Постановление Главы администрации Орловской области от 12 июля 1999 г. N 325 "Об утверждении Положения о присвоении адресов земельным участкам, зданиям, строениям и сооружениям на территории Орловской области" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Орловской области
от 12 июля 1999 г. N 325
"Об утверждении Положения о присвоении адресов земельным участкам,
зданиям, строениям и сооружениям на территории Орловской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Орловской области от 27 августа 2010 г. N 252 настоящее постановление признано утратившим силу

Во исполнение постановления Главы администрации Орловской области от 15 сентября 1998 г. N 511 "О вводе в действие на территории Орловской области единой системы регистрации адресов жилых и нежилых строений", для создания и ведения адресного реестра объектов недвижимости жилых и нежилых строений постановляю :

1. Утвердить Положение о присвоении адресов земельным участкам, зданиям, строениям и сооружениям на территории Орловской области (далее Положение) согласно приложению,

2. Рекомендовать главам администраций районов и городов до 1.01.2000 года:

2.1. На основе имеющейся градостроительной документации и планово-графического материала присвоить кадастровые номера массивам, кварталам (микрорайонам), сельским Советам, сельским населенным пунктам индекс В (В1, В2) в кадастровом номере объекта.

2.2. Составить и утвердить перечни наименований кадастровых массивов и кварталов (микрорайонов, производственных ландшафтнорекреационных территорий), сельских Советов, сельских населенных пунктов, входящих в состав района, улиц, переулков, проездов, площадей города, поселка и классификаторов магистральных улиц по категориям в соответствии с разделом 2 Положения.

2.3. Утвердить план (Схемы) позиционного представления поименованных в соответствии с утвержденным перечнем наименований улиц, переулков, проездов, площадей города, поселка, а также планы границ с номерами кадастровых массивов (микрорайонов) и кварталов городских и сельских поселений.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кислякова А.Г.

Глава администрации

Е.С. Строев

Приложение
к постановлению Главы
администрации Орловской области
от 12 июля 1999 г. N 325

Положение
о присвоении адресов земельным участкам, зданиям, строениям и
сооружениям на территории Орловской области

1. Общая часть

1.1. Положение определяет правила присвоения адресов земельным участкам, владениям, зданиям, строениям и сооружениям, а также порядок утверждения и регистрации, изменения и аннулирования адресов.

1.2. Положение предназначено для организаций формирующих, присваивающих и регистрирующих адрес и организаций, использующих информацию об адресной привязке земельных участков, владений, зданий, строений и сооружений в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

1.3. Адрес должен иметь уникальность, т.е. не должен повторять ранее зарегистрированный адрес другого существующего на момент присвоения адреса объекта, участка.

1.4. Присвоение адресов земельным участкам, зданиям строениям и сооружениям является первоочередным действием, необходимым для последующей регистрации объекта недвижимости.

1.5. При заполнении адресной части в документах, запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения написания адресов земельных участков, владений, зданий, строений и сооружений

2. Используемые термины. Определения и понятия

2.1. Объект недвижимости для присвоения адреса - это объект типа:

- свободный земельный участок, имеющий замкнутый контур границ;

- владение (земельный участок, имеющий замкнутый контур границ с расположенными на нем зданиями, строениями и вооружениями);

- здание (дом);

- строение (корпус );

- сооружение.

2.2. Адрес - структурированное описание по установленной совокупности реквизитов местоположения объекта (земельного участка, владения, здания, строения, сооружения), однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.

2.3. Переадресация - изменение реквизитов адреса объекта.

2.4. Улица, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами; имеющие линейные фиксированные по длине границы, начало и окончание.

2.5. Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.

2.6. Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-реакреационной территорией в установленных границах. Границами, как правило, являются красные линии, магистральные улицы, естественные рубежи.

2.7. Селитебная территория - территория, предназначенная для жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, для устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.

2.8. Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными произизводствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.

2.9. Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.

2.10. Кадастровый массив - совокупность кварталов, образующая планировочно обособленный массив городской территории, ограниченный автомагистралями, железнодорожными ветками, реками и другими естественными границами.

2.11. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.

2.12. Номер владения, здания, корпуса или строения, сооружения - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением буквы (А,Б,Г, и т.д., исключая буквы В,Е,З,Ч).

2.13. Перечень наименований административных районов и городов - систематизированный свод наименований административных районов, городов в соответствии с административно-территориальным делением области.

2.14. Перечень наименований районов городах - систематизированный свод наименований административных районов города, утвержденный в установленном порядке.

2.15. Перечень наименований сельских администраций и сельских населенных пунктов - систематизированный свод наименований сельских администраций, сельских населенных пунктов, входящих в состав района в соответствии с их территоральным делением.

2.16. Перечень наименований улиц города, поселка - систематизированный свод наименований улиц, переулков, проездов, площадей города, поселка, утвержденный в установленном порядке.

2.17. Графическая схема улиц, переулков, проездов, площадей - утвержденный в установленном порядке план позиционного представления поименованных в соответствии с утвержденным Перечнем наименований улиц города, поселка.

2.18. Классификатор магистральных улиц - систематизированный свод наименований улиц по категориям с учетом их архитектурно-планировочных характеристик и видов соответствующих транспортных связей, утвержденный в установленном порядке.

2.19. Перечень наименований кадастровых массивов и кварталов - систематизированный свод наименований кадастровых массивов и кварталов (микрорайонов, производственных зон, ландшафтно-рекреационных территорий) утвержденный в установленном порядке.

2.20. Графическая схема кадастровых массивов и кварталов - утвержденный в установленном порядке план границ с номерами кадастровых массивов, микрорайонов и кварталов, являющийся основой для привязки объектов недвижимости, расположенных на территории города, поселка.

2.21. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся на территории Российской Федерации, номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании и сохраняется пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

Имеет структуру:

А:Б:В:Г:Д:Е, где

А - номер(код) субъекта Российской Федерации - Орловская область - 57 (в перечне кодов, утвержденных приказом Госкомзема от 19.09.96 г. N 102);

Б - номер (код) административно-территориального района, города (утвержденный постановлением главы администрации области 28 мая 1996 г. N 311);

В1В2 - составной код (номер) кадастровый зоны, который включает в себя:

В1 - номер (код) кадастрового массива в пределах адм.района города, сельского Совета;

В2 - номер (код) кадастрового квартала (микрорайона) в пределах массива (поселка, сельского населенного пункта);

Г - номер (код) земельного участка, в пределах кадастрового квартала присваеваемый исходя из существующего порядка учета земельных участков;

Д - номер первичного объекта недвижимости: здания или сооружения в пределах земельного участка, присваемый исходя из существующего порядка учета зданий и сооружений;

Е - номер вторичного объекта недвижимости (жилого или нежилого помещения) в пределах первичного объекта недвижимости, присваеваемый исходя из существующего порядка учета жилых и нежилых помещений;

: - разделитель составных частей кадастрового номера.

3. Правила адресации объектов

3.1. Состав реквизитов адреса

3.1.1. Адрес должен содержать следующие реквизиты: наименование земельного участка, улицы, номера владения, здания, корпуса или строения, содержания.

3.1.2. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, строение, сооружение, земельный участок, владение.

3.1.3. Адрес может содержать наименование административного района, города, административного городского района, поселка, сельского населенного пункта, сельской администрации(для сельских населенных пунктов) согласно перечню наименований административных районов области городов, поселков, сельских населенных пунктов, сельских администраций.

3.1.4. Адресная привязка земельных участков, строении, сооружений, владений может быть 2-х типов:

I Тип - Привязка к элементам улично-дорожной сети (улицам, проездам, переулкам и др.), когда строение получает свой номер понаименованному проезду, улично-дорожной сети.

Наименование улицы (переулка, проезда, площади), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с Перечнем наименований улиц, города, поселка и графической схемой улиц, переулков, проездов, площадей.

II тип - Привязка к земельному участку, выделенному под строительство или реконструкцию (строительный адрес), а именно - номер квартала участка застройки, согласно генерального плана и, утвержденной органами местного самоуправления, проектной документации на застройку объекта.

3.1.5. К адресу может быть добавлено наименование микрорайона, производственной зоны, природно-охранного комплекса (ансамбля исторических и архитектурных памятников) местоположения объектов. Наименование указывается в соответствии с Перечнем наименований микрорайонов (массивов) и кварталов города.

3.1.6. Номера владения, здания, корпуса, строения, сооружения устанавливаются при присвоении адреса объекту в соответствии с приведенными ниже правилами.

3.2. Правила адресации зданий, строений и сооружений в городах, поселках и сельских населенных пунктах

3.2.1. Адрес должен быть единым для различных частей одного и того же объекта нового строительства или реконструкции.

3.2.2. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производится от центра города (поселка) к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

3.2.3. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и улицах кольцевого направления, производится по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города - поселка) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.

3.2.4. Зданиям, находящимся на пересечении улиц различных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории согласно установленной и утвержденной местной администрацией классификации магистральных улиц.

3.2.5. Зданиям, находящимся на пересечении улиц равных категорий присваивается адрес по улице на которую выходит главный фасад здания, что исключает присвоение двойных номеров. в случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города (поселка).

3.2.6. Присвоение адреса зданиям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. В случае, если угловое здание имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающей улицы, его нумерация производится по улице, а не по площади.

3.2.7. На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и зданий, строений, сооружений, расположенным на территории владения.

Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации магистральных улиц и в соответствии с Классификатором магистральных улиц, присвоенных кадастровых номеров первичных объектов недвижимости, расположенных на территории владения.

3.2.8. Прочим (не основным) зданиям и строениям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного строения и дополнительный номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения здания (строения) с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий и сооружений.

3.2.9. Нумерация корпусов и строений производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.

3.2.10. Присвоение адресов пристройкам к ранее адресованным объектам, возводимым по отдельным проектам, осуществляется с использованием букв русского алфавита, добавляемых к номеру основного здания (дома или корпуса).

Примечание. Встроенные и пристроенные объекты, имеющие другое функциональное назначение, чем основное здание (строение), могут быть в исключительных случаях адресованы как самостоятельные строения.

3.2.11. Нумерацию зданий и строений, построенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов) рекомендуется производить используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквы русского алфавита.

3.2.12. Сооружениям присваивается адрес владения (или земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя "соор." и номера сооружения.

3.3. Правила адресации земельных участков

3.3.1. Адрес свободного земельного участка (строительный адрес) определяется с учетом его функционального использования и сложившейся адресации близлежащих объектов по установленному кадастровому номеру и согласно Графической схемы кадастровых массивов и кварталов и Перечня наименований массивов и кварталов.

4. Стандарт и структура адреса

При описании структуры адреса объекта недвижимости используются следующие правила и условные обозначения:

- реквизиты адреса указываются в строго определенной последовательности согласно пп. 4.1 и 4.2;

- разделители и обязательные символы в структуре адреса указываются в угловых скобках (< >).

Адресом объекта является текстовая часть из реквизитов, указанных после разделителя ":" (двоеточие).

4.1. Адрес земельного участка, владения .

4.1.1 Адрес свободного земельного участка:

Кадастровый номер земельного участка

<:>

Наименование земельного участка по кадастровому массиву в соответствии с установленным кадастровым номером

4.1.2. Адрес владения:

Кадастровый номер земельного участка

<:>

Наименование по Перечню наименований улиц города(поселка)

<,>

<вл.>

Номер владения (номер основного здания на территории владения)

4.2. Адрес здания,строения,сооружения

4.2.1. Адрес основного здания на территории владения:

Кадастровый номер объекта недвижимости

<:>

Наименование по Перечню наименований улиц города (поселка)

<,>

Номер основного здания

<,>

4.2.2. Адрес здания, строения на территории владения:

Кадастровый номер объекта недвижимости

<:>

Наименование по Перечню наименований улиц города (поселка)

<,>

Номер основного здания

<,>

<кор.> или <стр.>

Номер корпуса или строения

4.2.3. Адрес сооружения на территории владения

Кадастровый номер объекта недвижимости

<:>

Наименование по Перечню наименований улиц города (поселка)

<,>

Номер основного здания

<соор.>

Номер сооружения

4.3.4. Адрес сооружения, строения при отсутствии основного здания:

Кадастровый номер земельного участка

<:>

Наименование земельного участка по кадастровому массиву в

соответствии с установленным кадастровым номером

<,>

<соор.> или <стр.>

Номер сооружения или строения

5. Порядок присвоения, утверждения и регистрации адресов
предоставление адресной информации на объекты недвижимости

5.1. Адрес определяется органами архитектуры и градостроительства по согласованию с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, на земельные участки - комитетами по земельным ресурсам и землеустройству и утверждается (присваивается) распорядительными документом гор(рай)администрации.

5.2. Плановым материалом, используемым для ведения работы по присвоению и утверждению адресов является проектно-планировочная документация, разработанная для данного населенного пункта: генеральный план, проект детальной планировки, проект застройки района, квартала, микрорайона; в населенных пунктах, где отсутствует градостроительная и планировочная документация - согласно адресной планировочной схемы населенного пункта, утвержденной местной администрацией.

5.3. Для точного учета адресной привязки строений на всех этапах существования объекта недвижимости органами архитектуры и градостроительства ведется опорный адресный план города (поселка) и графическа. схема кадастровых массивов и кварталов.

Для ведения опорного адресного плана используется топографическая съемка М 1:2000 или 1:500 на которую наносятся наименования улиц,: переулков, проездов все строения или участки, требующие нумерации.

5.4. Для регистрации объектов нового строительства (реконструкции) в ГУП ОО центр "Недвижимость органы архитектуры и градостроительства при вводе объекта в эксплуатацию выдают застройщику, на основании его заявки, справку о присвоении адреса установленного образца (Приложение N 1) с приложением копии плана детальной планировки участка в М 1:500 для сельских населенных пунктов - схемы размещения объекта в сложившейся застройке.

5.5. Для предварительной регистрации адреса (строительный адрес) органы архитектуры и градостроительства выдают застройщику справку по форме (Приложение 1), ситуационный план в М 1:2000 с обозначением объекта на плане, а заказчик, кроме того, предоставляет в ГУП 00 центр "Недвижимость" копию генерального плана участка застройки в М 1:500.

5.6. Адреса земельных участков регистрируются в земельном кадастре, с присвоением кадастрового номера земельного участка в соответствии с существующим положением.

Адреса жилых и нежилых строений регистрируются в ГУП ОО центр "Недвижимость в едином Адресном Реестре с нанесением их на Дежурный адресный план территории в соответствии с "Положением об Адресном Реестре объектов недвижимости (жилых и нежилых строений) на территории Орловской области".

6. Изменение, аннулирование адреса строения, земельного участка

6.1. Причинами изменения адреса привязки строений, участков могут быть:

- переименование элемента улично-дорожной сети (улицы, переулка...) без изменения его границ;

- объединение нескольких элементов улично-дорожной сети в новый с новым наименованием или при сохранении за ним одного из прежних наименований;

- разделение элемента улично-дорожной сети или выделение отдельной его части;

- изменение границ административно-территориальных образований;

- переименование административных районов, городов, поселков, сельских администраций,сельских населенных пунктов;

- переименование района массовой застройки, микрорайона, квартала, земельного участка, владения и т.д.;

- изменение предварительно зарегистрированной адресной привязки строения по типу строительного адреса на привязку к улично-дорожной сети;

- изменение границ территорий поселений и связанные с этим изменения адресной привязки.

6.2. Изучение существующего положения и согласование изменений в новой и старой застройке городов и поселков, упорядочение адресов привязки строений, участков, перечисленных пунктом 6.1., выполняется территориальными адресными комиссиями, которые созданы администрациями городов и районов на территории области.Комиссия является уполномоченным органом. Все ее решения закрепляются постановлением главы администрации города, района.

6.3. При выявлении двойных и более адресов ранее проадресованных объектов присвоение адресов осуществляется с использованием букв русского алфавита, добавляемых к номеру. Приоритет оставления первичного адресного номера имеет, в этом случае, многоэтажное жилое здание перед одноэтажным.

6.4. В случае принятия решений (постановлений) по одной из указанных причин, территориальный орган архитектуры и градостроительства направляет в ГУП ОО центр "Недвижимость" и застройщику информацию об изменении ранее присвоенного адреса.

6.5. Аннулирование ранее присвоенного адреса может быть вызвано причиной полного или частичного разрушения - объекта адресации, а также сноса строения по постановлению органа, имеющего на то полномочия. Информация о сносе строения передается в ГУП ОО центр "Недвижимость" органом архитектуры и градостроительства, осуществляющим подготовку материалов и учет сносимых строений. Информация о разрушении объекта поступает непосредственно от владельца строения.

Приложение 1

Форма
справки органа архитектуры и градостроительства
в службу адресного реестра

Орган архитектуры и градостроительства

административного района (города)_____________________________________

                Справка N_____от__________________________

Выдана (кому)_________________________________________________________

о том, что

объекту ______________________________________________________________

(жилое здание, нежилое здание, вспомогательное сооружение

назначение в соответствии с проектом _________________________________

расположенному на территории:

Административного района __________________________Код________________

Сельского Совета   ________________________________Код________________

Населенного пункта_________________________________Код________________

Города ____________________________________________Код________________

имеющему в соответствии с проектом строительный адрес:

Район застройки (массив)___________________________Код________________

Микрорайон ________________________________________Код________________

Квартал ___________________________________________Код________________

Участок застройки__________________________________Код________________

(владения)

Здание (дом) _________________________________________________________

Корпус (строение) ____________________________________________________

Сооружение ___________________________________________________________

Присвоен адрес:

Наименование элемента_________________________________________________

улично-дорожной сети _________________________________________________

(ул.,пер.,пр..просп.,....)____________________________________________

Дом/домовладение _____________________________________________________

Корпус  ______________________________________________________________

Строение _____________________________________________________________

Сооружение ___________________________________________________________

Ситуационный план прилагается

Начальник отдела архитектуры

и градостроительства          __________________Подпись ______________

                                                           Ф.И.О

                                                  М.П.