Приложение. Порядок предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2010 год"

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 16 апреля 2010 г. N 111

Порядок
предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных
средств - Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований в рамках межведомственной инвестиционной программы "Развитие
и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры
Орловской области на 2010 год"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2010 год" (далее - Порядок) регламентирует предоставление в 2010 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на финансирование мероприятий по развитию и укреплению социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области, предусмотренных Законом Орловской области от 7 декабря 2009 года N 997-03 "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (далее - субсидии), в рамках участия в реализации мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и ремонту объектов, находящихся в муниципальной собственности и утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 1 декабря 2009 года N 260 "О межведомственной инвестиционной программе "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2010 год" (далее - мероприятия Программы).

2. Субсидии направляются в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области по реализации мероприятий Программы.

3. Субсидии предоставляются Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (далее - Департамент) бюджетам муниципальных образований Орловской области в соответствии с распределением между муниципальными районами и городскими округами Орловской области согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2010 год на софинансирование мероприятий по капитальному строительству, реконструкции и ремонту объектов, на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом и муниципальным образованием Орловской области (далее - соглашение).

4. В целях открытия финансирования муниципальные образования представляют в Департамент следующие документы:

положительное заключение государственной экспертизы проектно-сметной документации по объекту строительства, капитального ремонта и реконструкции, включенному в мероприятия Программы (далее - объект);

документ об утверждении проектно-сметной документации на объект;

конъюнктурный обзор объекта;

справку о затратах, произведенных по объекту, по форме, устанавливаемой Департаментом;

фотоматериалы, характеризующие состояние объекта;

документы, определяющие лицо, уполномоченное на осуществление функций заказчика строительства объекта и ведение технического надзора за строительством;

проект соглашения, подписанный главой муниципального образования;

сопроводительное письмо к вышеперечисленным документам.

5. По результатам рассмотрения представленных муниципальными образованиями документов, Департамент в десятидневный срок принимает решение о начале финансирования объекта и направляет в муниципальное образование:

один экземпляр подписанного соглашения;

уведомление о бюджетных ассигнованиях;

уведомление о лимитах бюджетных обязательств на 2010 год.

6. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее -муниципальные образования) в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", составляет реестры на перечисление средств областного бюджета (далее - реестр). Реестры утверждаются руководителем Департамента.

7. Утвержденные реестры Департамент направляет в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

8. Департамент финансов на основании реестров перечисляет причитающиеся денежные средства по соответствующим разделам бюджетной классификации на счет Департамента.

9. Для перечисления субсидий в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому муниципальному образованию заявку на кассовый расход, реестр и соглашение.

10. Средства областного бюджета перечисляются Департаментом в установленном порядке на счет Территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет муниципального образования.

В трехнедельный срок после заключения соглашения орган местного самоуправления представляет в Департамент подтверждение о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму представленных субсидий дохода и расхода бюджета муниципального образования.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент:

отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме по ОКУД 0503127 (далее - отчет об исполнении бюджета);

отчет о выполненных работах, информацию о расходах местного бюджета по объекту, а также отчет о достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидий по формам, устанавливаемым Департаментом;

заверенные копии статистической отчетности, представленной в территориальные органы Росстата, о ходе строительства по формам П-2, КС-3, 1-ФП, конъюнктурный обзор выполненных проектных и строительно-монтажных работ, отчет о выполнении мероприятий и иную запрашиваемую информацию по форме, установленной Департаментом.

На основании представляемых отчетов Департамент осуществляет оценку эффективности достижения целевого показателя использования субсидии -доли использования субсидии.

12. Департамент, ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов отчет об исполнении бюджета.

13. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

14. Нарушениями условий, установленных при предоставлении субсидии, являются:

установление факта нецелевого и неэффективного использования субсидии, полученной в рамках заключаемого Соглашения;

непредставление отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об осуществлении расходов) и (или) отчета о выполненных работах.

15. Основаниями для сокращения Департаментом объема предоставления субсидии бюджету муниципального образования являются:

сокращение лимитов бюджетных обязательств федерального и (или) областного бюджета, выделенных Департаменту для предоставления субсидии;

направление письменного уведомления органом местного самоуправления в адрес Департамента о прекращении потребности в субсидии.

В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, Департамент направляет органу местного самоуправления подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о сокращении объема предоставления субсидии.

16. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления Департаментом обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, Департамент направляет органу местного самоуправления подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о приостановлении предоставления субсидии (далее - уведомление) до устранения причины приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления предоставления субсидии, а также срок для представления документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для направления уведомления, который не может превышать 10 (десяти) рабочих дней.

В случае непредставления документов, подтверждающих факт устранения нарушений, в срок, указанный в уведомлении, субсидии подлежат возврату в срок не позднее одного месяца со дня направления органам местного самоуправления муниципальных образований соответствующего уведомления и перечисляются на счет Департамента. При неперечислении средств Департамент принимает меры по взысканию субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.