Раздел II. Основные задачи и функции

II. Основные задачи и функции

6. Основными задачами Управления являются:

1) участие в реализации на территории Орловской области единой государственной политики в сфере торговли и общественного питания, в определении приоритетов торгового обслуживания и предоставления услуг общественного питания с учетом интересов населения и перспективного социально - экономического развития области;

2) формирование организационной структуры региональной системы товародвижения, отрасли торговли и системы общественного питания в целях наиболее полного обеспечения населения потребительскими товарами в пределах ценовой и территориальной доступности и в соответствии с установленными государством гарантиями качества и безопасности товаров;

3) осуществление мониторинга и анализа экономической ситуации на региональном потребительском рынке;

4) развитие внутреннего товарного рынка области, в том числе и на основе повышения конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей;

5) содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка и услуг, повышению технического уровня объектов потребительского рынка и услуг.

7. Основными функциями Управления являются:

1) исполнение указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;

2) нормативно-правовое регулирование по созданию благоприятных условий для развития всех субъектов рынка, развития предпринимательства в сфере торговли и общественного питания, способствующих росту объемов и ассортимента товаров и услуг, предоставляемых населению, увеличению налоговой базы сферы обслуживания;

3) мониторинг и анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка области, разработку предложений по совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования деятельности организаций торговли и общественного питания;

4) разработка экономического прогноза развития отрасли торговли и системы общественного питания области на текущий и перспективный периоды на основе спроса и предложения товаров на региональном потребительском рынке, уровня потребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров;

5) подготовка проектов отраслевых программ развития торговли и общественного питания области, мониторинг и анализ хода их реализации, а также обеспечение в пределах своих полномочий координации исполнения программных мероприятий;

6) формирование, систематизация и актуализация информационных ресурсов о состоянии и развитии инфраструктуры регионального потребительского рынка, хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории области, в разрезе муниципальных образований области на основе сведений, предоставленных муниципальными органами власти;

7) информационная и консультационная поддержка инвестиционных программ в сфере развития потребительского рынка области;

8) содействие развитию инновационного потенциала потребительского рынка области и внедрению современных технологий в сфере торгового обслуживания и предоставления услуг общественного питания населению области;

9) разработка мер и механизмов обеспечения продовольственной безопасности Орловской области (совместно с другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти области);

10) разработка текущих и перспективных прогнозов поставок и реализации важнейших продуктов питания и товаров народного потребления на основе мониторинга рынка, изучения спроса и предложений товаров;

11) взаимодействие с организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также органами местного самоуправления области по наполнению потребительского рынка области качественными конкурентоспособными продовольственными товарами;

12) организация областных оптово-розничных и тематических ярмарок;

13) координация, информационное, консультационное и методическое обеспечение деятельности субъектов потребительского рынка по вопросам их участия в областных, межрегиональных, всероссийских совещаниях, семинарах, научно - практических конференциях по вопросам совершенствования торгового обслуживания и предоставления услуг общественного питания населению области;

14) мониторинг и анализ тенденций развития товарных рынков региона, деятельности субъектов торгового оборота, а также организаций, предоставляющих услуги общественного питания, по наполнению потребительского рынка региона продовольственными товарами;

15) взаимодействие с федеральными органами исполнительной государственной власти по вопросам мониторинга соблюдения хозяйствующими субъектами потребительского рынка действующего законодательства в сфере торговли и общественного питания с целью защиты населения в случаях, установленных законодательством;

16) регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков;

17) формирование и ведение реестра розничных рынков в соответствии с порядком, определенным Правительством Орловской области, с последующим размещением реестра в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр";

18) разработка предложений:

по плану, предусматривающему организацию розничных рынков на территории области;

установлению предельной (минимальной и (или) максимальной) площади розничного рынка, характеристике расположенных на розничном рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, а также минимальным расстояниям между ними, характеристике и предельной (минимальной и (или) максимальной) площади торговых мест, складских, подсобных и иных помещений на розничном рынке, требованиям, которым должно отвечать торговое место на розничном рынке;

порядку заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке, его типовую форму, в том числе упрощенного порядка предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке и упрощенные формы договоров о предоставлении торговых мест на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном кооперативном рынке;

определению порядка формирования и ведения реестра розничных рынков области;

установлению порядка организации деятельности ярмарок, организуемых органами исполнительной власти Орловской области или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер;

19) подготовка информационных материалов на совещания, конференции, другие организационные и научные - практические мероприятия, проводимые Департаментом экономики и Правительством Орловской области;

20) подготовка аналитических материалов и информации о состоянии и развитии потребительского рынка области по запросам федеральных органов государственной власти Российской Федерации и других организаций;

21) разработка и реализация мер по подготовке и повышению квалификации управленческих кадров и специалистов массовых профессий в сфере торговли и системы общественного питания, организация проведения семинаров, учебно-методических занятий, выставок, конференций, профессиональных конкурсов-смотров;

22) формирование информационных ресурсов по вопросам состояния и развития потребительского рынка области и иных сведений, входящих в компетенцию Управления, для размещения в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр";

23) взаимодействие с федеральными органами исполнительной государственной власти по вопросам мониторинга соблюдения хозяйствующими субъектами потребительского рынка действующего законодательства в сфере торговой деятельности;

24) рассмотрение заявлений, писем, жалоб граждан и юридических лиц, поступивших в Департамент и относящихся к компетенции Управления;

25) подготовка проектов законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области с целью формирования законодательной базы по созданию благоприятных условий для развития субъектов потребительского рынка, в том числе предпринимательства в сфере торгового обслуживания и предоставления услуг общественного питания, способствующих росту объемов предоставляемых населению товаров и услуг и налоговой базы сферы обслуживания;

26) оказание методической, консультативной и организационной помощи организациям торговли области, исполнительным органам муниципальной власти области по вопросам создания условий для обеспечения жителей муниципальных образований услугами торговли;

27) участие:

в работе координационных и совещательных органов по вопросам стабилизации и обеспечения наполняемости потребительского рынка области социально значимыми товарами;

подготовке предложений по финансово-кредитной поддержке организаций торговли и общественного питания, занятых обслуживанием социальной сферы населения;

формировании оптовых и оптово-розничных рынков;

проведении научно - практических конференций, совещаний, семинаров по вопросам совершенствования торгового обслуживания населения, внедрения современных торговых технологий на региональном потребительском рынке;

организации и проведении конкурсов профессионального мастерства работников торговли, а также других конкурсах и мероприятиях, проводимых на региональном и федеральном уровнях с участием организаций торговли Орловской области;

работе общественной приемной для населения по актуальным правовым и экономическим проблемам развития потребительского рынка;

28) осуществление иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.