Статья 32. Полномочия администрации города

Статья 32. Полномочия администрации города

Администрация города:

1) разрабатывает и вносит на утверждение городского Совета народных депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития, местного бюджета, организует их исполнение, а также представляет городскому Совету народных депутатов отчеты об их исполнении;

2) устанавливает цены и тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном городским Советом народных депутатов, и осуществляет контроль за их соблюдением;

3) осуществляет регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

4) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

5) осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в соответствии с порядком, определенным городским Советом народных депутатов;

6) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансирование муниципальных учреждений;

7) формирует, размещает и осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

8) заключает с организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство продукции или оказание услуг;

9) заключает кредитные соглашения и договоры, договоры и соглашения о получении бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, договоры о предоставлении муниципальных гарантий;

10) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, производит изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель, а также осуществляет иные полномочия в области использования и охраны земель;

11) осуществляет муниципальный земельный контроль;

12) организует мероприятия по охране окружающей среды;

13) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

14) организует благоустройство и озеленение территории города, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

15) создает условия для массового отдыха населения; проведения мероприятий в области образования, культуры и спорта;

16) создает условия для обеспечения населения услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

17) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения;

18) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

19) организует электро-, водо-, газоснабжение населения города, водоотведение, снабжение населения топливом, освещение улиц;

20) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах города; создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

21) обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения, организует оказание ритуальных услуг;

22) ведет учет муниципального жилищного фонда; устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений; признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; определяет порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

23) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

24) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Орловской области; предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организует отдых детей в каникулярное время;

25) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов;

26) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

27) организует оказание на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

28) предъявляет в суды заявления в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также прав органов местного самоуправления;

29) организует охрану общественного порядка муниципальной милицией;

30) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

31) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

32) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб (формирований), осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных, объектах, охране их жизни и здоровья; устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует населения об ограничениях использования таких водных объектов;

34) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

35) выдает разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях города, осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

36) разрабатывает правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования;

37) реализует градостроительную документацию о градостроительном планировании развития территории города и ее застройке, схемы и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории;

38) осуществляет организацию и содержание муниципальных архивов;

39) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

40) осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ или преобразования города;

41) организует социально значимые работы и осуществляет привлечение к ним жителей города;

42) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

43) регистрирует Уставы органов территориального общественного самоуправления;

44) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей; обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

45) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные на основании федеральных законов или законов Орловской области;

46) утверждает штатное расписание администрации города, осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих, организует работу с кадрами муниципальных служащих, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим меры поощрения и взыскания;

47) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории города;

48) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

49) утверждает документацию по планировке территории;

50) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города;

51) направляет проект генерального плана, проект правил землепользования и застройки города, а также проект изменений и дополнений в них на утверждение городского Совета народных депутатов;

52) утверждает план реализации генерального плана;

53) предоставляет разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

54) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

55) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

56) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом