Постановление Главы администрации Орловской области от 26 января 1998 г. N 46 "Об утверждении Положения об управлении по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов администрации Орловской области" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Орловской области
от 26 января 1998 г. N 46
"Об утверждении Положения об управлении по охране и регулированию
использования охотничьих ресурсов администрации Орловской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Орловской области от 21 февраля 2002 г. N 79 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации федерального Закона "О животном мире постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.1996 г. N 457 и приказа Минсельхозпрода России от 22.10.1997 г. N 438 постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов Орловской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Главы администрации области от 23.04.1997 г. N 219.

3. Начальнику управления по охране и регулированию использования охотничьих ресурсов Цирибко В.Г. обеспечить работу управления в соответствии с утвержденным Положением.

Первый заместитель Главы администрации

В.А. Кочуев

Приложение
к постановлению Главы
администрации Орловской области
от 26 января 1998 г. N 46

Положение об управлении по охране и регулированию использования
охотничьих ресурсов администрации Орловской области

1. Общие положения

1.1. Управление по охране, воспроизводству и регулированию использования охотничьих ресурсов администрации Орловской области создается приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

1.2. Управление является территориальным органом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

1.3. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 920 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации", от 15 апреля 1996 г. N 457 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулировании использования объектов животного мира и среды их обитания", управление является специально уполномоченным государственным органом по охране и регулированию использования животного мира и среды его обитания на территории Орловской области в части охраны и регулирования использования охотничьих животных.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Орловской области и подотчетно Минсельхозпроду России.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, Минсельхозпрода России и настоящим Положением.

1.6. Управление является юридическим лицом, имеет бюджетный счет в банке, гербовую печать со своим наименованием, угловой штамп, символику, канал связи, наземные и водные транспортные средства, включая специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке опознавательными знаками, специальными сигналами и средствами связи.

1.7. Управление содержится за счет средств Федерального бюджета и других источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Управление имеет право использовать финансовые поступления различных источников на проведение работ по охране, воспроизводству и регулированию использования охотничьих ресурсов, проведение научно-исследовательских работ, ведение мониторинга, создание кадастра и другие виды работ, связанные с охраной животного мира и среды его обитания.

2. Главными задачами управления являются:

2.1. Организация и осуществление охраны и регулирование использования охотничьих животных на территории Орловской области.

2.2. Осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством охотничьих животных, обеспечением их охраны, включая контроль за ведением охотничьего хозяйства, а также состоянием и качеством среды обитания охотничьих животных.

2.3. Организация и ведение государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьих животных.

2.4. Осуществление нормирования в области использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания.

2.5. Участие в проведении государственной экологической экспертизы по вопросам охраны, воспроизводства и изъятия ресурсов охотничьих животных.

2.6. Осуществление международного сотрудничества в области охраны и регулирования охотничьих животных, изучения, обобщения и распространения международного опыта, обеспечения выполнения международных договоров в области охраны и регулирования использования объектов животного мира.

2.7. Осуществление иной деятельности по государственному регулированию использования и охраны охотничьих животных и среды их обитания.

3. В соответствии с возложенными задачами управление осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и организует реализацию программ по охране и рациональному использованию охотничьих животных и среды их обитания.

3.2. В установленном порядке разрабатывает и представляет на утверждение в органы исполнительной власти ставки платежей за пользование охотничьими животными.

3.З. Организует банк данных по учету охотничьих животных.

3.4. Организует и осуществляет в установленном порядке выдачу (аннулирование) разрешений (лицензий) на пользование охотничьими животными.

3.5. Подготавливает предложения по совершенствованию законодательства по охране и регулированию использования охотничьих животных.

3.6. Принимает участие в согласовании материалов на размещение промышленных и иных объектов влияющих на среду обитания охотничьих животных.

3.7. Организует подготовку и аттестацию кадров для подведомственных подразделений осуществляет руководство их деятельностью.

3.8. Осуществляет государственное управление и контроль в области ведения охотничьего хозяйства государственный надзор за соблюдением правил охоты.

3.9. В установленном порядке определяет научно-обоснованные квоты на использование охотничьих животных и осуществляет контроль за их соблюдением.

3.10. Устанавливает запрет на проведение охоты по отдельным охотничьим хозяйствам, охотпользователям и видам охотничье-промысловых животных.

3.11. Ведет учет охотпользователей.

3.12. Привлекает общественные организации для осуществления мероприятий по охране и воспроизводству охотничьих животных. Организует общественную охотничью инспекцию.

3.13. Налагает в установленном порядке административные взыскания на юридических физических лиц и иностранных граждан виновных в нарушении законодательных актов по охране охотничьих животных. В установленном порядке предъявляет иски за ущерб, нанесенный охотничьим животным.

3.14. Организует и координирует проведение учета охотничьих животных. Проводит контрольные учеты на территории закрепленной за юридическими лицами и на территории государственных охотничьих заказников и охотничьих угодий общего пользования.

3.15. Подготавливает материалы по организации охотничьих заказников осуществляет руководство их деятельности.

3.16. Проводит регулирование численности диких животных.

3.17. Организует и в установленном порядке проводит расселение диких животных на территории Орловской области.

3.18. В соответствии с Типовыми правилами охоты в Российской Федерации разрабатывает и вносит на утверждение в органы исполнительной власти правила охоты и устанавливает сроки охоты.

3.19. Организует выдачу удостоверений (охотничьих билетов) на право охоты, выдает разрешения (лицензии) на право добычи охотничьих животных. Согласовывает с Минсельхозпродом России объемы добычи видов охотничьих животных.

3.20. Осуществляет охрану охотничьих животных через госинспекторов по охране животного мира, егерей с привлечением для этих целей общественной инспекции. Осуществляет государственный надзор соблюдением правил охоты на территории охотничьих угодий независимо от их ведомственной принадлежности.

3.21. Осуществляет контроль за деятельностью кинологических организаций Орловской области в части ведения охотничьего собаководства.

3.22. Осуществляет внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Права и обязанности должностных лиц управления

Должностные лица управления при исполнении служебных обязанностей имеют право:

4.1. Посещать предприятия и организации, учреждения с целью проверки соблюдения законодательства об охране животного мира. По результатам проверок составлять акты и протоколы, давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений и выносить постановления по наложению штрафов за выявленные нарушения.

4.2. Вносить предложения по ограничению или приостановлению деятельности предприятий и иных объектов независимо от их организационно-правовых форм, если она осуществляется с нарушением законодательства об охране и регулированию использования ресурсов животного мира.

4.3. Осуществлять государственный надзор за деятельностью предприятий, организаций и учреждений, занимающихся организацией и проведением охотничьих туров для иностранных охотников.

4.4. Вносить предложения об изъятии в установленном порядке охотничьих угодий, в случае нарушения порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

4.5. В пределах своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях в области охраны животного мира, включая охотничьих животных.

4.6. Предъявлять предприятиям, организациям, учреждениям отдельным гражданам иски о возмещении ущерба, причененого в результате нарушения законодательства об охране и использовании ресурсов животного мира.

4.7. Изымать у лиц, нарушивших законодательство об охране животного мира, находящиеся при них орудия добычи животных, транспортные средства и предметы, явившиеся орудиями браконьерства, а также незаконно добытую продукцию охоты, соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке.

4.8. Аннулировать в установленном порядке разрешения (лицензии) на пользование объектами животного мира при нарушении условий, установленных в лицензии.

4.9. Требовать от должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и отдельных граждан письменные объяснения по поводу нарушений законодательства об охране животного мира.

4.10. Принимать участие в заседаниях народных и арбитражных судов при рассмотрении дел по нарушению природоохранного законодательства об охране животного мира.

4.11. Организовывать и проводить мероприятия по регулированию численности диких животных, наносящих ущерб сельскому, лесному и охотничьему хозяйству.

4.12. Согласовывать мероприятия и осуществлять государственный контроль за отловом, расселением, акклиматизацией, реакклиматизацией, интродукцией объектов животного мира.

4.13. Осуществлять взаимодействие с экологическими общественными организациями и формированиями, привлекать население к участию в природоохранной деятельности.

4.14. Принимать участие в решении вопросов обеспечения государственных программ развития охотничьего хозяйства.

4.15. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы охотничьего хозяйства, в органах государственного управления и судах.

4.16. Получать в установленном порядке от юридических лиц, а также граждан Российской Федерации, ведущих охотничье хозяйство, материалы по вопросам охраны, воспроизводства и использования охотничьего фонда.

4.17. Давать в пределах своей компетенции юридическим лицам, а также гражданам, ведущим охотничье хозяйство, обязательные указания об устранении ими нарушений требований по ведению охотничьего хозяйства.

4.18. Должностные лица управления имеют право ношения служебного (табельного) огнестрельного оружия в соответствии с табелем вооружения, использовании при исполнении служебных обязанностей личного огнестрельного и холодного оружия и спецсредств, нагрудного знака и форменного обмундирования установленного образца.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Охотдепартамента Минсельхозпрода России, по представлению администрации Орловской области.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений.

5.2.2. Назначает и освобождает от должности работников Управления и структурных подразделений. Утверждает структуру управления, численности в пределах штатного расписания, утвержденного Охотдепартаментом и смету расходов в пределах средств, выделяемых из различных источников.

5.3. Начальник Управления имеет право:

5.3.1. Издавать в проделах своей компетенции приказы, распоряжения и инструкции.

5.3.2. Являться распорядителем кредитов.

5.3.3. Принимать самостоятельные решения по приостановке или отмене противоречащих действующему законодательству указаний должностных лиц предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих пользование объектами животного мира.

5.3.4. Выносить постановления об административных взысканиях физическим, юридическим лицам и иностранным гражданам, нарушившим законодательство по охране и регулированию использования ресурсов животного мира.

5.3.5. Определять кадровую политику управления.

5.3.6. Утверждать должностные инструкции работников управления.

5.3.7. Проводить в установленном порядке премирование работников управления.

5.3.8. Выдавать в установленном порядке разрешения на пользование объектами животного мира.

5.3.9. Требовать от предприятий, организаций и учреждений сведения по вопросам, относящимся к компетенции управления.

6. Ликвидация управления

6.1. Реорганизация и ликвидация управления производится в установленном законодательством порядке. При реорганизации и ликвидации управления высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.