Приложение. Муниципальная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле на период до 2011 года

Приложение
к решению Орловского городского Совета
народных депутатов
от 26 марта 2009 г. N 43/722-ГС

Муниципальная целевая программа
развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле
на период до 2011 года

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле на период до 2011 года (далее - Программа)
Наименование решений о разработке Программы	Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, Устав города Орла, принятый постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 года N 72/753-ГС
Заказчик Программы	Глава муниципального образования - мэр города Орла
Разработчик Программы	Управление экономического развития и торговли администрации города Орла
Цель Программы	Создание на территории города Орла условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности и обеспечивающих качественный и количественный рост эффективно работающих субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для города отраслях экономики
Задачи Программы	1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность предпринимателей на муниципальном уровне. 2. Создание муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства. Обеспечение конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями предпринимателей. 3. Расширение доступа предпринимателей к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса. 4. Обеспечение субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями. 5. Информатизация малого предпринимательства информационно-аналитическое и научно-методического обеспечение системы подготовки и принятия решений в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. 6. Максимальное удовлетворение потребностей малого бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности. 7. Содействие в подготовке и переподготовке кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства. 8. Развитие малого предпринимательства в инновационной сфере. 9. Содействие развитию ремесленной деятельности. 10. Содействие в продвижении товаров и услуг субъектов малого среднего предпринимательства Орла на региональные и зарубежные рынки. 11. Активное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, содействие социально-трудовой адаптации молодежи города Орла, выявление молодых лидеров, имеющих способности к предпринимательской деятельности. 12. Популяризация и пропаганда предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства, распространение положительного опыта ведения предпринимательской деятельности.
Сроки реализации Программы	2009-2011гг.
Основные направления Программы	- нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства; - организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства; - финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки и переподготовки и повышения квалификации кадров; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; - развитие малого предпринимательства в молодежной среде - популяризация предпринимательства, формирование положительного имиджа субъектов малого и среднего предпринимательства города Орла.
Исполнители основных мероприятий Программы	Управление экономического развития и торговли; Управление по реализации национальных проектов и целевых инвестиционных программ; Управление муниципального имущества и землепользования; Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Орле (далее - Фонд)
Объемы и источники финансирования Программы (тыс. рублей)	Источник финансирования - бюджет города Орла Общий объем финансирования - 17100 тыс. руб. Сумма финансирования может быть изменена, исходя из денежных средств, выделяемых на программу после принятия бюджета города на очередной финансовый год. Объемы финансирования могут быть увеличены за счет привлечения субсидий федерального бюджета, выделяемых на финансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в случае выполнения органами исполнительной власти Орловской области условий предоставления субсидий, установленных в Постановлении Правительства РФ от 27 февраля 2009 г. N178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", а также в приказе Минэкономразвития России от 30 января 2009 г. N 31 от 30 января 2009 г. "О мерах по реализации в 2009 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства".
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения города Орла; - численость занятых в сфере малого и среднего предпринимательства - объем инвестиций в основной капитал организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства; - выручка субъектов малого и среднего предпринимательства; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства; - объема подрядных работ в строительстве по субъектам малого и среднего предпринимательства.
Ожидаемые социально-экономи- ческие результаты реализации Программы	1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения с 352 до 370 единиц. 2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 15,6% до 16,0 %. 3. Увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства города Орла с 1026,1 млн.руб. до 1180,0 млн.руб. 4. Увеличение выручки субъектов малого и среднего предпринимательства с 36495 млн.руб. до 55412 млн.руб. 5. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства города Орла с 5411,6 млн. руб. до 8680,0 млн. руб. 6. Увеличение объема подрядных работ в строительстве по субъектам малого и среднего предпринимательства с 1130 млн. руб. до 1900 млн. руб.
Контроль за реализацией Программы	Оперативное управление реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города Орла по вопросам имущественной и экономической политики. Координационный Совет по развитию предпринимательства осуществляет контроль исполнения Программы, вносит в администрацию города Орла предложения по совершенствованию механизмов реализации Программы. Орловский городской Совет народных депутатов ежегодно заслушивает отчет Администрации города Орла об исполнении Программы.