Раздел 4. Образование

4. Образование

Нормативные расходы на образование i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:

, где:

Roi - нормативные расходы на образование i-го муниципального района(городского округа);

Rдoi нормативные расходы на дошкольное образование i-го муниципального района (городского округа);

R(oo)i - нормативные расходы на общее образование i-го муниципального района (городского округа);

Rмпi - нормативные расходы на молодежную политику i-го муниципального района (городского округа);

Rдpi - нормативные расходы на другие вопросы в области образования i-го муниципального района (городского округа).

4.1. Дошкольное образование

Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:

, где:

Rдoi - нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории i-го муниципального района (городского округа);

Roпi - нормативные расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования на территории i-го муниципального района (городского округа);

Rкyi - нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в дошкольных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);

Rпитi - нормативные расходы на питание детей в дошкольных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);

Rоснi - нормативные расходы на увеличение стоимости основных средств;

r - сумма родительской платы.

Нормативные расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования на территории i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:

, где:

Roпi - нормативные расходы на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования на территории i-го муниципального района (городского округа);

Nяc - норматив расходов на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования на 1 ребенка ясельного возраста;

tnясi - численность детей ясельного возраста в i-том муниципальном районе (городском округе) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (статистический сборник N 1811);

Nд - норматив расходов на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования на 1 ребенка возраста от 3-х до 7 лет;

tnдi - численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет в i-том муниципальном районе (городском округе) по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (статистический сборник N 1811).

Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа) уменьшаются на сумму родительской платы, поступающей в учреждения и направляемой на текущие расходы (г). Сумма родительской платы определена исходя из размеров родительской платы, утвержденной нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), но не менее 300 рублей в месяц, и количества дней посещения детьми дошкольного учреждения (180 дней в год).

Нормативы расходов на реализацию основной общеобразовательной программы дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа) отдельно для детей ясельного возраста и для детей возраста от 3-х до 7 лет включают расходы на заработную плату работников учреждений, начисления на выплаты по оплате труда, компенсацию за книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам муниципальных учреждений дошкольного образования, расходы на увеличение материальных запасов и прочие текущие расходы, связанные с обеспечением реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, на увеличение стоимости основных средств и устанавливаются на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в следующих размерах:

для детей ясельного возраста в городах и поселках городского типа в размере 15 847,02 рубля на 1 ребенка в год, в сельской местности в размере 17 713,16 рубля на 1 ребенка в год;

для детей возраста от 3-х до 7 лет в городах и поселках городского типа в размере 12 401,84 рубля на 1 ребенка в год, в сельской местности в размере 13 837,33 рублей на 1 ребенка в год.

Нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в учреждениях дошкольного образования на 2010 год определяются методом индексации исходя из ожидаемого объема расходов на указанные цели за 2009 год по действующим тарифам на топливно-энергетические ресурсы и другие коммунальные услуги и индексации, установленной прогнозом социально-экономического развития Орловской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Нормативные расходы на питание детей в учреждениях дошкольного образования i-ro муниципального района (городского округа) определяются по формуле:

Rпитi=Nпитяс х Dяci + Nпитд х Dдi, где:

Rпитi - нормативные расходы на питание детей в учреждениях дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа);

Nпитяс - норма питания 1 ребенка ясельного возраста в день, предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября 2009 года;

Dяci - количество дето дней в учреждениях дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа) для детей ясельного возраста;

Nпитд - норма питания 1 ребенка возраста от 3-х до 7 лет в день, предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября 2009 года;

Dдi - количество дето-дней в учреждениях дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа) для детей в возрасте от 3-х до 7 лет.

Dяci рассчитывается по формуле:

Dяci = tясi х 180, где

tясi - численность детей ясельного возраста в учреждениях дошкольного образования в i-том муниципальном районе (городском округе) по показателям на конец 2009 года формы 625 "Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2009 год";

180 - количество дней посещения ребенком детского дошкольного учреждения.

Dдi рассчитывается по формуле:

Dдi = tдi х 180, где:

tдi - численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет в учреждениях дошкольного образования в i-том муниципальном районе (городском округе) по показателям на конец 2009 года формы 625 "Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2009 год".

Норма питания 1 ребенка в день в стоимостном выражении устанавливается на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в следующих размерах:

для детей ясельного возраста в городах областного значения 60,91 рубля, в населенных пунктах муниципальных районов в среднем 54,78 рубля;

для детей в возрасте от 3-х до 7 лет в городах областного значения 58,12 рубля, в населенных пунктах муниципальных районов в среднем 52,27 рубля.

4.2. Общее образование

Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках полномочий i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:

R(oo)i = Rзп(oo)i + Rку(oo)i + Rпит(oo)i + Rпрoгр(oo)i + Rинт(oo)i - r, где:

R(oo)i - нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках полномочий i-го муниципального района (городского округа);

Rзп(oo)i - нормативные расходы на заработную плату в учреждениях по внешкольной работе i-го муниципального района (городского округа);

Rку(oo)i - нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в учреждениях общего образования i-го муниципального района (городского округа);

Rпит(oo)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся в учреждениях общего образования i-го муниципального района (городского округа);

Rпрoгр(oo)i - нормативные расходы на другие расходы, связанные с реализацией общеобразовательной программы и предоставлением дополнительного образования в рамках полномочий i-го муниципального района (городского округа);

Rинт(oo)i - расходы на оплату услуг Интернет в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);

r - сумма платы родителей за содержание детей в школах-детских садах.

Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках полномочий i-ro муниципального района (городского округа) уменьшаются на сумму платы родителей за содержание детей в школах-детских садах (г). Сумма платы родителей определена исходя из размеров платы, утвержденной нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), но не менее 300 рублей в месяц, и количества дней посещения детьми школ-детских садов учреждения (180 дней в год).

Нормативные расходы на заработную плату в начальных школах-детских садах и учреждениях по внешкольной работе на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов определяются плановым методом исходя из количества ставок по штатному расписанию и среднемесячной заработной платы на 1 ставку.

Нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в учреждениях общего образования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов определяются методом индексации исходя из ожидаемого объема расходов на указанные цели за 2009 год по действующим тарифам на топливно-энергетические ресурсы и другие коммунальные услуги и индексации, установленной прогнозом социально-экономического развития Орловской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Нормативные расходы на организацию питания учащихся общеобразовательных учреждений рассчитываются по формуле:

Rпит(oo)i = Nпит(oo) х t(oo)i, где:

Rпит(oo)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);

Nпит(oo) - норматив расходов на 1 учащегося общеобразовательного учреждения (норматив расходов на организацию питания учащихся на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов устанавливается в размере 100 рублей в год на 1 учащегося);

t(oo)i - численность учащихся в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа).

Нормативные расходы на питание детей дошкольного возраста в учреждениях общего образования, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа), определяются по формуле:

Rпитi = Ипитяс х Dяci + Nпитд х Dдi, где:

Rпитi - нормативные расходы на питание детей дошкольного возраста в учреждениях общего образования, реализующих основную

общеобразовательную программу дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа);

Ипитяс - норма питания 1 ребенка ясельного возраста в день, предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября 2009 года;

Dяci - количество детодней в учреждениях общего образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа) для детей ясельного возраста;

Nпитд - норма питания 1 ребенка возраста от 3-х до 7 лет в день, предусмотренная СанПиН, в стоимостном выражении по ценам на 1 сентября 2009 года;

Dдi - количество детодней в учреждениях общего образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования i-ro муниципального района (городского округа) для детей в возрасте от 3-х до 7 лет.

Dяci рассчитывается по формуле:

Dяci = tяci х 180, где:

tяci - численность детей ясельного возраста в учреждениях общего образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в i-том муниципальном районе (городском округе), по показателям на конец 2009 года формы 625 "Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2009 год";

180 - количество дней посещения ребенком учреждения общего образования, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Dдi рассчитывается по формуле:

Dдi = tдi х 180, где:

tдi - численность детей в возрасте от 3-х до 7 лет в учреждениях общего образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в i-том муниципальном районе (городском округе), по показателям на конец 2009 года формы 625 "Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2009 год".

Норма питания 1 ребенка в день в стоимостном выражении устанавливается на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в следующих размерах:

для детей ясельного возраста в городах областного значения 60,91 рубля, в населенных пунктах муниципальных районов в среднем 54,78 рубля;

для детей в возрасте от 3-х до 7 лет в городах областного значения 58,12 рубля, в населенных пунктах муниципальных районов в среднем 52,27 рубля.

Нормативные расходы на другие расходы, связанные с реализацией общеобразовательной программы и дополнительного образования в рамках полномочий муниципального района (городского округа), включают расходы на увеличение стоимости основных средств, оплату текущих расходов в общеобразовательных учреждениях и в учреждениях по внешкольной работе и определяются по нормативам на 1 учащегося в год по формуле:

Rпрoгрi = Nпpoгp(oo) х t(oo)i + Nпpoгp(внеш) х t(внеш)i, где:

Rпрoгрi - нормативные расходы на другие расходы, связанные с реализацией общеобразовательной программы и предоставлением дополнительного образования в рамках полномочий i-го муниципального района (городского округа);

Nпpoгp(oo) - норматив расходов на другие расходы, связанные с реализацией общеобразовательной программы, на 1 учащегося в год;

t(oo)i - численность учащихся в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального района (городского округа);

Nпpoгp(внеш) - норматив расходов на другие расходы, связанные с предоставлением дополнительного образования, на 1 учащегося в год;

t(внеш)i - численность учащихся в учреждениях по внешкольной работе i-го муниципального района (городского округа).

Показатель норматива расходов на 1 учащегося в год рассчитывается исходя из среднегодовых расходов на оплату услуг, увеличение материальных запасов (за исключением расходов на питание), увеличение стоимости основных средств отдельно в учреждениях общего образования и в учреждениях по внешкольной работе по данным отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований за 2007 и 2008 годы и численности учащихся по формуле:

Nпpoгp(oo) = ((Сумма Rмз(оо)7 + Сумма Rмз(оо)8 + Сумма Rocн(oo)7 + Сумма Rocн(oo)8 +

Сумма Rдp(oo)7 + Сумма Rдp(oo)8) / 2) / Сумма t(oo)

где:

Nпpoгp(oo) - норматив расходов на увеличение стоимости основных средств в общеобразовательных учреждениях;

Сумма Rмз(оо)7 - сумма расходов на увеличение материальных запасов в муниципальных учреждениях общего образования за 2007 год;

Сумма Rмз(оо)8 - сумма расходов на увеличение материальных запасов в муниципальных учреждениях общего образования за 2008 год;

Сумма Rocн(oo)7 - сумма расходов на увеличение стоимости основных средств в муниципальных учреждениях общего образования за 2007 год;

Сумма Rocн(oo)8 - сумма расходов на увеличение стоимости основных средств в муниципальных учреждениях общего образования за 2008 год;

Сумма Rдp(oo)7 - сумма других расходов, связанных с предоставлением общеобразовательной программы и предоставлением дополнительного образования, за 2007 год;

Сумма Rдр(оо)8 - сумма других расходов, связанных с предоставлением общеобразовательной программы и предоставлением дополнительного образования, за 2008 год;

Сумма t(oo) - численность учащихся в муниципальных учреждениях общего образования Орловской области на конец 2009 года по данным формы 625 "Сеть, штаты и контингента к бюджету на 2009 год".

Норматив расходов на другие расходы, связанные с реализацией общеобразовательной программы и предоставлением дополнительного образования в рамках полномочий муниципального района (городского округа), устанавливается на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в общеобразовательных учреждениях в размере 3 149,6 рублей на 1 учащегося в год, в учреждениях по внешкольной работе в размере 787,4 рубля на 1 учащегося в год.

Нормативные расходы на оплату услуг Интернет в общеобразовательных учреждениях определяются плановым методом по тарифам, действующим в 2009 году.

4.3. Молодежная политика

Нормативные расходы на молодежную политику определяются по нормативам расходов на 1 жителя в возрасте от 16 до 29 лет в год. Показатель норматива расходов на 1 жителя в возрасте от 16 до 29 лет в год рассчитывается исходя из ожидаемых расходов бюджетов муниципальных образований на молодежную политику за 2009 год и численности населения по состоянию на 1 января 2009 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области (статистический сборник N 1811).

Норматив расходов на 1 жителя в год рассчитывается по формуле:

, где:

Nмп - норматив расходов на молодежную политику;

Сумма Rмп9 - сумма ожидаемых расходов на молодежную политику по бюджетам муниципальных районов и городских округов за 2009 год;

Сумма пм - численность постоянного населения Орловской области в возрасте от 16 до 29 лет по состоянию на 1 января 2009 года.

Норматив расходов на молодежную политику на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов устанавливается в размере 61,31 рубля на 1 жителя в возрасте от 16 до 29 лет в год.

Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области молодежной политики определяются по формуле:

Rмпi = Nмп х nмi, где:

Nмп - норматив расходов на молодежную политику;

Rмпi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области молодежной политики;

nмi - численность постоянного населения в возрасте от 16 до 29 лет i-го муниципального района (городского округа).

4.4. Другие вопросы в области образования

Нормативные расходы на другие вопросы в области образования определяются по нормативам расходов на 1 ребенка в учреждениях образования в год по формуле:

Rдpi = Nдр х ki, где:

Rдpi - нормативные расходы на другие вопросы в области образования;

Nдр - норматив расходов на другие вопросы в области образования на 1 ребенка в учреждениях образования в год;

ki - численность детей в учреждениях образования в i-том муниципальном районе (городском округе).

Показатель норматива расходов на 1 ребенка в год рассчитывается исходя из среднегодовых расходов на другие вопросы в области образования по данным отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований за 2007 и 2008 годы и численности детей в учреждениях образования по формуле:

, где:

Nдр - норматив расходов на другие вопросы в области образования;

Сумма Rдp7 - сумма расходов на другие вопросы в области образования за 2007 год;

Сумма Ядр8 - сумма расходов на другие вопросы в области образования за 2008 год;

Сумма k - численность детей в муниципальных учреждениях образования Орловской области на конец 2009 года по данным формы 625 "Сеть, штаты и контингенты к бюджету на 2009 год".

Норматив расходов на другие вопросы в области образования устанавливается на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в размере 1300 рублей на 1 ребенка в год.

Нормативные расходы на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярный период определяются по нормативу на 1 учащегося муниципальных общеобразовательных учреждений (за исключением вечерних школ), начальных школ и школ-детских садов по данным государственной статистической отчетности формы ОШ-1 по состоянию на 20 сентября 2009 года по формуле:

Roздi = Noзд х ki, где:

Roздi - нормативные расходы на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярный период;

Noзд - норматив расходов на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярный период;

ki - численность детей в учреждениях образования в i-том муниципальном районе (городском округе).

Показатель норматива расходов на 1 учащегося рассчитывается исходя из расходов Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату путевок в детские оздоровительные лагеря для детей застрахованных граждан за 2009 год и численности учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (за исключением вечерних школ), начальных школах-детских садах по формуле:

, где:

Nозд - норматив расходов на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярный период;

Сумма Rозд9 - сумма расходов Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату путевок в детские оздоровительные лагеря для детей застрахованных граждан за 2009 год;

Сумма k - численность учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (за исключением вечерних школ), начальных школах и школах-детских садах.

Норматив расходов на организацию отдыха и оздоровление детей в каникулярный период устанавливается на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в размере 1031,87 рублей на 1 учащегося в год.