Глава 5

5. Система программных мероприятий

Система взаимоувязанных научно-исследовательских, социально-экономических, производственных программных мероприятий на 2006 - 2010 гг. охватывает основные направления государственной политики в области туризма и включает:

развитие нормативно-правовой базы, в рамках которой предусматривается применение нормативно-правовых актов Российской Федерации, принятие необходимых нормативных актов Орловской области, регулирующих отношения субъектов туристского рынка, методов и форм государственной поддержки развития туризма, льготного налогообложения и статистического наблюдения. Предусматривается разработка предложений по внесению в установленном порядке изменений в нормативные и законодательные акты областного и федерального уровня;

рекламно-информационное обеспечение развития туризма, предусматривающее подготовку и издание базового пакета информационных и рекламных материалов о возможностях туристского рынка Орловской области, участие в туристских выставках-ярмарках (приложение N 5), расширение связей с туристскими организациями, создание информационных банков данных (реестров) туристских ресурсов области, проведение рекламных кампаний в печатных средствах массовой информации и на телевидении, в сети Интернет, изготовление и размещение наружной рекламы, стендов и знаков-указателей;

мероприятия по стимулированию развития материальной базы, предусматривающие разработку предложений по механизмам финансирования реконструкции и строительства важнейших туристских объектов, включая объекты инфраструктуры туризма, за счет бюджетных средств, проведение конкурсов инвестиционных проектов и содействие в их продвижении, подготовка государственных решений, стимулирующих инвестиционную деятельность;

разработку новых туристских маршрутов и программ, обеспечивающих расширение географии туристского обслуживания на территории Орловской области и города Орла, способствующих привлечению большего числа организованных туристских групп;

организацию туристской деятельности и взаимодействие с туристскими организациями, предусматривающие проведение мероприятий, направленных на реализацию нормативно-законодательных актов в таких областях, как лицензирование и сертификация туристской деятельности, статистическая отчетность, страхование и защита прав потребителей в сфере туризма. Предусматривается также участие в организации и проведении международных и российских туристических выставок, посещение конгрессов, форумов, круглых столов, посвященных туристской тематике;

кадровое обеспечение развития туризма, предусматривающее определение потребности области в специалистах для туристской индустрии, разработку учебных программ и методических пособий, взаимодействие управления по туризму и краеведению с Орловским государственным университетом и Орловским государственным технических университетом по вопросам подготовки туристских кадров;

научное обеспечение развития туризма, заключающееся в проведении исследований туристского потенциала региона, анализа и прогноза конъюнктуры рынка туристских услуг внутри и вне региона с последующей разработкой перспективной схемы развития и размещения зон и объектов туризма на территории Орловской области. Проведение научных исследований, направленных на разработку программ по развитию специализированных видов туризма, организация и участие в научно-практических конференциях и семинарах также является важной частью этого направления государственной политики.

Полный перечень программных мероприятий с указанием необходимых объемов и источников финансирования и ожидаемых результатов приведен в приложении 1.