Статья 16. Реализация права инициативы референдума гражданами, имеющими право на участие в референдуме Орловской области

Статья 16. Реализация права инициативы референдума гражданами, имеющими право на участие в референдуме Орловской области

Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, могут образовать инициативную группу для сбора подписей под коллективным обращением с целью назначения референдума. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа граждан.

Инициативную группу могут образовывать также:

областные, городские, районные и иные отделения общефедеральных партий и иных общественных объединений, уставы которых зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и предусматривают участие в выборах;

областные общественные объединения, уставы которых зарегистрированы управлением юстиции, администрации области и предусматривают участие в выборах.

Общественные объединения могут образовывать инициативную группу только в случае, если их уставы зарегистрированы не позднее 6 месяцев до обращения с инициативой о проведении референдума.

Инициативная группа обращается в областную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум;

2) фамилии, имена, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспортов (документов, их заменяющих) членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от ее имени.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы.

Областная избирательная комиссия, установив соответствие ходатайства и приложенных документов требованиям законодательства о референдуме, в течение двух недель со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство.

Форма регистрационного свидетельства утверждается областной избирательной комиссией. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение трех месяцев.

В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное постановление областной избирательной комиссии. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд в соответствии с федеральным законодательством. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициативной группой законодательства о референдуме.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи с целью проведения референдума (Приложение 1).

После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей граждан, имеющих право участвовать в референдуме, о чем составляется итоговый протокол.

Форма итогового протокола утверждается областной избирательной комиссией.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченными группы в областную избирательную комиссию. Областная избирательная комиссия проверяет соблюдение требований законодательства о референдуме при сборе подписей, принимает по результатам проверки постановление и в десятидневный срок направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в областной Совет народных депутатов.

В случае, если областная избирательная комиссия обнаружит нарушения, связанные с оформлением документов, документы возвращаются инициативной группе. Срок действия регистрационного свидетельства при этом продлевается на две недели.

Если в течение срока действия регистрационного свидетельства не будет собрано необходимого количества подписей, то с инициативой о проведении референдума с той же по содержанию и смыслу формулировкой вопроса можно обращаться не ранее чем через год. При этом ранее собранные подписи граждан не учитываются.