Глава III. Рассмотрение в первом чтении проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год"

Глава III. Рассмотрение в первом чтении проекта Закона
Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год"

Статья 6

Областной Совет народных депутатов рассматривает проект Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" не менее чем в двух чтениях.

Статья 7

В течение двух недель со дня внесения в областной Совет народных депутатов администрацией области проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год":

- профильные комитеты в соответствии с графиком, утвержденным председателем областного Совета народных депутатов, готовят и представляют в комитет по бюджету и комитет по промышленности, строительству и сфере обслуживания заключения по проекту Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" и по прогнозу социально-экономического развития области на очередной финансовый год;

- Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и дает заключение по проекту областного бюджета, обоснованности его доходных и расходных статей, размерам дефицита областного бюджета;

ГАРАНТ:

О порядке деятельности Контрольно-счетной палаты см. Закон Орловской области от 29 октября 1996 г. N 13

- иные субъекты права законодательной инициативы представляют в комитет по бюджету предложения и замечания, а также заключения по указанному законопроекту.

Рассмотрение материалов по бюджету в профильных комитетах проводится с участием представителей управления финансов и налоговой политики администрации области, других заинтересованных служб и ведомств.

Статья 8

На основании заключений профильных комитетов областного Совета народных депутатов и субъектов права законодательной инициативы по основным характеристикам областного бюджета на очередной финансовый год комитет по бюджету в течение 5 дней готовит обобщенное заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления областного Совета народных депутатов о принятии или отклонении в первом чтении проекта Закона Орловской области, "Об областном бюджете на очередной финансовый год" и об основных характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год и вносит их на рассмотрение областного Совета народных депутатов.

На основании заключений профильных комитетов комитет областного Совета народных депутатов по промышленности, строительству и сфере обслуживания совместно с комитетом областного Совета народных депутатов по аграрным вопросам, экологии и природопользованию и комитетом по вопросам социальной политики в течение 5 дней готовит обобщенное заключение по прогнозу социально-экономического развития Орловской области на очередной (планируемый) год и представляет его на рассмотрение областного Совета народных депутатов при рассмотрении в первом чтении проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год".

Статья 9

В течение 30 дней со дня внесения в областной Совет народных депутатов администрацией области проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" областной Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении.

Статья 10

Областной Совет народных депутатов при рассмотрении проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" в первом чтении рассматривает прогноз социально-экономического развития Орловской области на очередной финансовый год и проект Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год", основные принципы взаимоотношений областного бюджета и бюджетов городов и районов области, а также основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год, к которым относятся:

- доходы областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Орловской области;

- распределение доходов от федеральных и областных налогов и сборов между областным бюджетом и бюджетами районов и городов области;

- общая сумма дотаций районам и городам из областного бюджета;

- размеры несбалансированности (дефицит) областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам областного бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита областного бюджета;

- общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год.

Статья 11

При рассмотрении на своем заседании в первом чтении проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" областной Совет народных депутатов заслушивает доклад Главы администрации области или его представителя и содоклады комитета по бюджету и комитета по промышленности, строительству и сфере обслуживания и принимает решение о принятии или отклонении указанного законопроекта. В случае принятия в первом чтении областным Советом народных депутатов указанного законопроекта утверждаются основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год, определенные статьей 10 настоящего Закона Орловской области.

Статья 12

В случае отклонения в первом чтении проекта закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" областной Совет народных депутатов может:

- передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик областного бюджета на предстоящий год (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей областного Совета народных депутатов и администрации области, для разработки согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год, исходя из рекомендаций областного Совета народных депутатов, изложенных в постановлении областного Совета народных депутатов о проекте Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год";

- вернуть указанный законопроект в администрацию области на доработку с указанием причин, по которым он не может быть принят к рассмотрению.

Статья 13

При отклонении в первом чтении проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" и передачи его в согласительную комиссию, она в течение 7 дней со дня рассмотрения в первом чтении указанного законопроекта разрабатывает согласованный вариант основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год. Решения согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от областного Совета народных депутатов и от администрации области (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

По окончании работы согласительной комиссии администрация области в течение трех дней вносит на рассмотрение областного Совета народных депутатов согласованные основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии со статьей 10 настоящего Закона Орловской области.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение областного Совета народных депутатов.

Если областной Совет народных депутатов не принимает решение по основным характеристикам областного бюджета на очередной финансовый год по итогам работы согласительной комиссии, проект Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" считается повторно отклоненным в первом чтении и областной Совет народных депутатов принимает одно из решений, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.

Статья 14

В случае отклонения в первом чтении проекта Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" и возвращения его в пятидневный срок на доработку в администрацию области, Глава администрации области в течение недели организует доработку указанного законопроекта с учетом рекомендаций и предложений областного Совета народных депутатов, основанных на заключениях комитета по бюджету, комитета по строительству, промышленности и сфере обслуживания и Контрольно-счетной палаты, и вносит проект Закона Орловской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год" на рассмотрение областного Совета народных депутатов повторно в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта областной Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения в областной Совет народных депутатов в установленном настоящим Законом порядке.