Постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2009 г. N 98 "О межведомственной инвестиционной программе "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год"

Постановление Правительства Орловской области от 21 июля 2009 г. N 98
"О межведомственной инвестиционной программе
"Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры
Орловской области на 2009 год"

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября, 16 ноября 2009 г.

Межведомственная инвестиционная программа "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год" (далее также - Программа) разработана в связи с сокращением объемов бюджетного финансирования капитальных вложений, обусловленным снижением в текущем году темпов социально-экономического развития региона и доходной базы областного бюджета, а также реформированием органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

Пообъектное распределение основных направлений расходования капитальных вложений в социальную и инженерную инфраструктуру осуществлено на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств (далее - также ГРБС) в соответствии с предельными лимитами бюджетного финансирования капитальных затрат и Положением о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, утвержденным постановлением Коллегии Орловской области от 17 августа 2007 г. N 199.

В целях организации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту приоритетных объектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории Орловской области в 2009 году Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить межведомственную инвестиционную программу "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год" согласно приложению.

2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова): 2.1. Подготовить проект закона Орловской области о внесении необходимых изменений в Закон Орловской области от 5 декабря 2008 г, N 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов":

по объемам финансирования и главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с Программой на 2009 год;

по увеличению лимита капитальных затрат на софинансирование с федеральным бюджетом мероприятий по устранению ветхой и аварийной ситуаций в учреждениях образования в объеме 28,0 млн. рублей за счет уменьшения на эту сумму расходов по финансированию областной целевой комплексной программы "Обеспечение жильем молодых семей (2006-2010 годы)" и внести его в установленном порядке на рассмотрение Правительства Орловской области.

2.2. Разработать и представить на утверждение Правительства Орловской области проект нормативно-правового акта, регламентирующего порядок распределения и использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по строительству и ремонту объектов недвижимости муниципальной собственности.

3. Департаменту экономики Орловской области (Ю.А. Есипов):

3.1. В. целях усиления контроля за эффективным использованием бюджетных средств подготовить необходимые изменения в Положение о порядке организации и финансирования работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, утвержденное постановлением Коллегии Орловской области от 17 августа 2007 г. N 199, в части определения критериев отбора инвестиционных проектов и обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на финансирование капитальных вложений.

3.2. Не допускать финансирования объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией, за исключением объектов, по которым нормативными актами Правительства Орловской области разрешено параллельное проектирование и строительство.

3.3. При внесении очередных поправок в Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года N 836-ФЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в части изменения или перераспределения лимитов капитальных затрат производить корректировку Программы с учетом. включения в нее дополнительных объектов, строительство которых предусматривается соответствующими нормативно-правовыми актами Правительства Орловской области.

4. Обязать главных распорядителей бюджетных средств и ОГУ "Орелгосзаказчик" (Л.Г. Монина):

4.1. В соответствии с лимитами капитальных вложений, установленными межведомственной инвестиционной программой "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год", в двухнедельный срок представить в Департамент экономики Орловской области титульные списки переходящих и вновь начинаемых строек, утвержденные главными распорядителями бюджетных средств, с приложением копий следующих сопроводительных документов:

технико-экономического обоснования и пояснительной записки по видам работ и срокам строительства в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

внутрипостроечных титульных списков, утвержденных

в установленном порядке;

текущей информации о проведенных аукционах (конкурсах) и сведениях о заключенных государственных контрактах на выполнение работ и услуг, зарегистрированных в установленном порядке.

.4.2. Принять все меры по эффективному использованию выделяемых бюджетных ресурсов и безусловному вводу в эксплуатацию объектов пускового комплекса.

5. Департаменту строительства, транспорта и ЖКХ Орловской области (А.С. Бойко):

5.1. Активизировать работу по завершению инвентаризации незавершенного строительства бюджетных строек и вовлечению их в хозяйственный оборот по видам собственности в соответствии с постановлением Коллегии Орловской области от 14 октября 2008 года N 317 "О мероприятиях по сокращению объемов сверхнормативного незавершенного строительства на объектах, финансирование которых осуществлялось за счет бюджета Орловской области".

5.2. Для регулирования процесса ценообразования и стоимости строительства активизировать работу областной межведомственной комиссии по ценовой политике в строительстве. Во взаимодействии с Орловским филиалом ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве" разработать комплекс взаимосвязанных нормативно-методических и информационно-справочных документов, позволяющих управлять стоимостью строительства на основных стадиях инвестиционного процесса: бюджетного планирования, проектирования, осуществления строительства и расчетов за выполненные работы.

5.3. Совместно с ОГУ "Орелгосзаказчик" до конца 2009 года провести инвентаризацию выделенных подрядным организациям и поставщикам авансов и принять меры по обеспечению их использования по целевому назначению, в противном случае обеспечить их возврат в областной бюджет для последующего перераспределения на объекты Программы.

6. Руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в рамках своих полномочий:

6.1. Не допускать инициирования новых расходных обязательств областного бюджета, подлежащих финансированию в рамках данной Программы, за исключением особых случаев необходимости ликвидации аварийных ситуаций и экстренного решения неотложных социальных задач.

6.2. С целью привлечения в регион субсидий федерального бюджета для финансирования программных мероприятий, в срок не позднее чем за один месяц до внесения в Орловский областной Совет народных депутатов проекта закона "Об областном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов", разработать и представить на утверждение Правительству

Орловской области долгосрочные региональные целевые программы, направленные на завершение газификации области, реконструкцию и модернизацию котельных учреждений социальной сферы, строительство, реконструкцию и ремонт территориальных и муниципальных автодорог, проведение неотложных мер по устранению ветхого и аварийного состояний в учреждениях с длительным пребыванием людей.

7. Признать утратившими силу с момента принятия настоящего постановления:

постановление Коллегии Орловской области от 10 февраля 2009 года N 35 "О межведомственной инвестиционной Программе "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов";

постановление Правительства Орловской области от 25 июня 2009 года N 66 "О программе строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог Орловской области на 2009 год".

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента экономики Орловской области Ю.А. Есипова.'

Председатель Правительства Орловской области

А.П. Козлов