Раздел VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта решения проблемы

VIII. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и
результативности предлагаемого варианта решения проблемы

Ожидаемая эффективность и результативность реализации Программы будет оцениваться ежегодно, путем проведения мониторинга развития туристской отрасли. Посредством мониторинга можно взглянуть на отрасль в целом, проследить тенденции развития, определить "точки роста" и слабые места, на которые следует обратить особое внимание.

Проведение мониторинга помогает увидеть в цифрах итог проделанной за год работы, оценить эффективность рекламных кампаний, публикаций в прессе, рекламных туров и прочих мероприятий по развитию туристской деятельности. Мониторинг позволяет получить максимально полную и достоверную информацию без использования оценочных и приблизительных расчетов.

В мониторинге участвуют туроператорские компании, турагентства, гостиницы, санатории, пансионаты, базы отдыха. В мониторинге также участвуют такие объекты туристско-экскурсионного показа, как Национальный парк "Орловское Полесье", государственный мемориальный и природный музей-заповедник И.С. Тургенева "Спасское-Лутовиново", орловские музеи, а также прочие организации, включенные в областной туристский реестр.

Показатели по целевым индикаторам Программы представлены в таблице 3

Таблица 3

Целевой индикатор	Описание показателя	Позитивный сценарий развития	Негативный 1 сценарий развития
1	2	3	4
Целевой индикатор 1	Объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней	Рост 15% ежегодно	Рост 5% ежегодно
Целевой индикатор 2	Количество обслуженных туристов и экскурсантов	Рост 7% ежегодно	Рост 1-2% ежегодно
Целевой индикатор 3	Количество туристских фирм, работающих на областном рынке	Рост 8% ежегодно	Рост 3% ежегодно
Целевой индикатор 4	Количество средств размещения туристов	Рост 10% ежегодно	Показатель остается на уровне предыдущего года

По опыту реализации предыдущих программ развития туризма, можно сказать, что данная Программа будет характеризоваться высокой степенью бюджетной эффективности, определяемой как сальдо между расходами бюджетных безвозвратных средств, выделяемых на программные мероприятия, и налогами, поступающими в консолидированный бюджет области.

Важнейшим результатом осуществления Программы станет создание в Орловской области современной, технически оснащенной туристской индустрии, способной удовлетворить потребности в отдыхе как российских, так и иностранных граждан. Комплексное выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к укреплению материальной базы туризма, росту комфортабельности средств размещения, расширению многообразия туристских маршрутов.

В свою очередь, формирование туристского комплекса окажет стимулирующее воздействие на развитие таких отраслей экономики, как транспорт, пищевая промышленность, торговля, производство товаров народных промыслов. Реализация Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости в регионе.

В результате осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и возрождения объектов культурно-исторического и природного наследия области, прежде всего в таких важнейших центрах развития туризма, как Национальный парк "Орловское Полесье", государственный мемориальный и природный музей-заповедник И.С. Тургенева "Спасское-Лутовиново", древние города Орел, Волхов, Мценск.

Развитие туристской отрасли повысит привлекательность Орловской области для сферы российского и международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока дополнительных инвестиций в экономику, положительно повлияет на социальную сферу.