Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Положение
о порядке проведения открытого конкурса среди перевозчиков
на право осуществления транспортного обслуживания населения по
регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения открытого конкурса по привлечению (отбору) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица для осуществления транспортного обслуживания населения по существующим и (или) вновь открываемым регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла.
2. Основные понятия
2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Конкурс - форма отбора перевозчиков, для осуществления транспортного обслуживания населения на территории города Орла.
Предмет конкурса - право заключения договоров на осуществление транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети.
Объект конкурса - муниципальный маршрут, на право транспортного обслуживания которого проводится конкурс.
Заказчик - администрация города Орла.
Организатор конкурса - администрация города Орла в лице Управления транспорта и дорожного хозяйства администрации города Орла.
Организатор пассажирских перевозок на территории города Орла-администрация города Орла в лице Управления транспорта и дорожного хозяйства администрации города Орла.
Претендент на участие в конкурсе - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, претендующее на заключение договора, на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла, подавшее заявку на участие в конкурсе, до момента признания его Участником конкурса.
Участник конкурса - претендент, признанный Конкурсной комиссией соответствующим квалификационным требованиям и допущенный к участию в конкурсе.
Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) - письменное подтверждение претендента на участие в конкурсе о его согласии участвовать в конкурсе на условиях, указанных организатором конкурса в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
Конкурсная документация - документация, содержащая требования к участникам конкурса (претендентам), оформлению конкурсной заявки и порядку проведения конкурса.
Конкурсная комиссия (далее - комиссия) - комиссия, созданная для проведения конкурса в порядке, определенном настоящим Положением.
Муниципальный маршрут - утвержденный администрацией города Орла путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктами в границах городского округа.
Регулярный маршрут - муниципальный маршрут, движение по которому осуществляется по расписанию с определенной периодичностью, с остановками на предусмотренных маршрутом остановочных пунктах.
Перевозчик - юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, владеющий транспортным средством, самостоятельно осуществляющий пассажирские перевозки либо заключивший договор с водителем на осуществление этих перевозок.
Транспортное обслуживание - деятельность перевозчика по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети.
3. Цели и принципы проведения конкурса на право транспортного
обслуживания населения по регулярным маршрутам
муниципальной маршрутной сети
3.1. Привлечение перевозчиков для осуществления транспортного обслуживания населения на территории города Орла и распределение маршрутов пассажирского транспорта между перевозчиками осуществляется на основе открытого конкурса.
3.2. Конкурс проводится с целью определения перевозчика по выставляемому на конкурс существующему и (или) вновь открываемому регулярному маршруту муниципальной маршрутной сети для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, повышения культуры, качества транспортного обслуживания населения, развития рынка транспортных услуг, повышения безопасности дорожного движения.
3.3. В конкурсе могут принимать участие юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Положением и конкурсной документацией.
3.4. Конкурс проводится на основе следующих принципов:
- создания равных условий участия в конкурсе для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (добросовестная конкуренция);
- доступности информации о проведении конкурса и обеспечения открытости его проведения;
- создания условий для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, повышения культуры и качества обслуживания.
4. Порядок организации конкурса на право транспортного обслуживания
населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети
4.1.Заказчик конкурса осуществляет следующие функции:
- взаимодействует с органами государственной власти по вопросам транспортного обслуживания населения;
- по результатам проведения открытого конкурса заключает договор на право обеспечения транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла;
- осуществляет ведение реестра регулярных маршрутов, муниципальной маршрутной сети города Орла и утверждает его;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
4.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
- разрабатывает конкурсную документацию, в случае необходимости готовит в нее соответствующие изменения;
- публикует извещение о проведении конкурса;
- предоставляет претендентам на участие в конкурсе, по их заявлениям, необходимый пакет конкурсной документации;
- проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;
- передает заявки и представленные пакеты документов в комиссию;
- обеспечивает условия для работы комиссии;
- публикует список лиц, признанных победителями конкурса;
- в случае признания конкурса несостоявшимся публикует извещение о признании конкурса несостоявшимся.
4.3.Организатор пассажирских перевозок на территории города Орла осуществляет следующие функции:
- по результатам проведения открытого конкурса готовит к заключению договор на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла;
- по итогам проведенного конкурса организует работу перевозчиков по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла;
- в пределах своих полномочий обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров на осуществление транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла и действующего законодательства.
4.4. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до проведения конкурса размещает в печатном средстве массовой информации, осуществляющем официальную публикацию нормативно-правовых актов администрации города Орла, а также на официальном сайте администрации города Орла извещение о проведении конкурса, в котором указываются:
- наименование организатора конкурса и его юридический адрес;
- дата, время и место проведения конкурса;
- предмет открытого конкурса, с указанием перечня маршрутов (лотов), выставляемых на конкурс, включая номера маршрутов, начальные и конечные пункты, количество транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута и т.д.;
- форма проведения конкурса;
- порядок проведения конкурса;
- сроки подачи заявок (дата, время) на участие в конкурсе, в том числе окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе (дата и время);
- перечень документов, представляемых претендентами одновременно с заявкой на участие в конкурсе;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- критерии и порядок определения победителей конкурса;
- срок, в который организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса;
- срок, на который с победителем конкурса будет заключен договор на право осуществления перевозчиками транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети, а также срок, в течение которого он должен быть заключен;
- название официального сайта администрации города Орла, на котором будет размещена конкурсная документация и можно получить полную информацию об условиях конкурса.
4.5. Организатор конкурса вправе внести изменения в опубликованное извещение не позднее чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте администрации города Орла.
4.6. Конкурс на право осуществления перевозчиками транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла проводится не реже одного раза в год, а в случае необходимости, дополнительно по решению Конкурсной комиссии, на основании постановления администрации города Орла, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.7. Определение победителей конкурса осуществляется Комиссией.
5. Организация работы Конкурсной комиссии
5.1.Комиссия создается правовым актом администрации города Орла с целью привлечения (отбора) перевозчиков для осуществления транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети.
5.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Орловской области и правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими порядок организации транспортного обслуживания населения.
5.3.Решение Комиссии принимается коллегиально.
В случае необходимости, к участию в работе комиссии могут привлекаться специалисты и (или) эксперты, о чем делается соответствующая запись в протоколе.
5.4. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
- утверждает конкурсную документацию;
- в месте, в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса, осуществляет вскрытие конвертов с заявлениями на участие в конкурсе и приложенными к ним документами;
- рассматривает, оценивает и сопоставляет представленные претендентами на участие в конкурсе документы и транспортные средства;
- принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
- определяет победителей конкурса;
- рассматривает заявления и жалобы по проведению конкурса и принимает по ним соответствующие решения.
5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало 2/3 ее членов.
5.6.Решение Комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
5.7.При проведении заседания Комиссии секретарь ведет протокол, в который заносятся следующие сведения:
дата и место проведения заседания Комиссии;
члены Комиссии, присутствующие на заседании;
полное наименование претендента на участие в конкурсе;
решение Комиссии, особое мнение членов Комиссии (при наличии);
иные сведения.
5.8. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании Комиссии и утверждается председателем Конкурсной комиссии (в его отсутствие заместителем).
5.9. Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
6. Конкурсная документация
6.1.Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса. Конкурсная документация утверждается конкурсной комиссией.
6.2. Комплект конкурсной документации, необходимой для участия в конкурсе, размещается на официальном сайте администрации города Орла одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса.
6.3. Обязательными разделами конкурсной документации являются:
- заявка на участие в конкурсе (требования к содержанию и форме);
- порядок и сроки изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе;
- перечень маршрутов (лотов), выставляемых на конкурс, включая номера маршрутов, начальные и конечные пункты, количество транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута и т.д.;
- необходимый перечень документов, предоставляемый претендентами на участие в конкурсе;
- срок действия договора на право осуществления транспортного обслуживания населения по выставляемому на конкурс маршруту;
- порядок проведения конкурса;
- критерии определения победителя конкурса;
- проект договора на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла, порядок и сроки заключения договора;
- иные сведения.
6.4. Организатор конкурса по собственной инициативе или по предложению Конкурсной комиссии или претендента на участие в конкурсе вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в конкурсную документацию, подлежат официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте администрации города Орла.
6.5. С целью предоставления претендентам на участие в конкурсе времени для внесения изменений в заявки на участие в конкурсе на основании изменений, внесенных в конкурсную документацию, организатор конкурса вправе, продлить срок подачи заявок не более чем на двадцать дней и внести соответствующие изменения в извещение о проведении конкурса.
6.6.Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если претендент на участие в конкурсе не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию.
6.7.Организатор конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса в сроки указанные в извещении о проведении конкурса.
6.8.Извещение об отказе от проведения открытого конкурса официально публикуется, а также размещается на официальном сайте администрации города Орла в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
7. Предоставление заявок на участие в конкурсе на право транспортного
обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной
маршрутной сети
7.1. Каждая заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде по форме, установленной в конкурсной документации и представляется организатору конкурса с необходимым пакетом документов в отдельном запечатанном конверте, на котором указывается наименование открытого конкурса.
7.2. Все документы для участия в конкурсе представляются в копиях (за исключением пп. 3, 13 п. 7.10 настоящего Положения) и должны быть на русском языке, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), с указанием количества листов. Каждый лист представляемых документов должен быть заверен подписью претендента на участие в конкурсе (с расшифровкой) либо уполномоченным им лицом и скреплен печатью (при наличии). Заявка претендента на участие в конкурсе должна быть подписана претендентом (либо уполномоченным лицом) с расшифровкой его подписи скреплена печатью (при наличии).
В случае, если в представленной копии документа не возможно прочитать необходимые данные, комиссией расценивается данный факт как отсутствие представленного документа.
7.3. Представленные для участия в конкурсе документы не возвращаются.
7.4. Подача заявок осуществляется в период, указанный в извещении о проведении конкурса. Прием заявок заканчивается в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса).
7.5. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
7.6. Заявки на участие в конкурсе регистрируются представителем организатора конкурса в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке их поступления. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего запечатанный пакет документов, и лица, принявшего пакет документов.
7.7. Каждый претендент на участие в конкурсе имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому лоту. Если претендент подает большее количество заявок, то все его заявки отклоняются.
7.8. Пакет документов, представленный претендентом на участие в конкурсе, в том числе и заявка, не соответствующий требованиям настоящего Положения и конкурсной документации или поданный с нарушением сроков, предусмотренных в извещении о проведении конкурса, Комиссией отклоняются.
7.9. Претендент на участие в конкурсе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
7.10. Претендент на участие в конкурсе обязан представить следующий пакет документов:
1. учредительные документы, а также выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
2. свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
3. доверенность, оформленную в установленном порядке, на имя подписавшего заявку и иные приложенные к ней документы, если заявка и указанные документы не подписаны руководителем организации претендента (не подписаны индивидуальным предпринимателем лично);
4. данные о вместимости (общей и по числу мест для сидения), сроке эксплуатации заявленных на участие в конкурсе транспортных средств;
5. паспорт транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе;
6. свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, заявленного на участие в конкурсе;
7. талон технического осмотра на каждое транспортное средство, действительный во время проведения конкурса;
8. лицензия, выданная на имя претендента на участие в конкурсе и лицензионная карточка на каждое транспортные средство, заявленное на участие в конкурсе, выданное на имя претендента на участие в конкурсе;
9. документы, подтверждающие возможность осуществления хранения и технического обслуживания подвижного состава, проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, проведения предрейсового и послерейсового технического осмотров подвижного состава, обеспечивающие потребность всех транспортных средств, заявляемых для участия в конкурсе;
10. документы, подтверждающие наличие водительского состава (не менее 2-х (двух) водителей на каждое транспортное средство), с приложением следующих документов:
- трудовые договоры с водителями;
- медицинские справки водителей, действительные на момент проведения конкурса;
- водительских удостоверений категории "Д" (для водителей автобусов) со стажем работы не менее 3-х лет;
- водительских удостоверений на право управления электротранспортом (для трамваев, троллейбусов);
11. полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство заявленное на участие в конкурсе и действительный на момент проведения конкурса;
12. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
13. данные из УГАДН по Орловской области о соблюдении претендентом на участие в конкурсе условий лицензирования в предшествующем проведению конкурса году;
14. данные, подтверждающие наличие транспортных средств экологического класса 2 и выше, заявленных на участие в конкурсе.
15. в случае если претендентом на участие в конкурсе является общественная организация, выступающая от имени своих членов, к пакету документов прилагается письменное согласие членов организации на участие в конкурсе и подтверждение намерения осуществлять транспортное обслуживание населения по муниципальному маршруту, в отношении которого проводится открытый конкурс, с использованием принадлежащих им транспортных средств.
7.11. В случае, если от имени претендента на участие в конкурсе по доверенности выступает другое уполномоченное им лицо, в соответствующей доверенности должно быть предусмотрено право на заключение от имени претендента на участие в конкурсе договора на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети.
8. Порядок и срок отзыва и изменения заявок на участие в конкурсе на право
транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам
муниципальной маршрутной сети
8.1. Изменение заявок на участие в конкурсе:
8.1.1. Претендент на участие в конкурсе, подавший заявку, вправе изменить заявку, в сроки указанные в извещении для подачи заявок на участие в конкурсе.
8.1.2. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном виде с обязательным указанием наименования открытого конкурса, регистрационного номера заявки и лица, ее подавшего.
8.1.3. Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями настоящего Положения.
8.1.4. Изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся его неотъемлемой частью).
8.1.5. Документы с изменениями заявок вскрываются Конкурсной комиссией одновременно с документами на участие в конкурсе.
8.1.6. После вскрытия вышеуказанных документов, поданных для участия в конкурсе, и их изменений Комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом.
8.2. Отзыв заявок на участие в конкурсе:
8.2.1. Претендент на участие в конкурсе вправе отозвать заявку в сроки указанные в извещении для подачи заявок на участие в конкурсе.
8.2.2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:
- претендент на участие в конкурсе подает заявление об отзыве заявки с обязательным указанием наименования открытого конкурса, регистрационного номера заявки и лица, ее подавшего. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подписано претендентом на участие в конкурсе (либо уполномоченным лицом) с расшифровкой его подписи и скреплено печатью (при наличии). Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются представителем организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе.
8.2.3. Отозванные заявки не рассматриваются Конкурсной комиссией, о чем делается соответствующая запись в протоколе вскрытия конвертов.
9. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе на право
транспортного обслуживания населения по регулярным
маршрутам муниципальной маршрутной сети
9.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся его неотъемлемой частью), Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили в сроки, установленные в извещении о проведении конкурса.
9.2. Комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование претендента на участие в конкурсе и дата и время подачи заявки, о чем делается запись в протоколе вскрытия конвертов.
9.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе Комиссия вправе потребовать от претендентов на участие в конкурсе или их представителей предоставления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в конкурсе.
9.4. Предоставленные претендентами на участие в конкурсе разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем Конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие заместителем. Указанный протокол размещается в течении двух рабочих дней, следующих после его подписания, на официальном сайте администрации города Орла.
9.6. Выписка из протокола может быть направлена претенденту на участие в конкурсе по его заявлению в течение пяти дней с момента утверждения протокола.
10. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе на право транспортного
обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной
маршрутной сети
10.1. Претендент на участие в конкурсе фактом подачи заявки на участие в конкурсе признает, что ему понятна цель, условия и предмет конкурса, порядок и условия заключения договора на транспортное обслуживание.
10.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
10.3. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:
- о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса;
- об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе;
- о признании конкурса несостоявшимся;
- об отклонении заявки претендента на участие в конкурсе.
10.4. Претенденту на участие в конкурсе отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
- непредоставления необходимого пакета документов в составе заявки на участие в конкурсе либо наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте на участие в конкурсе или об услугах, на оказание которых проводится конкурс;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации и настоящему положению.
10.5. Конкурс по лоту может быть признан конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:
а) отсутствие заявок по лоту на участие в конкурсе;
б) конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов на участие в конкурсе, подавших заявки по лоту;
в) конкурсной комиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе по лоту.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявку на участие в конкурсе по лоту, признан участником конкурса, заказчик конкурса в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок и допуска к участию в конкурсе передает такому участнику конкурса проект договора на право осуществления перевозчиками транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла на маршрут, указанный в таком лоте.
В этом случае участник конкурса в течение десяти дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок и допуска к участию в конкурсе обязан представить заказчику конкурса подписанный им договор на осуществление пассажирских перевозок по маршруту, указанному в таком лоте.
В случае незаключения таким участником конкурса договора на осуществление пассажирских перевозок в указанный срок, а также в случаях, указанных в п.п. а), б) п. 10.5 Положения, комиссией принимается решение о проведении повторного конкурса по данному лоту.
Извещение о признании конкурса несостоявшимся публикуется в официальном публикаторе муниципальных правовых актов администрации города Орла, а также на официальном сайте администрации города Орла в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола.
10.6. В случае допуска претендента к участию в конкурсе и признания его участником конкурса представленная им заявка оценивается Комиссией по следующим критериям:
N |
Показатели |
Кол-во баллов |
1 |
Условия содержания и обслуживания транспортных средств, а также обеспечение выпуска его на линию в технически исправном состоянии в соответствии с действующими нормами и правилами |
|
1.1 |
Наличие документов (в том числе договоров со специализированными организациями, договоров на гарантийное обслуживание транспортных средств на период не менее срока действия договора, заключаемого по результатам конкурса), подтверждающих возможность обеспечения качественного выполнения регламентных и ремонтных работ на участках (постах), оборудованных специальными приборами и инструментами по выполнению: |
|
|
регламентных работ ТО - 1 и ТО - 2; |
2 |
|
ремонта тормозных систем |
2 |
|
ремонта рулевого управления |
2 |
|
ремонта двигателей |
2 |
|
ремонта топливной аппаратуры |
2 |
|
замены агрегатов |
2 |
|
электротехнических работ |
2 |
1.2 |
Проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей |
|
|
в специально выделенном помещении, оборудованном и оснащенном медицинскими приборами, оборудованием и мебелью согласно письму Минздрава РФ от 21.08.2003г. N 2510/9468-03-32 "О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств" |
7 |
1.3 |
Проведение технического осмотра транспортных средств перед выездом на линию и по окончанию работы |
|
|
На контрольно-техническом пункте, оборудованном: |
|
|
- осмотровой канавой с освещением |
4 |
|
- необходимым контрольным оборудованием и инструментом |
3 |
|
В ином необорудованном месте |
0 |
1.4 |
Обеспечение мойки транспортных средств |
|
|
на мойках, работающих по замкнутому циклу с повторным использованием очищенной воды |
5 |
|
в специально отведенных местах (или на специальных участках для мойки подвижного состава), исключающих сток неочищенных вод в поверхностные водоемы, почву |
3 |
|
в ином месте |
0 |
1.5 |
Обеспечение охраняемой стоянки транспортных средств (в том числе на основании договора)* |
|
|
в закрытом отапливаемом помещении |
5 |
|
на крытой стоянке транспортных средств |
3 |
|
на открытой стоянке транспортных средств |
1 |
1.6 |
Проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, технического осмотра транспортных средств до выезда и по окончании работы, обеспечение мойки и ремонта транспортных средств в месте охраняемой стоянки подвижного состава* |
14 |
|
Проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, технического осмотра транспортных средств до выезда и по окончании работы в месте охраняемой стоянки подвижного состава* |
10 |
|
Отсутствие |
0 |
2 |
Проведение профилактической работы с водителями по повышению профессионального мастерства и предупреждению дорожно-транспортных происшествий при перевозке пассажиров |
|
2.1 |
Наличие в штате аттестованного специалиста по безопасности дорожного движения или наличие договора на периодическое (не реже 1 раза в год) проведение профилактики по БДД, повышения квалификации и профессионального мастерства водительского состава, заключенного на срок не менее срока действия договора на транспортное обслуживание пассажиров, заключаемого с администрацией города Орла |
3 |
|
Отсутствие |
0 |
2.2 |
Наличие оснащенного необходимым оборудованием помещения для осуществления деятельности по предупреждению ДТП (Приказ Минтранса РФ от 09.03.1995 г. N 27) |
3 |
|
Отсутствие |
0 |
3 |
Диспетчерская служба |
|
|
Наличие диспетчеризации выпуска транспортных средств на маршруты города в соответствии с нарядом водителей на работу |
10 |
|
Отсутствие |
0 |
4 |
Средний срок эксплуатации транспортных средств (возраст парка)*, выставляемых по лоту |
|
|
До 3 лет (включительно) |
10 |
|
От 3 до 5 лет (включительно) |
8 |
|
От 5 до 8 лет (включительно) |
4 |
|
Более 8 лет |
0 |
5 |
Соблюдение условий лицензирования (по информации УГАДН по Орловской области) предшествующем проведению конкурса году |
|
|
Отсутствие нарушений |
0 |
|
Наличие нарушений от 1 до 3 (на транспорт по одному лоту) |
-1 |
|
Наличие нарушений свыше 3 (на транспорт по одному лоту) |
-2 |
6 |
Наличие транспортных средств экологического класса 2 и выше, в соответствии с техническим регламентом "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращении на территории РФ, вредных (загрязняющих) веществ" (в % от общего числа транспортных средств) |
|
|
100% |
4 |
|
От 100% до 70% |
3 |
|
От 70% до 40% |
2 |
|
От 40% до 10% |
1 |
|
Менее 10% |
0 |
7 |
Вместимость транспортных средств* (для отдельных маршрутов указанных в конкурсной документации), заявленных на лот |
|
|
транспортное средство категории М2 в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N112 |
3 |
|
Транспортное средство категории МЗ в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N112 |
5 |
* - определяется среднеарифметическим вычислением исходя из оценки всего представляемого на лот транспорта.
10.7. Комиссия определяет дату и место проведения осмотра производственно-технических баз и наличия транспортных средств, указанных в заявке, о чем секретарь Комиссии уведомляет лиц, допущенных к участию в конкурсе.
10.8. Проведение осмотра производственно-технических баз и транспортных средств осуществляется Комиссией в присутствии представителя юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя в день, время и месте, определенных Комиссией.
10.9. По итогам осмотра всех производственно-технических баз и заявленных на участие в конкурсе транспортных средств, оформляется протокол, с указанием количества осмотренных Комиссией транспортных средств. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается председателем комиссии (а в его отсутствие заместителем).
11. Определение победителя конкурса и его уведомление
11.1. После оценки представленных на конкурс документов и осмотра производственно-технических баз и транспортных средств участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, комиссией присваивается первый номер. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
11.2. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов, конкурсной документации которого присвоен первый номер. При равном количестве баллов победителем в конкурсе признается участник конкурса, чья заявка на участие поступила раньше. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
11.3. Указанные в п.п.11.1, 11.2 настоящего положения сведения отражаются в итоговом протоколе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается председателем комиссии (а в его отсутствие заместителем).
11.4. В случае если после объявления победителя конкурса организатору конкурса станут известны факты несоответствия победителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, конкурсная заявка победителя отклоняется и новым победителем признается следующий по ранжированию участник из числа остальных участников конкурса либо Заказчик принимает решение о проведении повторного конкурса.
11.5. После подписания итогового протокола организатор конкурса в течение 3-х дней направляет уведомление в адрес соответствующего участника конкурса о признании его победителем конкурса. Организатор конкурса размещает итоговый протокол комиссии на официальном сайте города Орла и публикует информацию об итогах конкурса в официальном печатном издании.
11.6. В течение 10-ти дней со дня подписания итогового протокола, заказчик конкурса и победитель конкурса заключают договор на право осуществления перевозчиком транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла сроком на 1(один) календарный год.
11.7. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора (неявка для подписания в течение 10-ти дней), то Конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:
- о заключении договора с участником конкурса, конкурсной документации которого присвоен следующий по ранжиру номер;
- о повторном проведении конкурса.
11.8. В случае если в течение 60 дней с момента заключения договора он будет расторгнут, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, которому был присвоен следующий по ранжиру номер.
11.9. Организатор конкурса в пятидневный срок после подписания договора на право осуществления перевозчиком транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла публикует в официальном печатном издании список лиц, признанных победителями конкурса с указанием номеров маршрутов.
11.10. Передача перевозчиком права транспортного обслуживания населения по регулярному маршруту муниципальной маршрутной сети города Орла по договору, заключенному на основании результатов открытого конкурса, без согласования с Заказчиком не допускается и влечет за собой его расторжение по инициативе Заказчика в одностороннем порядке.
<< Приложение N 1. |
Приложение >> N 2. |
|
Содержание Постановление Администрации г. Орла от 25 августа 2010 г. N 2779 "О внесении изменений в постановление администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.