Закон Орловской области от 12 августа 2002 г. N 271-ОЗ "О порядке перевода жилых помещений в категорию нежилых на территории Орловской области" (принят областным Советом народных депутатов 26 июля 2002 г.)

Закон Орловской области от 12 августа 2002 г. N 271-ОЗ
"О порядке перевода жилых помещений в категорию нежилых на территории
Орловской области"
(принят областным Советом народных депутатов 26 июля 2002 г.)

Настоящий закон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Орловской области устанавливает единый порядок перевода жилых помещений в категорию нежилых на территории Орловской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие понятия:

а) жилое помещение - жилой дом, часть жилого дома, квартира (комната), отвечающие санитарным и техническим требованиям, предназначенные и пригодные для постоянного проживания граждан;

б) нежилое помещение - нежилой дом, часть нежилого дома (квартира, комната), отвечающие строительным, санитарным и техническим требованиям, предназначенные для торговых, бытовых и иных нужд непромышленного характера;

в) собственник жилья (нежилого помещения) - субъект, имеющий правоустанавливающий документ на владение, пользование и распоряжение жилым (нежилым) помещением;

г) квартира - жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и имеющее отдельный вход;

д) подсобное помещение - помещение части дома (квартиры), предназначенное для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд (кладовая, туалет и т.д.);

е) управляющий жилым домом - лицо (физическое или юридическое), осуществляющее в силу закона или договора функции по управлению жилым домом с целью обеспечения его сохранности и эксплуатации в соответствии с действующими нормативными требованиями;

ж) заявители - физические или юридические лица, выступающие инициаторами по переводу жилых помещений в категорию нежилых.

Статья 2 Субъекты, объекты и сфера действия настоящего Закона

Участниками отношений, регулируемых настоящим Законом, являются:

а) исполнительный орган государственной власти области;

б) органы местного самоуправления;

в) управляющие жилыми домами;

г) граждане и юридические лица.

Настоящим Законом устанавливаются:

а) случаи перевода жилых помещений в категорию нежилых;

б) порядок перевода жилых помещений в категорию нежилых;

в) контроль и ответственность за содержанием и использованием нежилых помещений;

г) меры воздействия на граждан, нарушающих требования настоящего Закона.

3.Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения по поводу изменений планировки, конструктивных решений и инженерных систем жилых домов, осуществляемых при капитальном ремонте, при переустройстве жилых помещений, регулируемых иными законами и нормативными правовыми актами Орловской области.

Статья 3. Исключительные случаи перевода жилых помещений в категорию нежилых

1. Случаями, которые могут быть исключительными, и при наступлении которых возможен перевод жилых помещений в категорию нежилых, являются:

1) если установлено, что жилые дома и жилые помещения отнесены к категории непригодных для проживания по основаниям и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) если изменяются функциональные назначения жилого дома, жилого помещения;

3) а также в случаях:

а) смерти собственника жилого помещения, при отсутствии правообладателей и его наследников;

б) продажи приватизированного жилья его собственником;

в) выкупа жилья с согласия его собственника органами государственной власти области или органами местного самоуправления;

г) при принятии судом решения о продаже с публичных торгов жилого дома, жилого помещения по иску органа местного самоуправления.

2. Перевод жилых помещений в категорию нежилых в домах государственного и муниципального жилищного фонда для нужд промышленного характера запрещается.

Глава II. Порядок проведения перевода жилых помещений в категорию
нежилых

Статья 4. Установление случаев перевода жилых помещений в категорию нежилых

Установление случаев перевода жилых помещений в нежилые на территории Орловской области в домах государственного и муниципального жилищного фонда, осуществляется в соответствии со статьей 3 настоящего Закона на основании Постановления исполнительного органа государственной власти области и органов местного самоуправления после рассмотрения всех условий, не препятствующих принятию такого решения.

Статья 5. Порядок получения разрешений на перевод жилых помещений в категорию нежилых

Перевод жилых помещений в нежилые в домах государственного и муниципального жилищного фонда при обращении заявителей санкционируется исполнительным органом государственной власти области и органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией на основе заключения межведомственной комиссии соответствующего уровня при наступлении случаев, установленных статьей 3 настоящего Закона.

Для получения разрешения на перевод жилых помещений в нежилые заявители представляют:

1) копии документов о правах на занимаемые помещения;

2) заявление о переводе жилого помещения в нежилое с указанием целей дальнейшего его использования с приложением письменного согласия управляющего жилым домом, оформляемого им в десятидневный срок.

Управляющий жилым домом и заявитель обязаны поставить в известность лиц, занимающих смежные с переводимым помещения, и по согласованию с ними оформить акты - соглашения сторон с учетом возможных компенсаций;

3) копии планов жилых помещений, подлежащих переводу в категорию нежилых, полученные в органах технической инвентаризации;

4) заключения государственных надзорных органов в соответствии с характером заявленных материалов:

а) территориальными органами архитектуры и градостроительства (отделами районных архитекторов) - о соответствии архитектурным требованиям;

б) органом санитарно - эпидемиологического надзора - о соответствии санитарно - гигиеническим требованиям;

в) органом пожарного надзора - об обеспечении пожарной безопасности;

г) газовой технической инспекции - об обеспечении газобезопасности;

д) государственной жилищной инспекции - о соответствии нормативам по эксплуатации жилищного фонда.

5) нотариально удостоверенную копию учредительных документов, подтверждающих полномочия юридического лица (если собственник жилого помещения юридическое лицо);

6) справку органа по учету объектов недвижимости о техническом состоянии жилого помещения;

7) справку о том, что никто из граждан в переводимом жилом помещении не зарегистрирован как по месту жительства;

и) документ, подтверждающий наличие у собственника переводимого жилого помещения и членов его семьи иного жилого помещения для постоянного проживания, с отметкой о регистрации по новому месту жительства;

8) справку об отсутствии обременения (залога, ареста) по переводимому жилому помещению.

3.Срок действия разрешения устанавливается органами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, на основании заключения межведомственной комиссии соответствующего уровня.

4.Отсутствие согласования с любым из органов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является основанием для выдачи межведомственной комиссией заключения о невозможности осуществления заявленного перевода помещений.

5. Принятые исполнительным органом государственной власти области и органами местного самоуправления решения о переводе жилых помещений в категорию нежилых могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

6.Регистрация нежилых помещений осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются исполнительным органом государственной власти области и органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Межведомственная комиссия

Состав и деятельность межведомственной комиссии соответствующего уровня регламентируется Положением о межведомственной комиссии, принимаемым исполнительным органом государственной власти области, органами местного самоуправления.

Статья 7. Сроки рассмотрения заявлений о переводе жилых помещений в категорию нежилых

Продолжительность рассмотрения в межведомственной комиссии заявления о переводе жилых помещений в категорию нежилых не должна превышать одного месяца.

При необходимости проведения дополнительной технической экспертизы проектных решений общая продолжительность рассмотрения увеличивается, но не более чем до двух месяцев.

Статья 8. Обеспечение безопасности и сохранности жилых домов

1. Межведомственные комиссии вправе предложить заявителям проведение за их счет дополнительной экспертизы проектной документации в случаях, когда заявленный перевод жилых помещений в категорию нежилых сопряжен с возможной угрозой безопасности и сохранности жилых домов.

2.Основанием для отзыва разрешения являются:

а) обнаружение в документах не соответствующей действительности информации;

б) необходимость внесения каких-либо изменений и дополнений в документы.

Статья 9. Ограничения по переводу жилых помещений в категорию нежилых

1.При переводе жилых помещений в категорию нежилых не допускаются:

а) проведение мероприятий и способов их реализации, нарушающих требования строительных, санитарно - гигиенических и эксплуатационных нормативов для жилых зданий;

б) проведение мероприятий, ухудшающих архитектурный облик домов и придомовых территорий;

в) нарушение законных прав и интересов жильцов дома.

2. Органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные ограничения по переводу жилых помещений в категорию нежилых в домах муниципального жилищного фонда.

Глава III. Заключительные положения

Статья 10. Контроль за соблюдением норм

Контроль за соблюдением санитарных, экологических, строительных, противопожарных и иных норм в домах, где имеются помещения, переведенные в соответствии с настоящим Законом в категорию нежилых, осуществляют органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в пределах их компетенции.

Статья 11. Ответственность граждан, юридических и должностных лиц

1. Ответственность граждан, юридических и должностных лиц за нарушения требований настоящего Закона устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2. Повреждение иных помещений и имущества граждан и юридических лиц, допущенное при выполнении работ по переводу жилых помещений в категорию нежилых в соответствии с полученным на то разрешением и повлекшее причинение убытков собственникам указанных помещений и имущества, влечет в соответствии с гражданским законодательством ответственность органа, выдавшего разрешение.

Возмещение причиненного ущерба осуществляется по согласованию сторон или в судебном порядке.

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон Орловской области вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Орловской области

Е.С. Строев

г. Орел

12 августа 2002 г.

N 271-ОЗ