Статья 31

Статья 31. Регистрация кандидатов на должность Губернатора Орловской области

1. Для регистрации кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее 18 часов за 30 дней до дня выборов представляет в избирательную комиссию Орловской области подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона, и остальные документы, необходимые для регистрации.

Регистрация производится при наличии:

необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата;

письменного заявления лица о его согласии баллотироваться кандидатом и письменного заявления-обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом Губернатора области;

для регистрации кандидата в избирательную комиссию Орловской области должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону.

Областная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие государственные и (или) муниципальные органы с представлением о проверке достоверности сведений о кандидате, содержащихся в представленных на регистрацию документах.

2. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Орловской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательная комиссия Орловской области заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю кандидата, избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

3. Избирательная комиссия Орловской области проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных листах в поддержку каждого кандидата.

4. Проверке могут подлежать все представленные подписи либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия) избирательной комиссией Орловской области. При проведении проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты и (или) уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.

Избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, присутствовать при проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки на подписных листах.

5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в областную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

6. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна такая подпись.

7. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах.

8. Процедуру проверки подлинности подписей определяет избирательная комиссия Орловской области.

9. Недостоверными признаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности;

б) подписи избирателей без указания какого-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведения;

в) подписи, собранные до уведомления избирательной комиссии Орловской области о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых документов;

г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 10 статьи 30 настоящего Закона;

д) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе; подлог подписи устанавливается по письменному заявлению избирателя, направленному в избирательную комиссию Орловской области;

е) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от одного лица другим лицом;

ж) подписи избирателей, в которых данные об избирателях вписаны не от руки или карандашом;

з) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем или лицом, удостоверяющим подписные листы;

и) все подписи в подписном листе, который не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока либо если эта подпись недостоверна либо не указаны другие необходимые сведения.

10. Оговоренные при составлении подписного листа исправления не могут быть основанием для признания подписи недостоверной.

11. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве 10 и более процентов от числа проверенных подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится.

12. Регистрация кандидата также не производится в случае, если число представленных подписей избирателей за вычетом числа подписей, признанных недействительными и недостоверными, недостаточно для регистрации.

13. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей, избирательная комиссия Орловской области и территориальные избирательные комиссии вправе использовать государственную систему регистрации (учета) избирателей.

14. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого кандидата составляется протокол об ее итогах. Копия протокола до заседания избирательной комиссии Орловской области передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока.

15. Избирательная комиссия Орловской области обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.

16. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии Орловской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности к какому-либо одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня выборов в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата.

17. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации для обнародования.

18. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссия Орловской области обязана в течение суток после принятия соответствующего решения выдать кандидату, выдвинувшим его избирателям либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут служить:

нарушение установленного законом порядка выдвижения кандидата;

недостаточное количество достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение 10 и более процентов недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;

существенное нарушение установленного законом порядка сбора подписей;

отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 27, 28 и 29 настоящего Закона;

недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 27, пунктом 1 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер;

существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств;

иные основания, предусмотренные законами.

19. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия Орловской области не позднее чем за 16 дней до дня выборов вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня выборов обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

20. В случае, если ко дню выборов останется один либо не останется ни одного зарегистрированного кандидата, выборы по решению избирательной комиссии Орловской области откладываются на срок не более 3 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

21. При наступлении указанных в пункте 20 настоящей статьи условий в результате снятия кандидатом своей кандидатуры без вынуждающих к тому обстоятельств либо отмены его регистрации в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего Закона все расходы, понесенные избирательной комиссией Орловской области при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата.