Приложение 3. План мероприятий по предупреждению завоза, распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Орловской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Орловской области от 13 апреля 2013 г. N 124 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 декабря 2009 г. N 305

План
мероприятий по предупреждению завоза, распространения и ликвидации
африканской чумы свиней на территории Орловской области

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2011 г., 13 апреля 2013 г.

N	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Мероприятия по предупреждению завоза и распространения вируса африканской чумы свиней
1.1.	Рассмотрение вопросов проведения комплекса мероприятий на заседаниях комиссии по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней (далее - АЧС)	Ежеквартально	Управление ветеринарии Орловской области
1.2.	Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям принятие исчерпывающих мер по обеспечению работы всех специализированных свиноводческих предприятий, включая свинотоварные фермы всех форм собственности, расположенные на территории Орловской области, в режиме закрытого типа, а личные подсобные хозяйства - в режиме безвыгульного содержания свиней. Обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса и распространения возбудителя АЧС, в том числе запрета на содержание свиней в личных подсобных хозяйствах работниками указанных предприятий	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
1.3.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области проведение учета поголовья свиней в хозяйствах всех категорий, включая субъекты малого предпринимательства, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан	Ежеквартально	Управление ветеринарии Орловской области
1.4.	Исполнение мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 11 декабря 2012 года N 460, в полном объеме	2013 - 2016 годы	Управление ветеринарии по Орловской области
1.5.	Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области принятие исчерпывающих мер по недопущению использования в корм свиньям пищевых отходов без их термической обработки. Введение запрета реализации населению пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности, в том числе из учреждений, находящихся в ведении Минобороны России, МВД России, ФСИН России, расположенных на территории Орловской области	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.6.	Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области организация проверки объектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота свинины и продуктов переработки, а также предприятий общественного питания на предмет выполнения ими требований действующего законодательства по сбору и утилизации пищевых отходов	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.7.	В рамках имеющихся полномочий во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области осуществление контроля за проведением дезинфекции, дератизации в организациях торговли, включая продовольственные склады, общественного питания и выполнением требований по обработке автотранспорта для перевозки продуктов	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.8.	Во взаимодействии с Управлением МВД России по Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям принятие исчерпывающих мер по недопущению перемещения всеми видами транспорта и реализации подконтрольных товаров без ветеринарных сопроводительных документов и по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением законодательства Российской Федерации	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.9.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением Роспотребнадзора по Орловской области обеспечение реализации широкомасштабного освещения через электронные и печатные средства массовой информации материалов об опасности АЧС, мерах по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС, неотложных действиях граждан в случае возникновения заболевания АЧС или подозрения на заболевание, а также информации о нарушениях, повлекших за собой распространение инфекции, и принятых мерах в отношении виновных лиц	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.10.	При формировании бюджета Орловской области на очередной финансовый год создание в обязательном порядке резерва денежных средств для проведения мероприятий по ликвидации очагов АЧС, в том числе средств на компенсацию владельцам отчужденных животных, создание запаса дезинфицирующих и инсектоакарицидных средств	Постоянно	Департамент финансов Орловской области, Управление ветеринарии Орловской области
1.11.	Во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям проведение на регулярной основе мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов, включая отбор проб биологического материала от павших животных, отбор и направление проб в ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" для исследования на АЧС, а в случае получения сомнительных или положительных результатов - в ГНУ ВНИИВВиМ Россельхозакадемии (г. Покров)	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области, Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
1.12.	Обеспечение отбора проб для исследования на АЧС при осуществлении спортивной и любительской охоты не менее чем от 12% добытых кабанов и 100% от обнаруженных павших кабанов, доставки проб патологического материала в ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора"	Постоянно	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
1.13.	Организация наблюдения за популяцией дикого кабана в целях выявления всех возможных случаев болезни, падежа, атипичного поведения, появления мигрирующих групп животных, пресечения случаев возможного контакта диких особей с домашними свиньями	Постоянно	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
1.14.	Обеспечение контроля за планируемыми и проводимыми охотпользователями мероприятиями по расселению дикого кабана на территории охотничьих угодий	Постоянно	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
1.15.	Регулирование численности плотоядных хищников и изъятие бродячих животных на территории охотничьих угодий	Постоянно	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
1.16.	Организация взаимодействия между органами государственной исполнительной власти специальной компетенции в сфере ветеринарии и территориальными управлениями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору соседних областей с целью учета текущей эпизоотической ситуации по АЧС при планировании и осуществлении перевозок автотранспортом живых свиней и продукции свиноводства (определение маршрутов движения автотранспортами в обход карантинируемых территорий; транзитное движение автотранспорта в случаях, когда в угрожаемую зону попадает автотрасса федерального значения; согласование маршрутов следования грузов между ветеринарными службами региона-отправителя и региона-получателя)	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.17.	Организация обучения ветеринарных специалистов и заинтересованных лиц в соответствии с разработанными методическими рекомендациями по проведению мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, в том числе по отбору проб патологического материала для лабораторных исследований, их хранению и транспортировке	Постоянно, не реже 1 раза в год	Управление ветеринарии Орловской области
1.18.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям определение мест временного изолированного хранения животноводческих грузов при выявлении фактов перемещения живых свиней и продукции животноводства всеми видами транспорта без ветеринарных сопроводительных документов или по ветеринарным сопроводительным документам, выданным с нарушением ветеринарного законодательства	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.19.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям определение места для экстренного уничтожения трупов (туш) животных и биологических отходов, обеспечение своевременной утилизации (уничтожения) трупов сельскохозяйственных животных	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.20.	Контроль за работой специалистов лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, мясокомбинатах, бойнях, убойных пунктах по выявлению подозрительных по АЧС туш свиней	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
1.21.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области принятие мер по недопущению несанкционированных свалок пищевых отходов	Постоянно	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
1.22.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением МВД России по Орловской области, Главным управлением МЧС России по Орловской области планирование и проведение показных командно-штабных и тактико-специальных учений, тренировок с органами управления, силами и средствами Орловской областной территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам предупреждения и ликвидации очагов АЧС, максимально приближенных к реальным условиям	Ежегодно	Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
1.23.	Совместно с ФКУ "Управление автомобильной магистрали "Москва - Харьков" определение мест для устройства дезинфекционных барьеров на случай возникновения угрозы заноса АЧС на территорию Орловской области из соседних регионов	I квартал 2013 года	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Управление ветеринарии Орловской области
2. Мероприятия, подлежащие реализации при угрозе возникновения африканской чумы свиней в Орловской области
2.1.	Проведение мероприятий по снижению численности и миграционной активности диких кабанов, в том числе обитающих на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения	Постоянно до ликвидации угрозы заноса вируса АЧС	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
2.2.	Введение запрета на любительскую и спортивную охоту на кабана в буферных зонах. Осуществление мероприятий по регулированию численности (до 80% от послепромысловой численности в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов) с обязательным исследованием проб от всех добытых кабанов	Немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
2.3.	Максимальное освоение утвержденных на территории Орловской области лимитов и квот добычи кабанов при осуществлении всех видов охоты. Запрет добычи взрослых самок. Первоочередное изъятие миграционно активной части популяции (взрослых самцов, кабанов в возрасте до 1 года). Отбор проб: 1) не менее чем от 12% добытых кабанов при осуществлении спортивной и любительской охоты равномерно по всей территории Орловской области; 2) 100% от кабанов, добытых при проведении регулирования численности, и от павших кабанов с направлением проб патологического материала в ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора"	Немедленно в случае возникновения АЧС среди домашних свиней и (или) диких кабанов	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
2.4.	Обеспечение населения угрожаемых по АЧС зон информационными материалами о мерах профилактики АЧС, первых признаках этого заболевания, а также о неотложных мерах по локализации очага инфекции	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
2.5.	Сообщение о всех случаях возникновения подозрения на заболевание свиней АЧС в Управление ветеринарии Орловской области, Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям	Немедленно	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
2.6.	Обеспечение проведения дезинфекции животноводческих помещений, загонов, транспорта, спецодежды, спецобуви, а также обеззараживания почвы и навоза	Немедленно	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
2.7.	Создание в бюджетных учреждениях ветеринарии Орловской области запаса спецодежды, средств индивидуальной защиты для персонала, дезинфицирующих средств на случай возникновения АЧС	Постоянно	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
2.8.	Мониторинг эпизоотической обстановки, определение источника и путей заноса возбудителя АЧС, возможных путей распространения. Представление доклада о подозрении на АЧС в Управление ветеринарии Орловской области	При получении информации о подозрении на АЧС	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
2.9.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям организация работы по немедленному отбору проб патологического материала от павших домашних свиней, кабанов, клещей (при наличии) для исследования на АЧС в ГНУ ВНИИВВиМ Россельхозакадемии	При получении информации о подозрении на АЧС	Управление ветеринарии Орловской области, Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
2.10.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям организация функционирования на постоянной основе телефонной "горячей линии" для приема информации от населения о фактах возникновения заболевания или гибели свиней и (или) диких кабанов, в том числе по телефонам единых дежурно-диспетчерских служб, для последующей передачи в Управление ветеринарии Орловской области и Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям	Постоянно	Управление ветеринарии Орловской области
3. Мероприятия, подлежащие реализации при введении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней
3.1.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям определение границ эпизоотического очага, первой и второй угрожаемой зон возникновения инфекции	При получении информации о возникновении АЧС	Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.2.	Оперативное информирование Управления МВД России по Орловской области о фактах возникновения очагов АЧС, границах карантинируемых территорий, угрожаемых зон и пунктах выставления постов	Немедленно	Управление ветеринарии Орловской области
3.3.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области организация работы специальных отрядов (групп) по ликвидации АЧС (диагностических, эпизоотических, материально-технического обеспечения, ветеринарно-санитарных, охранно-карантинных)	Немедленно	Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.4.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением МВД России по Орловской области организация охраны на внешних границах эпизоотического очага. Установление круглосуточных охранно-карантинных полицейских постов, оборудование их шлагбаумами и будками для дежурных	Немедленно (на время карантина)	Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.5.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям оборудование пунктов дезинфекции и дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на выезде из эпизоотического очага и первой угрожаемой зоны	Немедленно (на время карантина)	Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.6.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям организация переписи и учета всего поголовья свиней в хозяйствах различных форм собственности в первой и второй угрожаемых зонах	Немедленно	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.7.	Во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям проведение подворных обходов с целью выявления больных и подозрительных на заболевание АЧС животных в первой угрожаемой зоне	Немедленно (на время карантина)	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.8.	Выделение во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, руководителями хозяйств, владельцами животных, бюджетными учреждениями ветеринарии Орловской области необходимой техники, дезинфекционных средств и других технических средств для проведения земельных и других работ	Немедленно (на время карантина)	Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области, Управление ветеринарии Орловской области
3.9.	Организация во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением МВД России по Орловской области в эпизоотическом очаге отчуждения всех свиней и других восприимчивых животных, их уничтожение бескровным методом, определение места сжигания и захоронения несгоревших останков трупов животных	Немедленно (на время карантина)	Управление ветеринарии Орловской области, бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.10.	Направление во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям всех свиней из первой угрожаемой зоны для убоя на определенные мясокомбинаты или убойные пункты. Проведение в специально отведенных местах механической очистки и дезинфекции автотранспорта после выгрузки свиней	Немедленно (на время карантина)	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.11.	Определение размеров выплат компенсаций владельцам свиней или продукции свиноводства для возмещения ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства	На время карантина	Управление ветеринарии Орловской области
3.12.	Информирование во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Главным управлением МЧС России по Орловской области населения Орловской области о принимаемых мерах по профилактике, недопущению заноса вируса и ликвидации АЧС	По решению комиссии по предупреждению завоза и распространения на территории Орловской области африканской чумы свиней	Управление ветеринарии Орловской области
3.13.	Обеспечение во взаимодействии с Управлением федеральной почтовой связи Орловской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" выполнения отделениями связи в зоне карантина по африканской чуме запрета на прием почтовых отправлений, содержащих животноводческую продукцию, не прошедшую термическую обработку	На период карантина	Управление ветеринарии Орловской области
3.14.	Принятие во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, Управлением МВД России по Орловской области мер по недопущению вывоза продукции свиноводства, не прошедшей термическую обработку, а также кормов для свиней с территорий, на которых введены ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС	Постоянно до ликвидации очагов АЧС на территории Орловской области	Управление ветеринарии Орловской области
3.15.	Организация мероприятий по экстренному снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Орловской области, а также уничтожение трупов павших и отстрелянных животных	Постоянно до ликвидации очагов АЧС на территории Орловской области	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
3.16.	Обеспечение запрета спортивной и любительской охоты на дикого кабана в зоне осуществления мероприятий, направленных на ликвидацию очага(ов) АЧС	Постоянно до ликвидации очагов АЧС на территории Орловской области	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
3.17.	Обеспечение согласования вывоза живых свиней и продукции свиноводства, полученной от убоя свиней во второй угрожаемой по АЧС зоне, в пределах Орловской области по согласованию с Управлением ветеринарии Орловской области и Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям. Осуществление вывоза живых свиней и продукции свиноводства за пределы Орловской области только по согласованию с руководителем ветеринарной службы субъекта-получателя и территориальным Управлением Россельхознадзора	Постоянно до ликвидации очагов АЧС на территории Орловской области	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
3.18.	Введение во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на всей территории Орловской области в случае, если в течение двух месяцев подряд устанавливался карантин по африканской чуме свиней на территории равной (превышающей) 10% территории Орловской области	Постоянно до ликвидации очагов АЧС на территории Орловской области	Управление ветеринарии Орловской области
4. Мероприятия по недопущению распространения африканской чумы свиней на территории Орловской области
4.1.	Проведение во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям переучета и иммунизации свиней против классической чумы в хозяйствах всех категорий, расположенных в угрожаемых зонах, письменное предупреждение руководителей свиноводческих комплексов, хозяйств, предприятий и владельцев животных о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений свиней и самовольного их убоя	Немедленно (на время карантина)	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
4.2.	Организация сокращения численности диких кабанов в угрожаемых зонах и на прилегающих к ним территориях	Немедленно (на время карантина)	Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области
4.3.	Обеспечение ветеринарного контроля за состоянием здоровья свиней в хозяйствах всех категорий	Немедленно (на время карантина)	Бюджетные учреждения ветеринарии Орловской области
4.4.	Выполнение во взаимодействии с администрациями городов и районов Орловской области, Управлением Россельхознадзора по Орловской и Курской областям других мероприятий в соответствии с инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 года	Немедленно (на время карантина)	Управление ветеринарии Орловской области