Приложение 2. Порядок оказании адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году

Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 июня 2009 г. N 58

Порядок
оказании адресной социальной помощи
неработающим пенсионерам в 2009 году

1. Общие положения

1.1. В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона от 25 ноября 2008 г. N 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 января 2008 г. N 10р "Об утверждении Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 936", областной целевой программой "Социальная программа по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Орловской области в 2009 году" настоящий Порядок определяет:

критерии выбора адресной социальной помощи;

условия оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

установление размера адресной социальной помощи и периодичность оказания адресной социальной помощи;

перечень документов, прилагаемых к заявлениям неработающих пенсионеров на оказание адресной социальной помощи.

1.2. Адресная социальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам по следующим направлениям:

предоставление единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, из числа малоимущих граждан в соответствии с Законом Орловской области от 29 октября 2003 г. N 357-ОЗ "О государственной социальной помощи в Орловской области", среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Орловской области, и неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, попавшим в трудные жизненные ситуации, независимо от величины среднедушевого дохода;

оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека;

оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида.

1.3. Оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Дня пожилых людей и Дня инвалидов осуществляется по представлениям и ходатайствам районных Советов ветеранов войны, труда и правоохранительных органов, обществ инвалидов и других общественных организаций, которые направляются в городские (районные) отделы (управления, комитеты) социальной защиты населения.

1.4. Адресная социальная помощь оказывается один раз в текущем году неработающим пенсионерам, проживающим на территории Орловской области и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

2. Предоставление единовременной материальной помощи
неработающим пенсионерам

2.1. Целью предоставления помощи является повышение жизненного уровня неработающих пенсионеров области, являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности. Преимущественное право на предоставление единовременной материальной помощи имеют неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, из числа малоимущих граждан в соответствии с Законом Орловской области от 29 октября 2003 г. N 357-ОЗ "О государственной социальной помощи в Орловской области", среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Орловской области.

Единовременная материальная помощь может быть оказана и неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, попавшим в трудные жизненные ситуации, независимо от величины среднедушевого дохода.

2.2. Предполагаемый средний размер единовременной материальной помощи составляет 3000 рублей, максимальный размер не должен превышать 6000 рублей на одного получателя.

2.3. Оказание единовременной материальной помощи осуществляется на заявительной основе.

3. Оказание материальной помощи в связи с проведением
Дня пожилого человека

3.1. В связи с проведением Дня пожилого человека адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам (женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет, являющимся получателями трудовой пенсии по старости, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Орловской области). Адресная социальная помощь оказывается в (среднем) размере 1000 руб., но не более 2000 рублей на одного получателя.

3.2. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека осуществляется на беззаявительной основе.

4. Оказание материальной помощи в связи с проведением
Дня инвалида

4.1. В рамках проведения Дня инвалида право на получение адресной социальной помощи имеют неработающие инвалиды 3 и 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности, являющиеся получателями трудовой пенсии по инвалидности, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Орловской области. Адресная социальная помощь оказывается в (среднем) размере 1000 руб., но не более 2000 рублей на одного получателя.

4.2. Оказание материальной помощи в связи с проведением Дня инвалида осуществляется на беззаявительной основе.

5. Порядок выплаты адресной социальной помощи

5.1. По вопросу оказания единовременной материальной помощи неработающие пенсионеры обращаются с заявлением в городские (районные) отделы (управления, комитеты) социальной защиты населения.

5.2. Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений на оказание единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта;

справка о составе семьи;

справка о размере пенсии с указанием вида (без учета ежемесячной денежной выплаты);

справка о доходах членов семьи;

акт обследования материально-бытового и имущественного положения неработающего пенсионера (составляется органами социальной защиты населения).

Для неработающих пенсионеров, попавших в трудные жизненные ситуации, дополнительно необходимо представление документов, подтверждающих их расходы, или документов о причинённом ущербе. Заявления с прилагаемыми документами рассматриваются в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

5.3. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений городские (районные) отделы (управления, комитеты) социальной защиты населения имеют право отказать заявителю в предоставлении адресной социальной помощи.

5.4. Единовременная материальная помощь, материальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида оказывается в соответствии со списками, которые представляются городскими (районными) отделами (управлениями, комитетами) социальной защиты населения в управление социальной защиты населения Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области 2 раза в месяц, не позднее 15 и 30 числа каждого месяца по форме, представленной в приложении.

На основании указанных списков Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области осуществляется выплата адресной социальной помощи получателям средств.

6. Порядок расходования субсидий на финансовое обеспечение
социальной программы

6.1. Субсидии на финансовое обеспечение социальной программы в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств предоставляются Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Со счёта Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области субсидии поквартально подлежат зачислению в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6.2. Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области направляет субсидии, полученные из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам посредством перечисления денежных средств почтовыми переводами, через отделения почтовой связи (с учетом суммы почтовых сборов) в адрес получателей.

6.3. Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области ежемесячно представляет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области отчетность по формам и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.

6.4. Контроль за расходованием субсидий, предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на социальную программу и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, осуществляется Департаментом здравоохранения и социального развития Орловской области, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.

6.5. Неиспользованные остатки субсидий, направленные на социальную программу и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам подлежат по окончании финансового года возврату Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.