Постановление Главы администрации Орловской области от 24 февраля 1999 г. N 92 "О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в 1999 г." (утратило силу)

Постановление Главы администрации Орловской области от 24 февраля 1999 г. N 92
"О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей,
подростков и молодежи в 1999 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Орловской области от 17 января 2013 г. N 2 настоящее постановление признано утратившим силу

Анализ материалов, практики организации в области системы отдыха, оздоровления и занятости, подростков и молодежи 1998 года показывает, что, несмотря на сложные финансово-хозяйственные условия, система была, не только сохранена, но и расширена за счет увеличения количества отдохнувших и оздоровленных детей, в том числе и детей из малообеспеченных семей.

Положительно оценивая результаты оздоровления и отдыха детей и подростков области в 1998 г. и с целью недопущения ухудшения ситуации в одной из важнейших сфер социальных интересов трудящихся, повышения ответственности государственных органов, служб и ведомств за оздоровление детей, подростков и молодежи, решения основных вопросов экономической защиты детских оздоровительных учреждений постановляю:

1. Считать необходимой и рассматривать как важнейшую меру социальной поддержки малообеспеченного населения и защиты детства предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря всех типов и санатории:

- на всю летнюю оздоровительную кампанию детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

- одну смену детям многодетных, неполных, опекунских семей, детям из семей вынужденных переселенцев, семей военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах, детям родителей инвалидов;

- по решению рабочей группы выделять льготные путевки детям родителей, работающих на предприятиях, находящихся в состоянии банкротства.

2. Утвердить состав постоянно действующей областной межведомственной комиссии и рабочей группы по организации отдыха детей, подростков и молодежи в 1999 г. согласно приложениям NN 1, 2, план мероприятий согласно приложению N 3.

ГАРАНТ:

Приложения NN 1, 2 и 3 к настоящему постановлению официально опубликованы не были

Координацию работы служб и ведомств по организации летнего отдыха детей и подростков в загородных лагерях и оздоровительных учреждениях возложить на Управление по делам молодежи, физической культуре и туризму областной администрации; в лагерях с дневным пребыванием - на Управление общего и профессионального образования.

3. Главам администраций районов и городов области рекомендовать:

- сформировать районную межведомственную комиссию по организации летнего отдыха и трудовой занятости детей и подростков в составе: председатель комиссии - Глава (рай) гор. администрации, зам. председателя комиссии - начальник отдела по делам молодежи, члены комиссии - представители организаций, участвующих в проведении летнего отдыха детей и подростков;

- предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на организацию лагерей с дневным пребыванием согласно приложению N 4;

ГАРАНТ:

Приложение N 4 к настоящему постановлению официально опубликовано не было

- предусмотреть выделение средств из местных бюджетов на проведение дегельминтизации воспитанников школ-интернатов перед направлением в загородные лагеря и летние оздоровительные учреждения.

Установить, что выезд в летние оздоровительные лагеря и учреждения за пределы области осуществляется по согласованию с межведомственной комиссией или рабочей группой при ней.

4. Определить родительскую долю стоимости путевки в загородные лагеря на лето 1999 г. в размере 10 % от стоимости путевки.

5. Организациям области, имеющим на балансе оздоровительные лагеря, обеспечить проведение ремонта и подготовку своих лагерей к летнему сезону.

6. Рекомендовать учреждениям, организациям и предприятиям области оказывать практическую помощь загородным оздоровительным лагерям на период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании.

7. Рекомендовать предоставить на период подготовки и проведения летней оздоровительной кампании т.г. 50 % скидку по уплате за пользование электроэнергией и коммунальными услугами детским загородным оздоровительным лагерям и учреждениям.

8. Управлению по делам молодежи, физической культуре и туризму (Ливцов В.А.):

- обеспечить максимальную наполняемость ДОЦ "Орловчанка" и его филиалов;

- организовать работу областной комиссии по приемке загородных оздоровительных лагерей;

- в период комиссионной приемки загородных детских оздоровительных учреждений учитывать наличие у руководителей объектов заключений всех заинтересованных органов о возможности безопасной эксплуатации объектов во время пребывания там детей.

9. Управлению общего и профессионального образования (Копылова А.В.):

- обеспечить работу лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений дополнительного образования, школ, находящихся на финансировании администрации области согласно приложению N 4;

ГАРАНТ:

Приложение N 4 к настоящему постановлению официально опубликовано не было

- органам народного образования (районным, городским) оказывать содействие в подборе педагогических кадров для загородных оздоровительных лагерей;

- обеспечить работу целевых смен, согласно приложению N 4;

- совместно с заинтересованными службами и центром народной помощи "Благовест" организовать проведение летнего оздоровительного отдыха за рубежом (250 детей);

- в срок до 1 апреля предоставить Управлению по делам молодежи, физической культуре и туризму (Ливцов В.А.) списки детей, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе в лагерях Орловской области.

10. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Курганников В.Ф.) предусмотреть:

- 100 % финансирование стоимости путевок в лагеря всех типов для воспитанников школ-интернатов, детских домов; детей из малообеспеченных, многодетных, опекунских, неполных семей, семей с родителями-инвалидами; детей, родители которых работают на предприятиях и в организациях, находящихся в состоянии банкротства; детей семей военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах; одаренных детей из многодетных и малообеспеченных семей; подростков, склонных к правонарушениям (согласно приложениям NN 4,5);

- 50 % финансирование стоимости путевок в лагеря с дневным пребыванием для воспитанников учреждений областного подчинения;

- 50 % дотацию детских путевок в летние оздоровительные лагеря родителям, работающим в бюджетной сфере;

- выделение ДОЦ "Орловчанка" в пределах сумм, предусмотренных бюджетом на летний отдых детей: 2 900 тыс. руб. на ремонт и проведение круглогодичных оздоровительных мероприятий и 150 тыс. руб. на проведение инструктивного лагеря;

- выделение средств Управлению по делам молодежи, физической культуре и туризму в объеме 100 тыс. руб. на приобретение методической литературы для летних оздоровительных лагерей в пределах бюджетных ассигнований;

- обеспечить в полном объеме стабильное поступление финансовых средств на компенсацию стоимости путевок в загородные летние оздоровительные лагеря на общую сумму согласно приложению N 5.

ГАРАНТ:

Приложение N 5 к настоящему постановлению официально опубликовано не было

11. Администрации г. Орла (Вельковский Е.Н.) рекомендовать:

- используя средства городского бюджета или внебюджетных источников компенсировать часть стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря для детей и подростков, родители которых работают в бюджетной сфере г. Орла

- принять меры по трудоустройству несовершеннолетних, привлекая их на благоустройство дворовых площадок и прилегающих к ним территориях.

12. Региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации (Великовский В.И.):

- осуществить оплату путевок в оздоровительные учреждения для детей работающих граждан (по 15 лет включительно) в размере 50 % их стоимости (без хозяйственных расходов).

- совместно с управлением по делам молодежи, физической культуре и туризму, управлением общего и профессионального образования на основе экспертизы смет установить оптимальную стоимость путевки;

- произвести до 25 мая текущего года предоплату путевок на 1-ю смену оздоровления детей в лагеря с дневным пребыванием при предоставлении учреждениями народного образования необходимой финансовой документации;

- средства, выделяемые на оздоровление детей, проживающих на территориях, зараженных вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в первую очередь направлять на оздоровление детей и подростков в летних оздоровительных лагерях Орловской области;

- лечение детей за пределами области производить только при наличии медицинских рекомендаций.

13. Руководителям и собственникам загородных оздоровительных лагерей:

- принимать детей на отдых после полной готовности объектов согласно установленных требований и наличия акта приемки государственной комиссии. При невыполнении всех вышеуказанных требований руководители загородных оздоровительных лагерей несут ответственность в соответствии с действующим законодательством;

- разработать план мероприятий по нравственно-патриотическому воспитанию детей и подростков в летний оздоровительный период;

ГАРАНТ:

Об областной комплексной программе нравственного и патриотического воспитания граждан Орловской области см. постановление Главы администрации Орловской области от 5 февраля 1999 г. N 60

- своевременно приглашать специалистов контролирующих организаций и принять меры по выполнению их предписаний;

- не допускать к работе с детьми инструкторов по плаванию, не имеющих удостоверения ОРОСВОД, дающее право работать по указанной должности в детских учреждениях дополнительного образования;

- определить ответственных за сохранность жизни и здоровья детей.

14. Управлению социальной защиты населения (Лабейкин А.А.):

- в срок до 1 апреля с.г. предоставить Управлению по делам молодежи, физической культуре и туризму данные о нуждающихся в оздоровлении детях из обслуживаемых категорий семей, с целью комплектования смен в загородных оздоровительных лагерях согласно приложению N 5.

ГАРАНТ:

Приложение N 5 к настоящему постановлению официально опубликовано не было

15. Для обеспечения занятости молодежи рекомендовать:

департаменту федеральной государственной службы занятости (Шведов А.И.), управлению по делам молодежи, физической культуре и туризму (Ливцов В.А.), администрациям городов и районов, управлению социальной защиты населения (Лабейкин А.А.):

- оказывать содействие в организации временного трудоустройства детей и подростков, в первую очередь из числа особо нуждающихся в социальной защите;

- заключить договоры с предприятиями, организующими рабочие места;

- создать экологические отряды и рабочие бригады из подростков и молодежи для направления на сельскохозяйственные работы.

16. Областному центру Госсанэпиднадзора (Одинцов Ю.А.) обеспечить действенный контроль за работой оздоровительных учреждений, организацией полноценного питания, трудовой деятельностью детей и подростков.

- проводить обслуживание загородных оздоровительных лагерей, работы по дезинфекции и дератизации перед открытием, бесплатно;

- бесплатно провести гигиеническую подготовку лиц, отъезжающих на работу в оздоровительные лагеря.

17. Управление здравоохранения (Широков М.В.):

- утвердить перечень оснащенности детских оздоровительных лагерей необходимыми медикаментами и медицинским оборудованием;

- обеспечить подбор медицинских кадров и бесплатное прохождение медицинских комиссий работниками оздоровительных лагерей, в т.ч. педагогического и обслуживающего персонала;

- рекомендовать сохранять заработную плату медицинским работникам, направляемым в детские оздоровительные лагеря в летний период, по месту основной работы;

- совместно управлению социальной защиты населения (Лабейкин А.А.), с управлением общего и профессионального образования определить план и осуществить порядок отбора и обеспечения бесплатными путевками в детские специализированные санатории часто и длительно болеющих детей из малообеспеченных семей, детей-инвалидов, воспитанников школ-интернатов, детей - сирот.

18. Государственному предприятию "Орелфармация" (Терещенко Н.А.):

- обеспечить снабжение летних оздоровительных лагерей наборами медикаментов и витаминов, в соответствии с перечнем, разработанным Управлением здравоохранения, через определенные аптеки для упорядочения распределения и снабжения лекарственными препаратами (за счет фонда обязательного медицинского страхования).

19. Управлению Государственной противопожарной службы (Кац А.С.)

- в апреле - мае 1999 г. организовать и провести пожарно-технические обследования загородных детских оздоровительных учреждений;

- принять административные меры к лицам, нарушающим или не выполняющим требования пожарной безопасности;

- совместно с облсоветом ВДПО организовать и провести с детьми и подростками в загородных детских оздоровительных учреждениях комплекс организационно - практических мероприятий, направленных на пропаганду противопожарных знаний среди несовершеннолетних (викторины, беседы на противопожарную тематику, спортивные мероприятия с элементами пожарно-прикладного спорта).

20. Управлению торговли и потребительских ресурсов (Агапов В.П.), Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.), ОАО "Орловская нива" (Судоргин А.С.), АО "Орелхолод" (Канатникова М.А.), ОАО "Орловское" (Разумовский А.А.)

- предусмотреть необходимый ассортимент продуктов для организации питания детей и подростков, определить их объемы, осуществить преимущественное обеспечение оздоровительных лагерей экологически чистыми продуктами питания.

21. Управлениям по делам молодежи, физической культуре и туризму (Ливцову В.А), внутренних дел (Савченко И.П.), комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области (Ереминой Т.В.) предусмотреть специализированную смену для детей и подростков, склонных к правонарушениям и состоящих на учете в органах внутренних дел согласно приложению N 5.

ГАРАНТ:

Приложение N 5 к настоящему постановлению официально опубликовано не было

22. Управлению по делам молодежи, физической культуре и туризму (Ливцов В.А.):

- обеспечить проведение мероприятий согласно приложению N 5;

- совместно с заинтересованными службами. Орловским БММТ "Спутник", Центром СпАРТ "Атлант" и областным центром детского и юношеского краеведения, туризма и экскурсий организовать летние туристские лагеря для детей и подростков, (согласно приложению N 5);

- оказать содействие летним оздоровительным лагерям в организации туристско-экскурсионной деятельности;

- оказать содействие летним оздоровительным лагерям в приобретении спортивного оборудования, формы, инвентаря по льготным ценам;

- оказать помощь в строительстве и обустройстве спортивных площадок и проведении спортивно-массовых мероприятий в летних оздоровительных лагерях.

23. Управлению культуры и искусства (Долягина О.М.):

- обеспечить во время летних каникул в областном выставочном центре для детей и подростков бесплатное посещение выставок; организовать творческие встречи с орловскими поэтами, художниками в выставочном центре;

- оказать помощь оздоровительным лагерям в укомплектовании их музыкальными руководителями из числа работников музыкального училища, института искусства и культуры, колледжа культуры, домов культуры;

24. Государственной инспекции по маломерным судам (Вовчук В.И.) провести бесплатное обследование бассейнов открытых водоемов на пригодность купания в них детей.

25. Областному совету ОСВОД (Митряев В.Г.):

- обеспечить через ОРОСВОД бесплатную подготовку инструкторов по плаванию, не имеющих соответствующего удостоверения или же с истекшим сроком действия, а так же обследование стационарных бассейнов ОСВОД - 1 и ОСВОД - 9 в оздоровительных лагерях.

26. Управлению внутренних дел (Савченко И.П.):

- обеспечить охрану общественного порядка и безопасность проживания детей и обслуживающего персонала в оздоровительных лагерях и на детских базах отдыха, безопасность дорожного движения при автотранспортных перевозках детей и подростков на территории области в летний период.

27. Комитету по управлению имуществом (Юшков Ю.А.):

- обеспечить контроль за сохранением профиля детских оздоровительных лагерей и учреждений, профилакториев, турбаз для детей и подростков, находящихся в государственной собственности области;

- на основании инвентаризации имущества областной собственности определить состояние и эффективность использования объектов, предназначенных для проведения летней оздоровительной работы с детьми и подростками.

28. Рекомендовать территориальному управлению "Орелгосэнергонадзор" (Щербаков Г.Н.):

- силами инспекторского состава провести бесплатные обследования баз отдыха с выдачей акта допуска в эксплуатацию электроустановок или акта с выявленными замечаниями и сроками их устранения.

29. Управлению здравоохранения (Широков М.В.), областному центру Госсанэпиднадзора (Одинцов Ю.А.), Управлению Государственной противопожарной службы (Кац А.С.) подготовить оздоровительные лагеря к лицензированию по льготному режиму.

Комитету по лицензированию и сертификации (Алексеева М.О.), правление общего и профессионального образования (Копылова А.В.), рассмотреть возможность лицензирования загородных детских оздоровительных лагерей без взимания лицензионного сбора.

30. Рекомендовать АООТ "Электросвязь" (Сидоров В.Н.) обеспечить при имеющихся технических возможностях, на период отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях устойчивую работу телефонов в планируемых зонах отдыха.

31. Управлению печати, полиграфии, средствам массовой информации (Афонин В.С.):

- обеспечить регулярное, всестороннее и своевременное информирование населения области о деятельности органов исполнительной власти, служб и учреждений по организации оздоровления и отдыха детей и подростков.

32. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Кочуева В.А.

Глава администрации

Е.С. Строев