Постановление Правительства Орловской области
от 3 декабря 2009 г. N 262
"О внесении изменений в постановление коллегии Орловской области
от 31 декабря 2008 года N 411 "О программе государственных
гарантий оказания гражданам российской федерации
бесплатной медицинской помощи на территории
Орловской области на 2009 год"
Постановлением Правительства Орловской области от 6 августа 2013 г. N 258 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации рекомендаций Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 10407-ТГ "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год" Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в приложение 1 к постановлению Коллегии Орловской области от 31 декабря 2008 года N 411 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год" следующие изменения:
1.1. Разделы IV-VI Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год изложить в следующей редакции:
"IV. Нормативы объемов медицинской помощи
Объемы медицинской помощи определяются исходя из следующих нормативов:
1. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах всех типов.
Показатель объема амбулаторно-поликлинической помощи выражается в количестве посещений в расчете на одного человека в год, а в рамках программы обязательного медицинского страхования (далее также - Программа ОМС) - на одного застрахованного.
Норматив посещений в рамках медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетов, составляет 1,066 посещения, в рамках Программы ОМС - 7,011 посещения.
Показатель объема медицинской помощи, предоставляемой в дневных стационарах всех типов, выражается в количестве пациенто-дней в расчете на одного человека в год, а в рамках программы обязательного медицинского страхования - на одного застрахованного.
Норматив пациенто-дней в рамках медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетов, составляет 0,102 пациенто-дня, в рамках Программы ОМС - 0,321 пациенто-дня.
2. Стационарная помощь.
Показатель объема стационарной помощи выражается в количестве койко-дней в расчете на одного человека в год, а в рамках программы обязательного медицинского страхования - на одного застрахованного.
Норматив объема стационарной помощи в рамках медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетов, составляет 0,856 койко-дня, в рамках Программы ОМС -1,991 койко-дня.
3. Скорая медицинская помощь.
Показатель объема скорой медицинской помощи выражается в количестве вызовов в расчете на одного человека в год.
Норматив вызовов составляет 0,321 вызова.
Объемы медицинской помощи рассчитаны на численность населения области на начало текущего года.
V. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи
Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи рассчитаны исходя из расходов консолидированного бюджета здравоохранения на 2009 год, выражаются в рублях и составляют:
1. Норматив затрат на 1 посещение в амбулаторно-поликлиническую организацию в рамках медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетов, составляет 125,97 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования -124,52 руб.
Норматив затрат на 1 пациенто-день в дневном стационаре в рамках медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетов, составляет 170,05 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 309,19 рубля.
2. Норматив затрат на 1 койко-день в стационаре в рамках медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетов, составляет 685,08 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 836,88 рубля.
3. Норматив затрат на 1 вызов скорой медицинской помощи составляет в среднем 698,34 рубля.
Тарифы медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, включают расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, приобретение медикаментов и перевязочных средств, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, стекла, химпосуды и прочих материальных запасов, расходы по оплате стоимости лабораторных и инструментальных исследований, производимых в других учреждениях (при отсутствии своей лаборатории и диагностического оборудования), а также расходы по оплате организации питания предприятиями общественного питания (при отсутствии своего пищеблока).
VI. Подушевые нормативы финансирования Программы
Подушевыми нормативами финансирования Программы являются показатели, отражающие размеры средств на компенсацию затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи в расчете на 1 человека в год.
Подушевые нормативы финансирования здравоохранения утверждаются областным Советом народных депутатов при формировании областного бюджета исходя из показателей стоимости медицинской помощи по видам ее оказания.
Размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения установлен Законом Орловской области от 5 декабря 2008 года N 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и составляет 750,3 млн. рублей.
Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Программой, установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют в среднем 4845,44 рубля, из них:
2716,40 рубля за счет средств обязательного медицинского страхования;
2129,04 рубля за счет средств соответствующих бюджетов, предусматриваемых на оказание скорой, в том числе специализированной (санитарно-авиационной), медицинской помощи, неотложной медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинской помощи при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, наркологических заболеваниях, а также на содержание медицинских организаций, участвующих в обязательном медицинском страховании, и финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, не участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, указанных в последнем абзаце раздела III Программы.
Формирование тарифов на медицинскую помощь, оказываемую за счет средств обязательного медицинского страхования, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативами, определенными Программой.".
1.2. Приложение 11 к Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год изложить в следующей редакции:
"Приложение 11
к Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на территории
Орловской области на 2009 год
Объемы медицинской помощи, предоставляемые населению
Орловской области в рамках программы государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на территории Орловской области на 2009 год,
за счет средств бюджетов всех уровней
Областные и муниципальные учреждения здравоохранения, муниципальные образования |
скорая медицинс- кая помощь |
стационар- ная |
стациона- розамещаю- щая |
амбулаторно- поликлиниче- ская <*> |
Финансо- вые средства |
вызовы | койко-дни | пациенто- дни |
посещения | тыс. руб. | |
ОГУЗ "Орловская областная клиническая больница" |
3500 | 23251 | 16000 | 40120,1 | |
ОГУЗ "Орловский онкологический диспансер" |
55942 | 2253 | 38187 | 72508,2 | |
ОГУЗ "Орловская областная стоматологическая поликлиника" |
0,0 | ||||
ОГУЗ "Областная поликлиника N 2" |
3617 | 27,0 | |||
ОГУЗ "Детская областная больница" |
35102 | 750 | 33994,0 | ||
ОГУЗ "Орловский перинатальный центр" |
2539 | 250 | 2195,7 | ||
ОГУЗ "Орловская областная психиатрическая больница" |
350810 | 3000 | 181700,2 | ||
ОГУЗ "Орловский областной кожно-венерологический диспансер" |
33600 | 7500 | 180846 | 30470,3 | |
ОГУЗ "Орловский противотуберкулезный диспансер" |
91260 | 39420 | 65653 | 107381,7 | |
ОГУЗ "Орловский наркологический диспансер" |
1800 | 49010 | 15000 | 63395 | 42897,4 |
ОГУЗ "Областной психоневрологический диспансер" |
114467 | 18115,5 | |||
ОГУЗ "Орловский областной врачебно-физкультурный диспансер" |
0,0 | ||||
ГОУЗ "Станция переливания крови" |
0,0 | ||||
ОГУЗ Детский санаторий "Орловчанка" |
0,0 | ||||
Итого по областным учреждениям |
5300 | 641514 | 67423 | 482915 | 529410,1 |
МЛ У "Станция скорой медицинской помощи" |
102000 | 80711,0 | |||
МЛУ "Детская инфекционная больница" |
6000 | 7875,72 | |||
МЛПУЗ "Городская больница им, СП. Боткина" |
696 | 320 | 975,37 | ||
МУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи им. Н.А. Семашко" |
2880 | 24220 | 8655,59 | ||
МЛПУ "Детская поликлиника N 1" |
200 | 40,26 | |||
МЛПУ "Детская поликлиника N 2" |
180 | 36,23 | |||
МЛПУ "Детская поликлиника N 3" |
200 | 40,26 | |||
МЛПУ "Поликлиника N 1" | 100 | 20,13 | |||
МЛПУ "Поликлиника N 2" | 0,0 | ||||
МЛПУ "Поликлиника N 3" | 0,0 | ||||
МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника N 1" |
3500 | 704,52 | |||
МЛУ "Городская стоматологическая поликлиника N 2" |
0,0 | ||||
МЛПУ "Стоматологическая поликлиника N 3 г. Орла" |
0,0 | ||||
Итого по г. Орлу | 102000 | 9576 | 0 | 28720 | 99059,08 |
г. Ливны | 24000 | 11173 | 10140 | 37056 | 24879,2 |
г. Мценск | 25000 | 14415 | 3000 | 41657 | 24471,0 |
Болховский | 6298 | 327 | 12052 | 4239,10 | |
Верховский | 9000 | 985 | 30883 | 10867,0 | |
Глазуновский | 4700 | 2566 | 7978 | 3851,4 | |
Дмитровский | 4500 | 327 | 7649 | 3292,8 | |
Должанский | 6400 | 14877 | 4311,6 | ||
Залегощенский | 5200 | 327 | 18494 | 6323,0 | |
Знаменский | 2000 | 332 | 16879 | 2037,3 | |
Корсаковский | 1707 | 327 | 6788 | 1889,6 | |
Колпнянский | 5685 | 1900 | 11508 | 3427,5 | |
Краснозоренский | 2000 | 326 | 10803 | 2669,0 | |
Кромской | 7000 | 332 | 12874 | 3991,0 | |
Ливенский | 0,0 | ||||
Малоархангельский | 4050 | 110 | 10532 | 2941,8 | |
Мценский | 2500 | 996 | 3260,8 | ||
Новодеревеньковский | 3900 | 1660 | 1250 | 20565 | 3401,6 |
Новосильский | 3100 | 327 | 10016 | 2795,8 | |
Орловский | 9500 | 4286 | 9500 | 14479,0 | |
Покровский | 6800 | 200 | 3949 | 2840,6 | |
Свердловский | 5000 | 5599 | 16865 | 9342,0 | |
Сосковский | 2400 | 1321 | 600 | 17889 | 4041,6 |
Троснянский | 3696 | 5402 | 2285,6 | ||
Урицкий | 5500 | 327 | 95 | 15800 | 8788,0 |
Хотынецкий | 1500 | 9701 | 2252,6 | ||
Шаблыкинский | 3500 | 332 | 1200 | 9501 | 5185,5 |
Итого по муниципальным образованиям (включая г. Орел) |
256936 | 58071 | 16285 | 387938 | 256923,48 |
Всего | 262236 | 699585 | 83708 | 870853 | 786333,58 |
<*> Включая стоматологическую".
1.3. Приложение 12 к Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год изложить в следующей редакции:
"Приложение 12
к Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на территории
Орловской области на 2009 год
Утвержденная программа
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год
Медицинская помощь по источникам финансирования и условиям предоставления |
N/N стр. |
Единица измерения |
Террито- риальные нормативы объемов медицинс- кой помощи на одного жителя |
Территори- альные нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинс- кой помощи |
Подушевые нормативы финансирования территориальной программы |
Общая потребность в финансировании территориальной программы по источникам |
||||
руб. на одного жителя в год |
млн. руб. | в% к итогу |
||||||||
из средств бюджета |
из средств ОМС |
средст- ва бюджета |
сред- ства ОМС |
Всего | ||||||
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. Медицинская помощь, предоставленная за счет бюджетов, в том числе |
01 | X | X | 1533,73 | X | 1252,89 | X | 1252,89 | 31,9 | |
1.1. Скорая медицинская помощь |
02 | вызов | 0,321 | 698,34 | 224,18 | X | 183,13 | Х | 183,13 | 4,7 |
1.2. При заболеваниях, не включенных в территориальную программу ОМС, в том числе |
03 | X | X | 738,41 | X | 603,20 | X | 603,20 | 15,4 | |
амбулаторная помощь | 04 | посещение | 1,066 | 125,97 | 134,29 | Х | 109,70 | 109,70 | 2,3 | |
стационарная помощь | 05 | койко- день |
0,856 | 685,08 | 586,70 | X | 479,27 | X | 479,27 | 12,2 |
в дневных стационарах | 06 | пациенто- день |
0,102 | 170,05 | 17,42 | X | 14,23 | X | 14,23 | 0,4 |
1.3, Прочие виды медицинских и иных услуг |
07 | Х | X | 516,52 | Х | 421,94 | X | 421,94 | 10,7 | |
1.4. Специализированная, высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта Российской Федерации |
08 | койко- день |
X | X | 54,62 | X | 44,62 | X | 44,62 | 1,1 |
2. Финансовые средства бюджетов на затраты медицинских организаций, работающих в системе ОМС, которые не включены в тариф ОМС |
09 | X | X | 595,31 | X | 480,69 | X | 480,69 | 12,2 | |
3. Территориальная программа ОМС, в том числе |
10 | X | X | X | 2716,4 | 2193, 4 |
2193,4 | 55,9 | ||
амбулаторная помощь | 11 | посещение | 7.011 | 124,52 | X | 872,98 | 704,9 | 704,9 | 18,0 | |
стационарная помощь | 12 | койко- день |
1,991 | 836,88 | X | 1666,57 | 1345, 7 |
1345,7 | 34,3 | |
в дневных стационарах | 13 | пациенто- день |
0,321 | 309,19 | X | 99 °-9 | 80,2 | 80,2 | 2,0 | |
затраты на АУП ТФОМС | 14 | X | X | X | 47,06 | 38,0 | 38,0 | 1,0 | ||
затраты на АУП страховых медицинских организаций |
15 | X | X | X | 30,47 | 24,6 | 24,6 | 0,6 | ||
Итого (сумма строк 01 + 09 + 10) |
16 | X | X | 2129,04 | 2716,40 | 1733,58 |
2193, 4 |
3926,98 | 100,00 |
Примечания:
1. При расчете объемов медицинской помощи на 1 жителя по медицинской помощи, предоставляемой за счет бюджетов, применялась численность населения по состоянию на 1 января 2009 года - 816895 человек.
2. При расчете подушевого норматива финансирования бюджетом материальных затрат медицинских организаций, работающих в системе ОМС, которые не вошли в тариф ОМС, применялась численность застрахованного населения по ОМС - 807465 человек.
3. При расчете объемов медицинской помощи на 1 жителя по территориальной программе ОМС применялась численность застрахованного населения - 807465 человек".
1.4. Приложение 13 к Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год изложить в следующей редакции:
"Приложение 13
к Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на территории
Орловской области на 2009 год
Утвержденная стоимость программы государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи
на территории Орловской области на 2009 год по
источникам финансирования
Источники финансирования Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год |
N стр. |
Утвержденная стоимость программы |
|
всего (млн.ру б.) |
на одного жителя (руб.) |
||
Стоимость Территориальной программы - всего (сумма строк 02 + 03), в том числе |
01 | 3926,98 | 4845,44 |
1. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации <*> |
02 | 1252,89 | 1533,73 |
2. Расходы на Территориальную программу ОМС - всего, в том числе за счет |
03 | 2674,09 | 3311,71 |
2.1. Средств ОМС, из них | 04 | 2193,4 | 2716,40 |
ЕСН и других налоговых поступлений | 05 | 642,3 | 795,45 |
страховых взносов (платежей) на ОМС неработающего населения |
06 | 750,3 | 929,20 |
прочих поступлений | 07 | 800,8 | 991,75 |
2.2. Средств консолидированного бюджета Орловской области на расходы медицинских организаций, работающих в системе ОМС, которые не включены в тариф ОМС |
08 | 480,69 | 595,31 |
<*> Без учета средств федерального бюджета на обеспечение населения лекарственными средствами, реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" и целевые программы.
<**> При расчете подушевого норматива применялась численность застрахованного населения - 807465".
1.5. Приложение 15 к Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год изложить в следующей редакции:
"Приложение 15
к Программе
государственных гарантий оказания
гражданам Российской Федерации бесплатной
медицинской помощи на территории
Орловской области на 2009 год
Предельные объемы медицинской помощи по государственным и
муниципальным заданиям, предоставляемые населению
Орловской области в рамках территориальной программы
обязательного медицинского страхования на 2009 год
Областные и муниципальные учреждения здравоохранения, муниципальные образования |
Виды медицинской помощи | |||
Стационар- ная |
в дневных стационарах всех типов |
амбулатор- ная <*> |
финансовые средства |
|
койко-дни | пациенте-дни | посещения | тыс. руб. | |
ОГУЗ "Орловская областная клиническая больница" |
342844 | 12000 | 106265 | 331361,2 |
ОГУЗ "Детская областная больница" |
101260 | 9960 | 54359 | 118759,7 |
ОГУЗ "Орловский перинатальный центр" |
48611 | 3000 | 2615 | 55529,0 |
ОГУЗ "Орловская областная стоматологическая поликлиника" |
114950 | 18077,5 | ||
ОГУЗ "Областная поликлиника N 2" |
4980 | 56727 | 8335,1 | |
ОГУЗ "Орловский онкологический диспансер" |
18198 | 747 | 9113 | 21054,4 |
Итого (областные учреждения) | 510913 | 30687 | 344029 | 553116,9 |
Волховский район | 29352 | 9600 | 90984 | 35034,8 |
Верховский район | 23719 | 5812 | 95028 | 27614,9 |
Глазуновский район | 17146 | 3735 | 75693 | 21470,5 |
Дмитровский район | 15795 | 3000 | 96665 | 20702,7 |
Должанский район | 17759 | 2988 | 60203 | 20461,1 |
Залегощенский район | 24709 | 8119 | 88120 | 29436,3 |
Знаменский район | 7941 | 1765 | 41059 | 9920,9 |
Колпнянский район | 25945 | 2988 | 108903 | 31896,1 |
Краснозоренский район | 10527 | 1992 | 32621 | 13787,5 |
Корсаковский район | 6573 | 1765 | 44263 | 8960,2 |
Кромской район | 33360 | 4731 | 109240 | 36569,6 |
г. Ливны | 134865 | 23729 | 473763 | 161323,9 |
Ливенский район | 3320 | 7060 | 37286 | 10697,7 |
г. Мценск | 108820 | 21480 | 385850 | 135475,9 |
Мценский район | 6640 | 4980 | 65547 | 13540,8 |
Малоархангепьский район | 14446 | 3237 | 49881 | 15060,9 |
Урицкий район | 20399 | 7911 | 82284 | 25206,9 |
Новодеревеньковский район | 19352 | 3237 | 52431 | 21010,4 |
Новосильский район | 11217 | 3735 | 48372 | 13878,4 |
Орловский район | 39512 | 3735 | 265608 | 60127,7 |
Покровский район | 20766 | 14028 | 75791 | 24630,5 |
Свердловский район | 16248 | 5100 | 84240 | 20731,0 |
Сосковский район | 12740 | 1800 | 50499 | 16362,2 |
Троснянский район | 11544 | 2471 | 51549 | 12560,4 |
Хотынецкий район | 15228 | 2700 | 62562 | 19880,1 |
Шаблыкинский район | 13529 | 900 | 57710 | 14568,3 |
Итого (по районам области) | 661452 | 142598 | 2686152 | 820909,7 |
МУЗ "ГБ СМП им. Н.А. Семашко" | 215564 | 17985 | 194994,9 | |
МЛПУЗ "ГБ им. С.П. Боткина" | 166379 | 8715 | 542442 | 208947,5 |
МЛПУ "Поликлиника N 1" | 7470 | 286851 | 41432,2 | |
МЛПУ "Поликлиника N 2" | 8466 | 406920 | 54596,9 | |
МЛПУ "Поликлиника N 3" | 7800 | 490155 | 58543,4 | |
МЛПУ "Детская поликлиника N 1" |
4980 | 187206 | 28539,2 | |
МЛПУ "Детская поликлиника N 2" |
4482 | 139084 | 26304,5 | |
МЛПУ "Детская поликлиника N 3" |
2490 | 143521 | 21488,1 | |
МЛПУЗ "Родильный дом г. Орла" | 31740 | 5100 | 112915 | 42405,1 |
МЛПУЗ "Детская стоматологическая поликлиника г. Орла" |
66528 | 13675,5 | ||
МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника N 1" |
44550 | 8602,7 | ||
МЛУ "Городская стоматологическая поликлиника N2" |
68750 | 9823,7 | ||
МЛПУ "Стоматологическая поликлиника N 3 г. Орла" |
52800 | 9153,1 | ||
НУЗ "Узловая больница на ст. Орел ОАО "РЖД" |
6384 | 21600 | 27024 | 17464,9 |
МЛПУ г. Орла "Детская инфекционная больница" |
15561 | 3000 | 13806,2 | |
ФГУЗ "МСЧ УВД Орловской области" |
12000 | 44152 | 7002,7 | |
Итого (г. Орел) | 435628 | 86103 | 2630883 | 756780,6 |
Всего | 1607993 | 259388 | 5661064 | 2130807,2 |
<*> Включая стоматологическую".
2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В.В. Полякова.
Председатель Правительства Орловской области |
А.П.Козлов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены нормативы объемов медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год
Постановление Правительства Орловской области от 3 декабря 2009 г. N 262 "О внесении изменений в постановление коллегии Орловской области от 31 декабря 2008 года N 411 "О программе государственных гарантий оказания гражданам российской федерации бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области на 2009 год"
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2009 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Орловской области от 6 августа 2013 г. N 258 настоящее постановление признано утратившим силу