Статья 21. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции

Статья 21. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции

1. Государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляется лицензирующим органом, органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере агропромышленного комплекса, другими органами исполнительной власти Орловской области в пределах компетенции соответствующих органов.

2. Лицензирующий орган имеет право:

1) проводить проверки соблюдения организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции (в том числе с участием иных органов государственной власти и местного самоуправления);

2) проводить обследование организаций на соответствие лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и настоящим Законом;

3) запрашивать и получать от организации необходимую информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

4) требовать присутствия должностных лиц организации, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, и (или) ее представителей при проведении мероприятий по контролю;

5) составлять по результатам проверки акты с указанием выявленных нарушений;

6) составлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы в случае выявления в результате проверки административного правонарушения;

7) выносить предписания об устранении нарушений условий действия лицензий;

8) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации полномочия по контролю.

3. Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий действия лицензий осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. При этом:

1) организация, в отношении которой проводится мероприятие по контролю, обязана обеспечить должностным лицам лицензирующего органа, уполномоченным на проведение мероприятия по контролю, условия для проведения контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, в том числе беспрепятственно предоставлять необходимую информацию и документы, обеспечивать доступ к местам хранения алкогольной продукции. По требованию лицензирующего органа юридические лица (организации) обеспечивают присутствие своих должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, и (или) своих представителей при проведении мероприятий по контролю. Такие должностные лица (представители) должны быть определены приказом руководителя организации (или иным законным способом) для каждого обособленного подразделения организации с наделением полномочиями по предоставлению необходимой для проверки информации, даче устных и письменных объяснений и подписанию актов (протоколов), составляемых по результатам проверок;

2) в случае непредставления лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, контроль за соблюдением законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятия по контролю, составляется акт (протокол) в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица или его заместителю или представителю юридического лица под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле лицензирующего органа. Составленный документ служит доказательством непредставления возможности провести обследование (проверку) организации и является основанием для вынесения решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии и обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

4. По результатам мероприятия по контролю должностным лицом (лицами) лицензирующего органа, осуществляющими проверку, составляется акт установленной формы в двух экземплярах.

К акту прилагаются документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю или представителю юридического лица под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного контроля (надзора).

5. В случае выявления нарушений действующего законодательства либо условий действия лицензий, а также в случае несоответствия организации или ее обособленных подразделений лицензионным требованиям и условиям действия лицензии лицензирующий орган в зависимости от выявленных нарушений вправе вынести организации предписание об устранении нарушений лицензионных требований и условий действия лицензии, приостановить действие лицензии или обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае выявления в результате мероприятия по контролю административного правонарушения должностным лицом лицензирующего органа составляется протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и даются предписания об устранении выявленных нарушений. При выявлении случаев осуществления розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии, а также с нарушением лицензионных требований и условий лицензирующий орган направляет материалы в соответствующие контрольно-надзорные органы или в суд для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.

6. Предписание об устранении нарушений направляется в адрес организации (вручается ее представителю) в письменной форме не позднее чем через три дня после его вынесения. В предписании указывается срок, в течение которого необходимо устранить выявленные нарушения.

7. По истечении установленного срока (не позднее чем в день окончания данного срока) организация, в отношении которой вынесено предписание об устранении нарушений, обязана подать в лицензирующий орган информацию об устранении нарушений, имевших место при проведении проверки с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений. Полученная информация учитывается при принятии лицензирующим органом решения о необходимости проведения проверки устранения выявленных нарушений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.

8. Если по истечении срока, установленного лицензирующим органом для устранения выявленных нарушений при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, от организации не поступает информация об устранении нарушений, имевших место при проведении проверки и послуживших основанием для вынесения предписания об устранении нарушений, лицензирующий орган проводит внеплановую проверку организации с целью подтверждения устранения нарушений, имевших место при проведении проверки.

9. В случае, если нарушения устранены в полном объеме, лицензирующим органом выносится решение о снятии предписания с контроля по причине устранения нарушений.

10. В случае, если по окончании срока, установленного лицензирующим органом для устранения нарушений, выявлено и подтверждено документально, что нарушения не устранены, данный факт является основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии.