании запроса участника закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона на получение конкурсной документации, документации о закрытом аукционе представляет конкурсную документацию, документацию о закрытом аукционе, а также при необходимости разъяснения их положений в порядке и сроки, установленные параграфом 5 главы 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсах, каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в конкурсах, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации;

- регистрирует каждую заявку на участие в закрытом аукционе, поступившую в срок, указанный в документации о закрытом аукционе, и по требованию участника закрытого аукциона, подавшего заявку на участие в закрытом аукционе, выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения;

- обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсах, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявках на участие в конкурсах и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсах только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсах в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- возвращает конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, в случаях, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием; вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в двухэтапном конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальными заявкам на участие в двухэтапном конкурсе; вскрытия конвертов с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе;

- предоставляет возможность всем участникам конкурсов, подавшим заявки на участие в них, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсах и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсах;

- размещает в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ:

а) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе,

б) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с ограниченным участием,

в) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе,

г) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием,

д) протокол первого этапа двухэтапного конкурса,

е) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в двухэтапном конкурсе,

ж) протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе;

- направляет оператору электронной площадки и размещает в единой информационной системе или на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, протокол подведения итогов электронного аукциона;

- направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе;

- при проведении конкурса на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства в случае принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе направляет уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, и размещает указанное уведомление в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- проводит предквалификационный отбор для выявления участников закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, и размещает протокол предквалификационного отбора в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- сообщает участникам двухэтапного конкурса о любом уточнении, внесенном совместно с заказчиком Ивановской области в соответствии с частью 9 статьи 57 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе и отражает данные изменения в конкурсной документации;

- направляет победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- размещает в единой информационной системе проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ:

а) перечень всех лиц, которым направлена конкурсная документация, документация о закрытом аукционе по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе,

б) перечень лиц, соответствующих установленным требованиям закрытого конкурса с ограниченным участием,

в) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе,

г) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе,

д) протокол результатов проведения предквалификационного отбора,

е) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием,

ж) протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе,

з) протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе,

и) протокол закрытого аукциона;

- направляет копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, копию протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, участникам закрытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- направляет копию протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом двухэтапном конкурсе лицам, подавшим заявки на участие в таком конкурсе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- направляет копию протокола результатов проведения предквалификационного отбора участникам закрытого конкурса с ограниченным участием, подавшим заявки на участие в нем, копию протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием участникам такого конкурса, прошедшим предквалификационный отбор, с приглашением принять участие в закрытом конкурсе с ограниченным участием в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- направляет уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе, в порядке и сроки, установленные статьей 89 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- проводит закрытые аукционы в порядке, установленном статьей 90 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- ведет, подписывает протокол закрытого аукциона и передает победителю закрытого аукциона указанный протокол с проектом контракта, в который включается цена контракта, предложенная победителем закрытого аукциона;

- проводит повторные конкурсы в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о проведении открытого конкурса с учетом положений статьи 55 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсах, закрытом аукционе, участникам закупок в установленном федеральным законодательством порядке;

- осуществляет хранение документов в течение сроков хранения, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- обеспечивает (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ивановской области;

- организует мониторинг закупок для обеспечения нужд Ивановской области;

- осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ивановской области. ".

1.4.9. В подпункте 2.2.5 слова "работ по размещению заказа, проведению" заменить словом "закупок,".

1.4.10. В пункте 4.1 слова ", назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области" исключить.

1.4.11. В подпункте 4.4.4 слова "от 21.07.2005 N 94-ФЗ" заменить словами "от 05.04.2013 N 44-ФЗ".

1.5. Дополнить приложением 2 (прилагается).

2. Внести в постановление Правительства Ивановской области от 15.02.2006 N 10-п "О создании Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области" следующие изменения:

2.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом Ивановской области, Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 42-ОЗ "О Правительстве Ивановской области и исполнительных органах государственной власти Ивановской области", в целях централизации, повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области Правительство Ивановской области постановляет:".

2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Наделить Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области полномочиями:

- на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для государственных заказчиков Ивановской области и бюджетных учреждений Ивановской области, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения нужд Ивановской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Ивановской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ивановской области.".

2.3. Пункты 2.1, 2.2, 4 признать утратившими силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Ивановской области

П.А. Коньков