Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Коллегии администрации области
от 31 января 2005 г. N 15
Порядок
предоставления бесплатного социального обслуживания, платных социальных
услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания
1. Социальные услуги, входящие в перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Орловской области (далее именуются - социальные услуги), предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
2. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания бесплатно:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в размере ниже прожиточного минимума, установленного для Орловской области;
гражданам пожилого возраста инвалидам, имеющим родственников или проживающим с ними, которые не могут в связи с малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее именуются - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного для Орловской области.
3. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях частичной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного для Орловской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников или проживающим с ними, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного для Орловской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников или проживающим с ними, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов прожиточного минимума, установленного для Орловской области.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным для Орловской области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников или проживающих с ними, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным для Орловской области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников или проживающих с ними, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом, установленным для Орловской области.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях, не должен превышать:
для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным для Орловской области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников или проживающих с ними, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным для Орловской области;
для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников или проживающих с ними, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом и прожиточным минимумом, установленным для Орловской области.
Ежемесячная оплата социальных услуг, предоставляемых в стационарных условиях, производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным для Орловской области.
4. Социальные услуги предоставляются на дому, в полустационарных и стационарных условиях учреждениями социального обслуживания на условиях полной оплаты:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых составляет либо превышает 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Орловской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет либо превышает 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Орловской области;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников или проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет либо превышает 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Орловской области.
5. Полная стоимость социальных услуг, входящих в перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания на дому, устанавливается в размере среднеобластных затрат на обслуживание одного человека в месяц, определенных тарифами на социальные услуги (приложения N 1, 2).
6. Гражданам, получающим две пенсии (участники, инвалиды Великой Отечественной войны, другие категории), размер платы за обслуживание на дому определяется с учетом одной трудовой пенсии по старости.
7. Расчет платы за обслуживание супружеской пары или нескольких членов семьи производится из суммы пенсий членов семьи.
8. В оплату (частичную или полную) социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, получению образования в пределах государственных образовательных стандартов и обеспечению соблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживания, финансирование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Дополнительные услуги, не входящие в перечень гарантированных социальных услуг, оказываются гражданам пожилого возраста и инвалидам на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами, утвержденными органами местного самоуправления.
10. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) принимается руководителем учреждения социального обслуживания, оказывающего эти услуги, на основании представленных гражданами пожилого возраста и инвалидами или их законными представителями документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, с учетом величины прожиточного минимума, установленного для Орловской области, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание.
11. Граждане пожилого возраста и инвалиды или их законные представители подают в учреждение социального обслуживания заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 16-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; справку об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).
В заявлении указывается размер получаемой единовременной денежной выплаты.
К заявлению прилагается справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать, представляют также:
справку органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.
12. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты учреждения социального обслуживания заключают с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты (приложение N 3).
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
13. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются руководителями учреждений социального обслуживания при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают или проживали до поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, прожиточного минимума в Орловской области, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.
14. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда социальных работников этих учреждений в размере, определяемом органами социальной защиты населения, в ведении которых находятся указанные учреждения, сверх бюджетных ассигнований.
Приложение N 1
к порядку предоставления бесплатного социального
обслуживания, платных социальных услуг гражданам
пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания
Тарифы
на платные социальные услуги, оказываемые на дому гражданам пожилого
возраста и инвалидам, проживающим в жилье без коммунальных удобств
N п/п |
Виды услуг | Кол-во услуг в месяц |
Трудозатраты на одну услугу (в баллах) |
Трудозатраты в месяц (в баллах) |
Месячный тариф на услуги (руб.) |
1. | Покупка и доставка продуктов питания |
10 | 10 | 100 | 108 |
2. | Помощь в приготовлении пищи | 8 | б | 48 | 51,84 |
3. | Покупка и доставка медикаментов | 2 | 5 | 10 | 10,80 |
4. | Покупка и доставка промышленных товаров |
1 | 5 | 5 | 5,4 |
5. | Доставка воды, топка печей | 10 | 10 | 100 | 108 |
6. | Оплата жилья и коммунальных услуг | 1 | 4 | 4 | 4,32 |
7. | Влажная уборка помещения (два раза в месяц) |
2 | 6 | 12 | 12,96 |
8. | Содействие в приобретении топлива | 2 | 6 | 12 | 12,96 |
9. | Содействие в организации ремонта жилья |
2 | 6 | 12 | 12,96 |
10. | Содействие в получении медицинской помощи |
2 | 3 | 6 | 6,48 |
11. | Помощь в оформлении документов | 1 | 2 | 2 | 2,16 |
12. | Помощь в написании писем | 1 | 2 | 2 | 2,16 |
13. | Содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами |
1 | 2 | 2 | 2,16 |
Итого: | 315 | 340 |
Примечание:
В основе расчетов по определению тарифов на социальные услуги, оказываемые на дому, использована средняя областная заработная плата работников одного отделения социального обслуживания на дому в месяц.
Средняя заработная плата заведующего отделением (средний размер 11-14 разряда +15% за вредные условия труда) = 2084 рубля.
Средняя заработная плата социального работника (средний размер 5-8 разряда + 15% за вредные условия труда) = 1222 рубля.
Среднее количество граждан, обслуживаемых одним отделением, - 60 человек. При норме обслуживания на одного социального работника 4 человека требуется 15 социальных работников. 1222 рубля х 15 =18330 рублей.
Средние затраты на содержание одного отделения в месяц составляют 2084 руб. + 18330 руб. = 20414 рублей, на обслуживание одного человека - 340 рублей (20414 руб.: 60 чел.).
Учитывая среднее количество услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, и количество услуг, предоставляемых в течение месяца, определена стоимость конкретных видов услуг, предоставляемых в течение одного месяца.
Стоимость одного балла трудозатрат определена путем деления стоимости затрат на одного обслуживаемого в месяц на суммарную месячную величину трудозатрат на оказание услуг одному человеку и составляет 1,08 рублей. (340 руб. : 315 баллов).
Месячный тариф на услугу определен умножением стоимости одного балла на величину трудозатрат данной услуги.
Сумма стоимости всех услуг, предоставляемых в течение одного месяца, равна затратам на обслуживание за этот период времени одного человека, т.е. 340 рублей.
Приложение N 2
к порядку предоставления бесплатного социального
обслуживания, платных социальных услуг гражданам
пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания
Тарифы
на платные социальные услуги, оказываемые на дому гражданам
пожилого возраста и инвалидам, проживающим в жилье с
коммунально-бытовыми удобствами
N п/п |
Виды услуг | Кол-во услуг в месяц |
Трудозатраты на одну услугу (в баллах) |
Трудозатраты в месяц (в баллах) |
Месячный тариф на услуги (руб.) |
1. | Покупка и доставка продуктов питания, горячих обедов |
10 | 10 | 100 | 75 |
2. | Помощь в приготовлении пищи | 6 | 6 | 36 | 27 |
3. | Покупка и доставка медикаментов | 3 | 5 | 15 | 11,25 |
4. | Покупка и доставка промышленных товаров |
2 | 5 | 10 | 7,50 |
5. | Сдача вещей в стирку, химчистку и обратная их доставка |
3 | 6 | 18 | 13,50 |
6. | Оплата жилья и коммунальных услуг |
1 | 4 | 4 | 3 |
7. | Влажная уборка помещения (два раза в месяц) |
2 | 6 | 12 | 9 |
8. | Содействие в получении установленных действующим законодательством льгот |
2 | 4 | 8 | 6 |
9. | Содействие в организации ремонта жилья |
2 | 6 | 12 | 9 |
10. | Содействие в получении медицинской помощи |
2 | 3 | 6 | 4,50 |
11. | Помощь в оформлении документов | 1 | 2 | 2 | 1,50 |
12. | Помощь в написании писем | 1 | 2 | 2 | 1,50 |
13. | Содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами |
1 | 2 | 2 | 1,50 |
Итого: | 227 | 170,25 |
Примечание:
В основу расчетов по определению тарифов на социальные услуги, оказываемые на дому, использована средняя областная заработная плата работников одного отделения социального обслуживания на дому в месяц.
Средняя заработная плата заведующего отделения (средний размер 11-14 разряда + 15% за вредные условия труда) = 2084 рубля.
Средняя заработная плата социального работника (средний размер 5-8 разряды + 15% за вредные условия труда) = 1222 рубля.
Среднее количество граждан, обслуживаемых одним отделением, - 120 человек. При норме обслуживания на одного социального работника 8 человек требуется 15 социальных работников. 1222 рубля х 15 =18330 рублей.
Средние затраты на содержание одного отделения в месяц составляют 2084 руб. + 18330 руб. = 20414 рублей, на обслуживание одного человека - 170 рублей (20414 руб.: 120 чел.).
Учитывая среднее количество услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, и количество услуг, предоставляемых в течение месяца, определена стоимость конкретных видов услуг, предоставляемых в течение одного месяца.
Стоимость одного балла трудозатрат определена путем деления стоимости затрат на одного обслуживаемого в месяц на суммарную месячную величину трудозатрат на оказание услуг одному человеку и составляет 0,75 рублей. (170 руб.: 227 балла).
Месячный тариф на услугу определен умножением стоимости одного балла на величину трудозатрат данной услуги.
Сумма стоимости всех услуг, предоставляемых в течение одного месяца, равна затратам на обслуживание за этот период времени одного человека, т.е. 170 руб.
Приложение N 3
к порядку предоставления бесплатного социального
обслуживания, платных социальных услуг гражданам
пожилого возраста и инвалидам государственными и
муниципальными учреждениями социального обслуживания
Договор
на оказание платных социальных услуг на дому
(в полустационарных условиях)
___________________ "____" _______________200_ г.
(место заключения договора)
Центр социального обслуживания населения ___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование административно - территориального образования)
именуемый в дальнейшем "Центр", в лице директора центра _______________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
действующего на основании Положения о Центре, с одной стороны, и
гражданин (или его законный представитель)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
19__г. рождения, паспорт, серия______ N ___________, выданный отделением
милиции ________________, проживающий по адресу:_________________________
_________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, дом, квартира)
именуемый в дальнейшем "Обслуживаемый", с другой стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Центр в соответствии с нормативными правовыми актами обязуется оказывать Обслуживаемому согласованные социальные услуги в соответствии с Перечнем согласованных социальных услуг.
1.2. Обслуживаемый обязуется создать условия для социального обслуживания и соблюдать Правила поведения граждан при социальном обслуживании.
1.3. Договор заключается на неопределенный срок.
2. Порядок оказания и получения социальных услуг и их оплата
2.1. Оказание социальных услуг производится в объемах и сроки, согласованные Центром и Обслуживаемым.
2.2. Оказание социальных услуг по настоящему договору фиксируется в Дневнике социального работника и скрепляется подписями социального работника Центра и Обслуживаемого.
2.3. Претензии об обнаруженных недостатках оказанных социальных услуг предъявляются Обслуживаемым к Центру через социального работника или иными средствами в день обнаружения, но не позднее трех дней после оказания услуг.
2.4. Центр осуществляет устранение недостатков оказанных услуг, допущенных по вине его работника, за свой счет и не позднее следующего дня после заявления претензии.
2.5. Обслуживаемый вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты Центру фактически понесенных им расходов.
2.6. Центр не вправе передавать исполнение обязательств по договору третьим лицам.
2.7. Обслуживаемый обязуется не позднее 3 дней после получения пенсии вносить плату за социальное обслуживание через социального работника или специалиста Центра на основании приходного кассового ордера. Сумма оплаты определяется в размере ______ процентов от средних областных затрат на обслуживание одного человека в месяц, определенных тарифами на социальные услуги.
3. Ответственность сторон
3.1. Центр, при несоблюдении условий настоящего договора о перечне и своевременности оказания социальных услуг, а также срока устранения недостатков оказанных услуг, возмещает Обслуживаемому причиненный ущерб в порядке и способом, согласованными сторонами.
3.2. Обслуживаемый в случае неоднократной (два и более раз) неоплаты, либо несвоевременной оплаты за социальное обслуживание, обусловленное договором, а также за систематическое нарушение правил поведения граждан при социальном обслуживании может быть лишен социального обслуживания с возмещением Центру понесенных затрат.
4. Прочие условия
4.1. Все споры и разногласия по предмету договора разрешаются сторонами путем переговоров. В случае если стороны не придут к соглашению, спор передается на разрешение отделам (управлениям) социальной защиты населения или в суд.
4.2. При выявлении у Обслуживаемого противопоказаний (хронический алкоголизм, активная форма туберкулеза, тяжелые психические заболевания и другие противопоказания, перечисленные в статье 15 Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов") социальное обслуживание может быть прекращено.
4.3. В случае необоснованного отказа Центра от предоставления социальных услуг Обслуживаемый вправе в установленном законом порядке обратиться за защитой своих прав в суд.
4.4. Центр вправе производить замену социального работника, оказывающего Обслуживаемому социальные услуги.
4.5. В случае досрочного расторжения договора на оказание социальных услуг стороны обязаны предварительно, в трехдневный срок до момента расторжения, письменно предупредить об этом друг друга.
4.6. Изменение условий настоящего договора, дополнение или прекращение его действия осуществляется по письменному заявлению любой из сторон, которое является неотъемлемой частью настоящего договора.
Договор на оказание социальных услуг составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую правовую силу.
"Центр" "Обслуживаемый"
его полное наименование,
юридический адрес, банковские
реквизиты_____________________________
подпись
(фамилия, инициалы)
_____________________________________
_____________________________________
подпись руководителя
(фамилия, инициалы)
"___"_____________200__ г. "___" _____________200__ г.
М.П.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Коллегии администрации Орловской области от 31 января 2005 г. N 15 "О Порядке предоставления бесплатного... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.