Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
- несовершеннолетние - лица, не достигшие 18 лет;
- профилактика - система мер государственного и общественного воздействия, направленная на выявление и устранение причин, негативно влияющих на физическое и нравственное здоровье и развитие несовершеннолетних, на предупреждение их безнадзорности, правонарушений и девиантного поведения;
- безнадзорность - бесконтрольное поведение несовершеннолетних, ставшее возможным в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения родителями (лицами, их заменяющими) обязанностей по воспитанию несовершеннолетних;
- правонарушение - деяние (поведение), противоречащее принятым в государстве правовым нормам, включая общественно опасное поведение, влекущее применение мер правового воздействия;
- девиантное поведение - поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, включая общественно опасное поведение;
- группа социального риска - любое микросоциальное сообщество (группа), способствующее возникновению, развитию и реализации антиобщественного поведения несовершеннолетних.
Статья 2. Законодательство Орловской области о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Законодательство Орловской области, регулирующее профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах, Уставе (Основном Законе) Орловской области и состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних см. Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ
Статья 3. Государственная политика в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Государственная политика Орловской области как субъекта Российской Федерации в сфере защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений включает в себя:
- создание комплекса правовых и социальных гарантий в целях обеспечения защиты прав, законных интересов и безопасности несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
- материально-техническое, финансовое, кадровое, научно-методическое обеспечение органов и учреждений государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений для выполнения ими своих функций;
- поддержку и взаимодействие с негосударственными организациями и учреждениями, участвующими в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 4. Основные задачи в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основными задачами государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений являются:
- обеспечение защиты и реализации прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах жизнедеятельности;
- выявление и пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении них;
Об ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних см. Главу 20 Уголовного кодекса РФ
- выявление и профилактическая работа с несовершеннолетними и родителями (лицами, их заменяющими), входящими в группу социального риска;
- выявление и устранение причин, условий и обстоятельств, способствующих безнадзорности, правонарушениям и иным отклонениям в поведении несовершеннолетних;
- выявление и содействие обеспечению социально-бытового устройства несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе безнадзорных, в объеме, предусмотренном государственными минимальными социальными стандартами;
- осуществление диагностических и реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в психолого-медико-педагогической помощи, социальной реабилитации и адаптации;
- проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями, а также с родителями (лицами, их заменяющими), систематически не выполняющими свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, или иными лицами, на которых возложены эти обязанности;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность;
- отбор и подготовка приемных семей, желающих усыновить (принять под опеку, попечительство) детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание помощи семьям, отдельным гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- определение и осуществление мер по профилактике социального сиротства.
Статья 5. Основные принципы деятельности государственной системы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Деятельность государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений основывается на принципах:
- законности;
- соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних и их родителей (лиц, их заменяющих), неотвратимости ответственности за их нарушение;
- единства прав и обязанностей несовершеннолетних и их родителей (лиц, их заменяющих);
- поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и осуществления профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- гуманного обращения с несовершеннолетними;
- индивидуального подхода в работе по социальной реабилитации несовершеннолетних;
- соблюдения конфиденциальности в случаях, предусмотренных законодательством;
- информационной открытости и гласности работы всех органов и учреждений государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
- государственной поддержки деятельности негосударственных организаций, учреждений, предприятий, направленной на осуществление защиты прав несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений.
Статья 6. Права несовершеннолетних и их реализация в государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений
Несовершеннолетним обеспечиваются права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Орловской области.
Органы и учреждения государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны в пределах своей компетенции охранять и защищать права несовершеннолетних, в том числе в суде, оказывать необходимую помощь несовершеннолетним, их родителям (лицам, их заменяющим) в восстановлении нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.