Приложение. План первоочередных межведомственных мероприятий на 2003-2004 годы по реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года в системе образования Орловской области

Приложение
к постановлению Коллегии администрации Орловской области
от 26 августа 2003 г. N 133

План
первоочередных межведомственных мероприятий на 2003-2004 годы
по реализации Концепции модернизации российского образования
на период до 2010 года в системе образования Орловской области

N п/п	Основные направления модернизации	Мероприятия по реализации	Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители	Сроки реализации
I. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного образования
1	Реализация мер, направлен- ных на обеспечение соци- альной защиты учащихся, воспитанников, студентов, в первую очередь из малообеспеченных семей, из числа инвалидов, сирот и детей,оставшихся без попе- чения родителей в части оплаты проживания, пита- ния, медицинского обслу- живания, летнего отдыха и оздоровления, приобретения учебной литературы, а также работников системы образования	Создание нормативной правовой базы	Развитие социальной инфраструктуры образовательных учреждений. Приток молодых кадров в учреждения образования.	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление социальной защиты населения администрации области Управление по делам молодежи и физической культуре администрации области	4 кв.2003г.- 2004г.
2	Приведение содержания дошкольного образования в соответствие с требования- ми государственных стан- дартов. Обеспечение общедоступности образова- тельных услуг. Создание системы многоканального финансирования муниципаль- ных дошкольных образова- тельных учреждений. Реали- зация санитарно-эпидемио- логических правил и нормативов.	1. Проведение мониторинга состояния сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений и определение путей их модернизации и развития.	Создание и функционирование системы ДОУ различных видов в соответствии с потребностями населения. Расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям, не посещающим ДОУ.	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление здравоохранения администрации области	3 кв.2003г.- 1 кв.2004 г.
		2. Разработка правовых и экономических механизмов соучредительства и софинансирования дошкольных образовательных учреждений с учетом специфики районов, вида и категории, контингента воспитанников	Введение дифференцирован- ных норм финансирования дошкольного образования		2 кв. 2004г. (после разработки федеральных правовых актов)
		3. Апробация и корректировка системы многоканального финансирования ДОУ			3-4 кв. 2004г.
3	Развитие сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, для оказания психолого- педагогической и медико- социальной помощи детям.	Разработка учебно- программной документации в соответствии с государственным стандартом специального (коррекционного) образования	Создание системы ранней диагностики и профилактики отклонений в развитии детей, обеспечение условий для под- готовке к жизни в обществе и профессиональному самоопределению подростков с нарушениями в развитии.	Управление общего и профессионального образования администрации области	после принятия ГОСТа специального (коррекцион- ного) образования
4	Реализация федеральной программы "Дети России", областных программ "Дети Орловщины", "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Участие в проектах по реализации программ	Создание условий для самореализации личности, обеспечивающего активизацию процессов самовоспитания и реализацию молодыми людьми своих потенциальных возможностей	Управление общего и профессионального образования администрации области	2003- 2004 гг.
5	Проработка вопросов об участии образовательных учреждений Орловской области в эксперименте по организации единого госу- дарственного экзамена	Проработка вопроса о включении Орловской области в эксперимент по единому государственному экзамену с Минобразованием России и образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования	Отработка механизмов реализации новой формы аттестации, совершенствование отбора абитуриентов в высшие и средние профессиональные учебные заведения	Управление общего и профессионального образования администрации области Высшие и средние профессиональные учебные заведения, расположенные на территории области	3-4 кв. 2003 г.
II. Создание условий для повышения качества общего и профессионального образования
1	Проработка комплекса вопросов о создании в Орловской области неза- висимой от органов управ- ления образованием государственно-обществен- ной системы оценки качества образования	1. Создание областного государственного аттестационного центра	Совершенствование механизма защиты прав граждан на получение качественного образования	Управление общего и профессионального образования администрации области	4 кв. 2003 г.- 2004 г.
		2. Формирование единой государственно- общественной службы, включающей систему независимых от органов управления образованием центров аттестации и контроля качества образования	Создание механизма общественной аттестации деятельности образовательных учреждений	Управление общего и профессионального образования администрации области	4 кв. 2004г.
2	Организационно-педагоги- ческая работа по введению государственного стандарта общего образования. Усиле- ние обеспечения государст- венных гарантий качества общего образования в образовательных учрежде- ниях области	1. Подготовка проекта регионального компонента государственного стандарта общего образования	Удовлетворение образовательных потребностей учащихся	Управление общего и профессионального образования администрации области	3-4 кв. 2003 г.
		2. Подведение мониторинга реализации эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования в общеобразователь- ных учреждениях области		Управление общего и профессионального образования администрации области	4 кв. 2004г.
		3. Участие в эксперименте по реструктуризации сети общеобразователь- ных учреждений, расположенных в сельской местности с учетом социальных, культурных, экономических и демографических условий	Создание оптимальной сети школ на селе. Повышение эффективности деятельности сельской общеобразова- тельной школы.	Управление общего и профессионального образования администрации области	3-4 кв. 2003 г.
3	Оптимизация транспортного сельского обслуживания учащихся общеобразова- тельных учреждений	1. Разработка областной программы "Школьный автобус"	Осуществление подвоза детей, проживающих на расстоянии более 3 км от образовательного учреждения	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление социальной защиты населения	3-4 кв. 2003 г.
4	Обеспечение охраны здоровья детей Орловской области	Разработка областного и территориальных планов неотложных мер по улучшению охраны здоровья детей	Внедрение инновационных, здоровье- сберегающих технологий обучения	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление здравоохранения администрации области Центр ГСЭН по Орловской области	4 кв. 2003г.
5	Обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в образова- тельных учреждениях	Проведение мероприятий по контролю за вы- полнением требо- ваний пожарной безопасности в ДОУ, обратив особое внимание на наличие и исправность авто- матических средств обнаружения и оповещения о пожаре, первичных средств пожаротушения, состояния путей эвакуации людей.	Корректировка и отработка планов эвакуации, проверка на практическую готовность сотрудников, обучающихся и воспитанников к действиям при обнаружении пожара. Внедрение новых эффективных средств противопожарной защиты, оповещения о пожаре и спасения людей (особенно детей с дефектами зрения и слуха)	Управление общего и профессионального образования администрации области ГПС МЧС России по Орловской области	3-4 кв. 2003 г.
6	Введение профильного обучения на ступени среднего (полного) общего образования. Снижение наг- рузки на обучающихся в учреждениях общего образо- вания; усиление професси- ональной ориентации школь- ников, их подготовки к обучению в системе профес- сионального образования	1. Реализация Концепции профильного обучения и проведение областного эксперимента по профильному обучению в X-XI кл.	Качественное обновление содержания общего образования	Управление общего и профессионального образования администрации области	4 кв. 2003 г.- 2004 г.
7	Обеспечение условий, способствующих укреплению здоровья обучающихся и воспитанников в системе образования	1. Разработка областной и муниципальных программ "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи"	Развитие здо- ровье-сберегающих технологий, укрепление здоровья обучающихся Сохранение и развитие сети учреждений, реализующих образовательные программы, связанные с повышением двигательной активности учащихся. Реализация комплекса мер по эффективному использованию спортивных сооружений и помещений для физического воспитания детей	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление общего и профессионального образования администрации области Управление здравоохранения администрации области	1 кв. 2004г. 4 кв. 2003г.
		2. Совместное заседание коллегий Управления общего и профессионального образования администрации области, Управления здравоохранения администрации области, Управления по делам молодежи и физической культуре администрации области, Центра ГСЭН по Орловской области "Об организации физического воспитания учащихся в образовательных учреждениях области"	Достижение и координация общих межведомственных подходов по развитию и совершенствованию физического воспитания детей и молодежи	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление здравоохранения администрации области Управление по делам молодежи и физической культуры администрации области Центр ГСЭН по Орловской области	4 кв. 2003г.
		3. Обеспечение обучающихся горячим питанием	Получение обучающимися полноценного питания в столовых образовательных учреждений, в том числе на льготных финансовых условиях и бесплатно	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление ценовой политики администрации области Управление здравоохранения администрации области	2003-2004гг.
8	Обеспечение приоритетного развития начального и среднего профессионального образования по направле- ниям и специальностям, востребованным реги- ональным рынком труда	1. Структурная перестройка учреждений начального и среднего профессионального образования по согласованию с Министерством образования России.	Повышение социальной защищенности обучающихся, обеспечение трудоустройства молодежи в соответствии с приобретенной профессией и потребностями регионального рынка труда.	Управление общего и профессионального образования администрации области	1 кв. 2004г.
		2. Определение базовых промышленных предприятий и организаций агропромышленного комплекса для учреждений начального профессионального образования.	Создание системы информированности граждан и хозяйствующих субъектов о спросе на различные профессии		3 кв. 2003г.
9	Реализация Соглашения меж- ду Министерством образова- ния РФ и Управлением об- щего и профессионального образования администрации Орловской области о деле- гировании полномочий по контролю за соблюдением высшими учебными заведе- ниями и филиалами вузов, находящимися на территории Орловской области и имею- щими лицензию Министерства образования РФ, лицензион- ных требований и условий	1. Осуществление проверки соблюдения лицензионных требований и условий в учреждениях высшего профессионального образования.	Усиление контроля за соблюдением вузом, независимо от его организационно- правовой формы, предусмотренных лицензией условий в соответствии с Законом РФ "Об образовании".	Управление общего и профессионального образования администрации области Высшие учебные заведения и филиалы высших учебных заведений	2 кв. 2003г.
		2. Подготовка предложений Минобразованию России по итогам проверок соблюдения лицензионных требований и условий в вузах	Повышение качества высшего профессионального образования.
III. Формирование эффективных экономических отношений в образовани
1	Изменение порядка финансирования муниципаль- ных общеобразовательных учреждений	Подготовка соответствующих предложений для Коллегии администрации области		Управление общего и профессионального образования администрации области Управление финансов и налоговой полити- ки администрации области	3 кв. 2003г. (после принятия федерального закона)
2	Поэтапное введение нормативного финансирова- ния общеобразовательных учреждений на основе разработанной методики определения нормативов	Подготовка постановления Коллегии администрации области (на основе соответствующего постановления Правительства РФ)	Повышение эффективности использования финансовых средств	Управление общего и профессионального образования администрации области Управление финансов и налоговой политики администрации области	1 кв. 2004г.
3	Переход на нормативное финансирование учреждений начального профессиональн- ого образования	Подготовка нормативно- правовой базы	Повышение эффективности использования финансовых средств	Управление общего и профессионального образования администрации области	2 кв. 2004г.
4	Разработка мер по стимулированию работода- телей в части финансиро- вания целевой (контракт- ной) подготовки специа- листов, повышения квали- фикации и переподготовки персонала		Включение работодателей в решение проблем непрерывного профессионального образования. Увеличение вне- бюджетных средств в образовании	Управление общего и профессионального образования администрации области совместно с заинтересованными органами исполнительной государственной власти специальной компетенции	4 кв. 2003г.
5	Разработка правовых и экономических механизмов, способствующих трудо- устройству и закреплению выпускников учреждений профессионального образо- вания в отраслях экономики и социальной сферы области	Подготовка нормативно- правовой базы	Обеспечение регионального рынка труда квалифицирован- ными специалис- тами и рабочими	Управление общего и профессионального образования администрации области совместно с заинтересованными органами исполнительной государственной власти специальной компетенции	2 кв. 2004г.
IV. Обеспечение системы образования области квалифицированными кадрами
1	Разработка Программы "Педагогические и управленческие кадры"	1. Проведение качественного и количественного анализа состава педагогических работников муниципальных систем образования и муниципальных органов управления образованием	Обеспечение качественного роста и квалификации кадров	Управление общего и профессионального образования администрации области	1 кв. 2004г.
		2. Организация системной работы по повышению квалификации педагогических и управленческих кадров			2003- 2004 гг.
2	Закрепление нормативно- правовыми актами Орловской области дополнительных льгот педагогическим работникам в области оплаты жилья и ком- мунальных услуг	Подготовка предложений по внесению соответствующих дополнений, поправок и изменений в нормативно- правовые акты областного и местного законодательства			2 кв. 2004г.