Постановление Главы администрации Орловской области от 21 июня 1995 г. N 240 "О состоянии пожарной безопасности в области и мерах по укреплению финансового и материально-технического обеспечения подразделений противопожарной службы" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Орловской области
от 21 июня 1995 г. N 240
"О состоянии пожарной безопасности в области и мерах по укреплению
финансового и материально-технического обеспечения подразделений
противопожарной службы"

ГАРАНТ:

Постановлением Коллегии администрации Орловской области от 24 апреля 2003 г. N 72 настоящее постановление признано утратившим силу

Несмотря на то, что по итогам 1994 года достигнуто некоторое сокращение числа пожаров (1702-1620) и уменьшилась гибель людей в огне (109-99), в области сложилась неблагополучная обстановка с обеспечением пожарной безопасности объектов и населенных пунктов. Общий ущерб, причиненный пожарами, составил 2,5 млрд. рублей. Не уменьшается число пожаров на объектах сельского хозяйства и в жилом секторе. На низком уровне обеспечивается противопожарная защита мест с массовым пребыванием людей, пожароопасных производств, объектов торговли. Освоение земельных участков, выделенных под индивидуальную застройку, ведется без учета требований по устройству противопожарного водоснабжения и дорог. Ведомства, горрайадминистрации, предприятия и организации не обеспечили в полной мере выполнение постановления администрации области от 18 июня 1993 года N 161 "О мерах по укреплению противопожарной защиты объектов области". В связи с передачей пожарной охране проведение дознания и досудебную подготовку материалов по неосторожным преступлениям, связанным с пожарами, без выделения дополнительной численности, снизилась эффективность и качество надзорно-профилактической работы.

Продолжается процесс ликвидации добровольных противопожарных формирований. Финансирование подразделений государственной службы в 1994 году осуществлено на уровне 38 % от расчетной потребности. В 1-ом квартале т.г. этот показатель снизился до 8 %. На протяжении последних 6 лет не обновляется парк пожарной техники, низка материально-техническая база, слаба социальная защищенность сотрудников.

В целях стабилизации обстановки с пожарами, укрепления материально-технической базы пожарной охраны, реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года и Федерального Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ постановляю:

1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по пожарной безопасности в Орловской области согласно приложению N 1 и перечень руководящих работников - членов Межведомственной комиссии согласно приложению N 2.

2. Рекомендовать главам горрайадминистраций создать соответствующие комиссии по пожарной безопасности.

3. Первому заместителю главы областной администрации Васильковскому А.Е., УВД:

До 15 июля 1995 года совместно о заинтересованными ведомствами разработать и представить на утверждение в администрацию целевую программу "Пожарная безопасность и социальная защита". Определить исполнителей, объемы и источники финансирования.

Принять меры по улучшению работы пожарной охраны, обеспечению тесного взаимодействия служб органов внутренних дел в предупреждении и расследовании пожаров и поджогов.

Повысить требовательность органов государственного пожарного надзора к должностным лицам и гражданам за выполнение норм и правил пожарной безопасности,

Организовать силами органов госпожнадзора и участковых инспекторов милиции обследования объектов сельскохозяйственного производства, предприятий торговли, подворные обходы населенных пунктов с неблагополучной обстановкой и места проживания многодетных семей, одиноких, престарелых, инвалидов. Активизировать пропаганду мер пожарной безопасности среди населения.

В срок до 15.07.95 г. внести предложения в районные администрации по дислокации межхозяйственных добровольных пожарных формирований. Усилить контроль за соблюдением предприятиями условий лицензирования и сертификации в части обеспечения пожарной безопасности. При обнаружении грубых нарушений норм и правил принимать меры к лишению лицензий и запрещению выпуска продукции.

4. Заместителю главы администрации области Кравченко Т.П.:

Изыскать возможность и выделить денежные средства Управлению государственной противопожарной службы для завершения строительства базы технической службы в г. Орле, зданий пожарных частей в пос. Хомутово и пос. Верховье; для приобретения пожарной и специальной техники.

При формировании бюджета на 1996 и последующие годы предусмотреть выделение средств для финансирования целевой программы "Пожарная безопасность и социальная защита" по срокам реализации мероприятий.

5. Рекомендовать главам горрайадминистраций:

Рассмотреть на коллегиях вопросы противопожарной защиты объектов, населенных пунктов и жилого фонда. Разработать и осуществить комплекс мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности городов, населенных пунктов и объектов.

Осуществлять дополнительное финансовое и материально-техническое обеспечение подразделений пожарной охраны за счет местных бюджетов.

Совместно с пожарной охраной продолжить работу по созданию сельских противопожарных формирований с круглосуточным дежурством, определению порядка и сумм финансирования этих формирований за счет средств долевого участия предприятий, независимо от их форм собственности и местного бюджета.

В соответствии с действующим законодательством предоставлять в первоочередном порядке сотрудникам государственной противопожарной службы жилую площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным нормам.

В срок до 15.07.95 года разработать и реализовать мероприятия по противопожарной защите объектов, возводимых на территориях отведенных под жилую застройку, приведению в пожаробезопасное состояние зданий повышенной этажности, гостиниц, общежитий, подвальных помещений многоквартирных домов.

Недопускать приемку в эксплуатацию новостроящихся объектов с невыполненными мероприятиями, предусмотренными требованиями действующих норм и правил, по их противопожарной защите.

6. Органам местного самоуправления, руководителям ведомств, управлений, предприятий, организаций до 1.06.75 г. осуществить комплекс мер по подготовке подведомственных объектов и территорий к весенне-летнему пожароопасному периоду. Обеспечить безусловное выполнение постановлений администрации области по вопросам пожарной безопасности, соблюдению норм и правил противопожарной защиты на подведомственных объектах.

7. Рекомендовать главе администрации г. Орла Кислякову А.Г.:

В текущем году рассмотреть вопрос о проектировании здания пожарной части в микрорайоне А.О. "Орловский завод УВМ". Определить заказчика, подрядчика и юридических лиц для долевого участия в финансировании строительства.

Для создания и ведения базы данных о пожарной опасности объектов экономики областного центра, приобрести и в 3-ем квартале 1996 года передать на баланс УГПС УВД четыре компьютерных комплексов типа IBM PC-386ДХ.

8. Управлению сельского хозяйства и продовольствия Михалеву А.А.:

Провести организационную и практическую работу по созданию добровольных дружин, приобретению для сельхозпредприятий области пожарной техники, оборудования, инвентаря и средств первичного пожаротушения.

Выполнить комплекс мер по обеспечению безопасного проведения заготовки кормов, уборки урожая и подготовке помещений для зимнего содержания животных.

9. Пункт 5 Положения о благотворительном фонде в текущем счете "Пожарная безопасность", утвержденного постановлением главы областной администрации 19 февраля 1992 года N 73 дополнить следующими положениями:

финансовые средства благотворительного фонда "Пожарная безопасность" образуются за счет:

отчислений страховых организаций в размере 10 % от сумм страховых платежей по противопожарному страхованию;

финансовых средств получаемых УГПС УВД Орловской области в результате лицензирования деятельности и сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности;

средств, получаемых от применения установленных действующими законодательством штрафных санкций в области пожарной безопасности, в порядке установленном Федеральным Законом "О пожарной безопасности";

прочих доходов и других источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству.

10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации А.Е. Васильковского.

Глава администрации

Е.С. Строев