Указ Губернатора Орловской области от 22 апреля 2005 г. N 80 "Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области" (утратил силу)

Указ Губернатора Орловской области от 22 апреля 2005 г. N 80
"Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских
ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Орловской области от 7 августа 2006 г. N 183 настоящий Указ отменен

Утвердить Положение об управлении торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области, структуру и штатное расписание согласно приложениям 1, 2(*), 3(*).

Указ Губернатора Орловской области от 8 января 2002 г. N 12 "Об утверждении Положения об управлении торговли и потребительских ресурсов Аппарата Губернатора и администрации области" считать утратившим силу.

Первый заместитель

Губернатора

В.А. Кочуев

Приложение N 1
к указу Губернатора области
от 22 апреля 2005 г. N 80

Положение
об управлении торговли и потребительских ресурсов
Аппарата Губернатора и администрации области

I. Общие положения

1.1. Управление торговли и потребительских ресурсов (далее управление) является структурным подразделением Аппарата Губернатора и администрации области, утвержденным указом Губернатора области.

Положение об управлении, структура и штатная численность управления утверждается Губернатором области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, указами и распоряжениями Президента РФ и Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, федеральными и областными законами, нормативно-правовыми актами Коллегии администрации области и настоящим Положением.

1.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области.

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно первому заместителю Губернатора области, курирующему деятельность управления, и руководителю Аппарата Губернатора и администрации области.

II. Основные задачи управления

2.1. Осуществление государственной и региональной политики в сфере торговли и общественного питания, направленной на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, на основе использования рыночных механизмов хозяйствования.

2.2. Разработка и осуществление программ развития торговли и общественного питания. Формирование организационной структуры региональной системы товародвижения, углубление интеграционных процессов и создание механизма, обеспечивающего взаимодействие субъектов потребительского рынка по наполняемости его качественными товарами, обеспечивающего целостность системы товародвижения и конкурентоспособность ее участников.

2.3. Осуществление координации и интеграции связей предприятийпроизводителей продукции и торговли в целях устойчивого наполнения потребительского рынка качественными товарами, расширения производства и ассортимента, улучшения качества товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции с учетом спроса населения.

2.4. Осуществление взаимодействия с местными органами исполнительной власти в вопросах торгового обслуживания населения в соответствии с современными требованиями и контроля за деятельностью торговых предприятий, качеством реализуемых товаров и уровнем обслуживания, соблюдением законодательства и защиты прав потребителей.

III. Функции управления

В соответствии с возложенными на него задачами управление выполняет следующие функции:

3.1. Контроль за выполнением указов и распоряжений Губернатора области, постановлений Коллегии администрации области по курируемым вопросам.

3.2. Анализ состояния торговли и общественного питания в области, тенденций развития товарного рынка в регионе и координирование деятельности всех субъектов торгового оборота по его наполнению, раз работка прогноза их развития на текущий и перспективный периоды на основе мониторинга рынка, спроса и предложения товаров, уровня потребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров, других экономических факторов.

3.3. Осуществление структурной политики развития торговли и общественного питания.

3.4 Подготовка проектов законов Орловской области для внесения их Губернатором в областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы, указов и распоряжений Губернатора, постановлений Коллегии с целью формирования законодательной базы, осуществляющей в пределах своей компетенции нормативно-правовое регулирование по созданию благоприятных условий развития всех субъектов рынка, развития предпринимательства в сфере торгового обслуживания, способствующих росту объемов предоставляемых населению то варов и услуг и налоговой базы сферы обслуживания.

3.5. Разработка предложений по совершенствованию экономической политики, обеспечивающей развитие торговли и общественного питания области.

3.6. Подготовка предложений по финансово-кредитной поддержке предприятий торговли и общественного питания, занятых обслуживанием социальной сферы населения.

3.7. Организация областных оптово-розничных ярмарок, формирование оптовых рынков, торгово-промышленных групп, акционерных отраслевых и межотраслевых объединений.

3.8. Разработка предложений по совершенствованию деятельности центров по техническому обслуживанию контрольно-кассовых машин.

3.9. Организация экспертной оценки работы различных структур, осуществляющих оптовую и розничную торговлю, торгово-посредническую деятельность, общественное питание, с целью защиты населения в случаях, установленных законодательством.

3.10. Разработка предложений по объемам и номенклатуре регионального заказа для государственных нужд, а также по его финансовому и ресурсному обеспечению, включая заготовку и закладку картофеля и плодоовощной продукции.

3.11. Мониторинг финансово-экономического состояния предприятий торговли и общественного питания.

3.12. Выполнение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.13. Оказание методологической, консультационной и организационной помощи предприятиям торговли и общественного питания раз личных форм собственности, исполнительным органам власти на местах по вопросам, относящимся к компетенции управления.

3.14. Обеспечение формирования структурной политики в отрасли хлебопечения, координация работы по ее осуществлению предприятия ми и организациями хлебопечения.

3.15. Взаимодействие с предприятиями перерабатывающей промышленности области по наполнению местного потребительского рынка товарами местных товаропроизводителей, обеспечение продовольственной безопасности.

IV. При выполнении своих функций управление:

4.1. Взаимодействует с другими структурными подразделениями Аппарата Губернатора и администрации области по вопросам социально-экономического развития области.

4.2. Взаимодействует с органами исполнительной власти муниципальных образований, федеральными структурами, расположенными на территории области, при осуществлении функций государственного регулирования торговлей и контроля за исполнением указов и распоряжений Губернатора области и постановлений Коллегии администрации области.

4.3. Организует учебу и переподготовку кадров, проводит научно-практические конференции, совещания, семинары по вопросам совершенствования организации торговли, улучшения торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей.

4.4. Изучает и распространяет передовой опыт развития торговли.

4.5. Вносит предложения по функциональным вопросам деятельности управления на заседание Коллегии администрации области.

4.6. Ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции управления.

V. Организация деятельности управления

5.1. Начальник управления руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций. Осуществляет действия от имени управления, представляя его интересы перед всеми органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции управления.

5.2. Начальник управления имеет заместителя, назначаемого по представлению руководителя Аппарата Губернатора и администрации области Губернатором области.

Заместитель начальника управления действует в соответствии с должностным регламентом, выполняет другие функции по поручению начальника управления.

5.3. Начальники отделов, главные, ведущие специалисты управления назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с Законом Орловской области "О государственной гражданской службе Орловской области".

5.4. В состав управления торговли и потребительских ресурсов входят следующие отделы:

1. Отдел организации оптовой и розничной торговли.

2. Отдел общественного питания.

3. Отдел экономического анализа и статистики.

Положения об отделах, утверждаются заместителем Губернатора, курирующим деятельность управления. Должностные регламенты работников утверждаются заместителем Губернатора - руководителем Аппарата Губернатора и администрации области по предварительному согласованию с заместителем Губернатора, курирующим деятельность управления.

VI. Права управления

Управление имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке государственную статистическую отчетность, характеризующую деятельность предприятий торговли и общественного питания.

6.2. Запрашивать от горрайадминистраций, органов контроля, предприятий торговли и общественного питания информацию, необходимую для осуществления возложенных на управление задач.

6.3. Вносить на рассмотрение Губернатора и Коллегии администрации области вопросы, находящиеся в компетенции управления.

6.4. Представлять, в установленном порядке, интересы Орловской области в органах управления акционерных и других обществ, предприятий и организаций, иных организационно-правовых форм, акции (доли, паи) которых закреплены в областной собственности.

6.5. Направлять в установленном порядке в органы государственного контроля, налоговую инспекцию, прокуратуру и другие государственные органы предложения о проверке деятельности предприятий торговли и общественного питания.

VII. Ответственность управления

Управление несет ответственность за несоблюдение законодательства Российской Федерации и области, невыполнение задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.

_____________________

ГАРАНТ:

Приложения N 2-3 не приводятся