Приложение N 1. Положение об областной Комиссии по контролю за представлением налоговых льгот в областной бюджет

Приложение N 1
к постановлению Главы администрации области
от 14 апреля 1998 г. N 211

Положение
об областной Комиссии по контролю за представлением налоговых льгот в
областной бюджет

Областная комиссия по контролю за предоставлением налоговых льгот в областной бюджет (далее именуется - Комиссия) создана в соответствии с Уставом Орловской области, постановлением Главы администрации Орловской области от 14 апреля 1998 г. N 211 и Положением "О предоставлении налоговых льгот по платежам в областной бюджет и территориальный дорожный фонд", утвержденным постановлением Орловской областной Думы от 24.03.95 г. N 6-6-ОД, для рассмотрения вопросов и подготовки предложений по проблемам экономической и социальной обоснованности предоставления налоговых льгот, в целях осуществления контроля за предоставлением и исполнением по применению указанных льгот.

I. Общие положения

Комиссия создается в администрации Орловской области по постановлению Главы администрации.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с управлениями, комитетами и отделами администрации Орловской области, органами исполнительной власти муниципальных образований, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы, в том числе общественными и религиозными объединениями.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Орловской области, законодательными актами и нормативами Орловской области, постановлениями и распоряжениями Главы администрации Орловской области и настоящим Положением.

Состав Комиссии и ее председатель утверждаются постановлением Главы администрации Орловской области.

II. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- разработка предложений и рекомендаций по осуществлению единой финансово-экономической политики на территории Орловской области в сфере предоставления налоговых льгот;

- организация взаимодействия финансовых, налоговых и других органов исполнительной власти, осуществляющих меры контроля за предоставлением налоговых льгот;

- разработка предложений по совершенствованию применения механизма предоставления налоговых льгот юридическими и физическими лицами, а также исполнению всеми структурными подразделениями исполнительной власти Орловской области нормативных правовых актов по вопросам льготного налогообложения.

III. Функции Комиссии

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:

- анализирует информацию управлений, комитетов, отделов администрации Орловской области, структурных подразделений федеральных органов по Орловской области об эффективности действующих налоговых льгот, О нарушениях, допускаемых юридическими и физическими лицами при пользовании налоговыми льготами;

- рассматривает вопросы взаимодействия финансовых, налоговых и иных структурных подразделений органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, при осуществлении ими аналитических и контрольных функций в соответствии с установленной компетенцией;

- подготавливает предложения и дает рекомендации по вопросам применения налоговых льгот структурными подразделениями органов исполнительной власти в целях совершенствования их деятельности;

- принимает к сведению предложения и рекомендации руководителей структурных подразделений администрации области и федеральных органов по Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- создает рабочие группы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений Комиссии;

- вносит предложения о привлечении к ответственности руководителей, допустивших нарушения налогового законодательства;

- запрашивает у органов исполнительной и представительной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений необходимые для ее деятельности документы, материалы и другую информацию.

IV. Порядок работы Комиссии

1. Комиссия рассматривает все обращения налогоплательщиков с просьбой о предоставлении льгот по налогообложению с обязательным экономическим обоснованием и принимает решение об обоснованности данных обращений.

2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Комиссии.

4. Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.

5. Председатель Комиссии утверждает по представлению структурных подразделений органов исполнительной власти вопросы для рассмотрения на Комиссии.

6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и утверждается ее председателем.

7. При необходимости решение Комиссии оформляется в виде проекта постановления или распоряжения Главы администрации области.

8. На заседания Комиссии при необходимости и по согласованию могут приглашаться представители всех органов исполнительной и представительной властей Орловской области, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений и т.д. Приглашенные на заседание лица права решающего голоса не имеют.

9. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

10. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех налогоплательщиков, обратившихся по вопросам льготного налогообложения, и рекомендательными - для структурных подразделений органов исполнительной власти.

11. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на управление финансов и налоговой политики администрации Орловской области.

12. Документарное оформление работы Комиссии возлагается на ее секретаря.