Постановление Коллегии администрации Орловской области от 13 сентября 2005 г. N 149 "О ходе реализации Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территориях Кромского и Урицкого районов" (утратило силу)

Постановление Коллегии администрации Орловской области
от 13 сентября 2005 г. N 149
"О ходе реализации Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" на территориях Кромского и Урицкого районов"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Орловской области от 25 сентября 2012 г. N 339 настоящее постановление признано утратившим силу

Отметить, что в Кромском и Урицком районах проводится определенная работа по реализации требований Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Установлены границы, определен статус муниципальных образований, в соответствие с Законом приведены их Уставы.

Совершенствуется нормативно-правовая база. Приняты постановления "Об установлении налога на имущество физических лиц" и "Об установлении земельного налога", а также положения "О бюджетном процессе" и "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности", другие нормативные документы.

Разработаны прогнозы социально-экономического развития муниципальных районов в целом и в разрезе поселений.

Проводится последовательная работа по подготовке и переподготовке кадров муниципальных служащих, улучшению их качественного состава. В Кромском и Урицком районах соответственно 94 и 83 процентов служащих этой категории имеют высшее образование. Реформирование системы органов местного самоуправления в данных муниципальных образованиях осуществляется без увеличения численности муниципальных служащих.

Вместе с тем, в Кромском и Урицком районах не в полной мере решены вопросы разграничения полномочий между органами муниципальных образований разных уровней, не заключены соответствующие соглашения.

По многим объектам муниципальной собственности не оформлена техническая документация (в Кромском районе из 848, а в Урицком районе из 551 техническую документацию имеют соответственно 9 и 3 объектов).

Не завершена работа по кадастровой оценке земель.

В проектах бюджетов данных муниципальных образований на 2006 год завышены показатели расходной части.

Дальнейшего улучшения требует техническая оснащенность поселковых и сельских администраций.

В целях обеспечения дальнейшей реализации Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Коллегия постановляет:

1. Поручить правовому управлению аппарата Губернатора и администрации области (Савин В.И.) совместно с управлениями государственного имущества, экономики, финансов и налоговой политики, организационной работы и региональной политики, другими структурными подразделениями администрации области обеспечить более эффективную методическую помощь муниципальным образованиям в вопросах реализации положений федерального законодательства.

2. Поручить управлению государственного имущества администрации области разработать и представить предложения по организации упрощенной системы изготовления технической документации и государственной регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимого муниципального имущества.

3. Поручить заместителю Губернатора области Кравченко Т.П., управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) оказать практическую помощь органам местного самоуправления в формировании фондов финансовой поддержки поселений в муниципальных районах.

4. Предложить ООО "Орловская инвестиционно-земельная компания" (Одинцова О.Я.) оказать содействие муниципальным образованиям области в оформлении земельных участков, как объектов недвижимости.

5. Предложить администрациям муниципальных образований области продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы в соответствии с рекомендациями администрации области.

6. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области обратить особое внимание на необходимость создания условий для качественной реализации полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление услуг жителям поселений осуществлять на основе договоров с муниципальными службами заказчика.

7. Рекомендовать руководителям муниципальных образований области принять дополнительные меры по улучшению технической оснащенности поселковых и сельских администраций.

8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области сосредоточить усилия на вопросах создания условий для дальнейшего социально- экономического развития территорий - важнейшего фактора повышения жизненного уровня населения. Принять меры по увеличению налогооблагаемой базы, наполнению доходной части бюджетов муниципальных образований, привлечению инвестиций в реальный сектор экономики, развитию малого и среднего бизнеса.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, члена Коллегии Михайлова М.Г.

Председатель Коллегии

Е.С. Строев