Приложение 1. Положение об Управлении здравоохранения администрации Орловской области (утв. постановлением Коллегии администрации Орловской области от 21 февраля 2002 г. N 22)

Приложение 1
к постановлению Коллегии администрации Орловской области
от 21 февраля 2002 г. N 22

Положение
об Управлении здравоохранения администрации Орловской области

I. Общие положения

1. Управление здравоохранения администрации Орловской области (в дальнейшем управление) является исполнительным органом государственной власти специальной компетенции, обеспечивающим проведение государственной политики в области здравоохранения

2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Законами (Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Коллегии администрации области и настоящим положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной государственной власти области, муниципальными органами исполнительной власти, профсоюзами, профессиональными медицинскими ассоциациями и другими государственными и общественными организациями.

4. Расходы на содержание аппарата управления осуществляются за счет средств областного бюджета.

5. Имеет гербовую печать, расчетный счет. Обладает правами юридического лица.

6. Место нахождение - г. Орел.

7. Почтовый адрес: 302028 г. Орел, ул. Ленина, дом 23, факс 43-51-55.

II. Основные задачи и функции

Основные задачи.

Реализация государственной политики в области здравоохранения на территории Орловской области.

Организация оказания медицинской помощи населению Орловской области.

Разработка и участие в реализации областных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказания медицинской помощи, обеспечению лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения.

Контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи и за организацией лекарственного обеспечения населения области

Обеспечение функционирования ведомственной системы специальной профессиональной подготовки специалистов со средним медицинским образованием.

Координация, обеспечение методического руководства и осуществление взаимодействия государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения.

Обеспечение мер по реализации решений Правительства РФ в области единой государственной политики в сфере охраны здоровья на территории области.

Участие в лицензировании медицинской деятельности лечебнопрофилактических учреждений и медицинских работников, в аттестации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием.

Разработка в пределах своей компетенции нормативов и стандартов оказания медицинской помощи и контроль над их соблюдением.

Разработка предложений по совершенствованию систем медицинского страхования граждан.

Участие совместно с органами санэпиднадзора в обеспечении социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения.

Для решения возложенных на него задач Управление здравоохранения администрации Орловской области осуществляет следующие функции:

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно - диагностической и лечебно-оздоровительной работы;

- организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц подвергшихся радиационному и техногенному воздействию;

- организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных страдающих хроническими, в том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и другими социально-значимыми заболеваниями;

- осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов. В пределах своей компетенции, совместно с органами санэпиднадзора, принимает участие в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, в т. ч. и профессиональных, болезней, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека среды его обитания;

- разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;

- участвует в решении вопросов медико-социальной помощи семье, матери, отцу, ребенку;

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 31 августа 2004 г. N 138 в абзац 21 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

- осуществляет методическую помощь по ведению статистического и бухгалтерского учета и отчетности подведомственным учреждениям здравоохранения;

- организует работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях здравоохранения. Контролирует достоверность статистической информации;

- участвует в подготовке и публикации материалов о состоянии здоровья населения, в т.ч. ежегодных докладов;

- обеспечивает формирование единой системы информатизации;

- осуществляет вместе с другими органами исполнительной власти контроль над квалификационным составом и профессиональным уровнем руководителей медицинских учреждений;

- выступает заказчиком перед научными учреждениям по актуальным проблемам здравоохранения;

- осуществляет методическое руководство подведомственными медицинскими училищами, осуществляет контроль за их деятельностью;

- осуществляет организационно-методическое руководство областными медицинскими учреждениями, вносит в установленном порядке предложения по их финансированию, материально-техническому обеспечению;

- участвует в установленном порядке в разработке, заключении, и выполнении ведомственных тарифных соглашений в качестве представителя работодателей;

- осуществляет техническую политику, направленную на обеспечение безопасных условий труда;

- анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в системе учреждений здравоохранения;

- осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных убеждений, организует обучение руководителя этих служб в установленном порядке;

- осуществляет контроль над соблюдением установленных государством социальных гарантий трудящимся в подведомственных учреждениях;

- совершенствует совместно со штабом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствий систему службы экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях и осуществляет руководство ее деятельностью;

- создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных и дезинфекционных средств, иммунологических препаратов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- участвует в определении потребности лечебно-профилактических учреждений в лекарственных и дезинфекционных средствах, медицинской техники, изделий медицинской техники и иммунологических препаратов;

- участвует в экспертизе и утверждении проектов и смет по капитальному строительству и капремонту;

- участвует в реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан;

- разрабатывает базовую программу обязательного медицинского страхования граждан на территориальном уровне и обеспечивает его реализацию;

- принимают участие в работе правления территориального фонда обязательного медицинского страхования;

- проводит конференции, совещания, симпозиумы, встречи, организовывает выставки и другие мероприятия для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

III. Организация деятельности

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Коллегией администрации области. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций.

Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Коллегией администрация области.

Начальник распределяет обязанности между своими заместителями. Руководит на основе единоначалия деятельностью управления, контролирует деятельность находящихся в его ведении учреждений.

Вносит предложения в установленном порядке по структуре, штатной численности аппарата, утверждает смету расходов на его содержание в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание аппарата управления.

Утверждает функциональные обязанности сотрудников аппарата управления по согласованию с курирующим заместителем Губернатора области и уставы подведомственных учреждений.

В пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение.

Назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных учреждений, предприятий и организаций, а также центральных районных больниц по согласованию с главами администраций.

Может принимать руководителей на контрактной основе.

Приказы начальника, инструктивно-методические рекомендации по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболевании, изданные, в соответствующих случаях, в развитие аналогичных документов Министерства здравоохранения Российской Федерации или в связи с чрезвычайными ситуациями, обязательны для исполнения всеми лечебными и фармацевтическими предприятиями, учреждениями и организациями вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В управлении образуется коллегия в составе начальник (председатель коллегии), заместителей (по должности), руководителей ведущих отделов и других лиц. Численность коллегии 16 человек. Персональный состав коллегии утверждается начальником управления.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает на своих заседаниях вопросы, касающиеся развития здравоохранения, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций и т.д., заслушивает руководителей учреждений здравоохранения. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами начальника управления.