Глава 3

3. Порядок согласования проектов соглашений

3.1. Согласование проекта соглашения, разработанного органом исполнительной государственной власти специальной компетенции области (структурным подразделением Аппарата Губернатора и администрации области), с Правительством Российской Федерации и иными федеральными структурами осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2004 г. N 117 "О порядке подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения". Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции области (структурное подразделение Аппарата Губернатора и администрации области), ответственные за разработку и согласование проекта соглашения, одновременно с проектом соглашения разрабатывают проект постановления Правительства Российской Федерации, подлежащий согласованию в Правительстве Российской Федерации и иных федеральных структурах вместе с проектом соглашения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2004 г. N 117 "О порядке подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами Государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения".

3.2. Проект соглашения с визой руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции (структурного подразделения Аппарата Губернатора и администрации области) на последнем листе (если в подразделении, подготовившем проект соглашения, предусмотрено наличие юридической службы или лица, исполняющего функции юриста, то обязательна его виза) представляется в правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области на первичную правовую экспертизу. Согласование правового управления Аппарата Губернатора и администрации области, в случае отсутствия замечаний, подтверждается оттиском штампа "Согласовано". Несогласованный проект соглашения возвращается на доработку исполнителю, согласованные проекты соглашений возвращаются исполнителю для дальнейшего согласования. Согласованный правовым управлением Аппарата Губернатора и администрации области проект соглашения направляется на согласование в управление финансов и налоговой политики для финансовой экспертизы, в управление экономики Аппарата Губернатора и администрации области для социально-экономической экспертизы и всем членам Коллегии администрации области по очереди для экспертизы сущностной стороны. Согласование оформляется визой, которая включает личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.

3.3. Окончательная правовая экспертиза проекта соглашения проводится в правовом управлении Аппарата Губернатора и администрации области перед согласованием с руководителем Аппарата Губернатора и администрации области. Окончательная правовая экспертиза проекта соглашения подтверждается визой начальника правового управления Аппарата Губернатора и администрации области на каждом листе проекта соглашения. В завершение проработки проект соглашения согласуется с руководителем Аппарата Губернатора и администрации области. Перед окончательной правовой экспертизой проекта соглашения проводится лингвистическая экспертиза у корректора.

3.4. Замечания по проекту соглашения излагаются в письменном виде на отдельном листе и прилагаются к проекту. При визировании (согласовании) ставится отметка "Замечания прилагаются", при этом проект соглашения рассматривается и дорабатывается на согласительной комиссии в правовом управлении Аппарата Губернатора и администрации области. В случае несогласия исполнителя с высказанными замечаниями, они рассматриваются у руководителя Аппарата Губернатора и администрации области либо у иного должностного лица по его поручению. При снятии замечаний ставится отметка "Замечания сняты" или "Замечания учтены" и подпись визирующего. При внесении в проект соглашения существенных изменений, он подлежит повторному согласованию.

3.5. Согласованный всеми лицами, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2004 г. N 117 "О порядке подготовки, согласования и утверждения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, а также о внесении изменений в такие соглашения" и настоящим Порядком, проект соглашения поступает на рассмотрение Коллегии администрации области. Для заседания Коллегии администрации, На котором рассматривается проект соглашения, органом исполнительной власти специальной компетенции (структурным подразделением Аппарата Губернатора и администрации области), ответственным за разработку и согласование проекта соглашения, готовятся три подлинных экземпляра проекта соглашения, которые подписываются сторонами соглашения. Три подлинных экземпляра проекта соглашения вносятся на рассмотрение Коллегии администрации области вместе с экземпляром проекта соглашения, на котором проставлены визы. В случае принятия решения об одобрении проекта соглашения, проект соглашения подписывается Председателем Коллегии администрации области. Первый из трех подписанных экземпляров соглашения направляется вместе с проектом постановления Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации для утверждения, второй остается в Орловской области" третий передается другой стороне соглашения. Экземпляр, содержащий визы согласования, сторонами соглашения не подписывается.

3.6. В случае необходимости доработки проекта соглашения Председатель Коллегии администрации области дает поручения соответствующим структурным подразделениям Аппарата Губернатора и администрации области либо руководителям органов исполнительной государственной власти области специальной компетенции либо образует в установленном порядке рабочие группы. Доработка проекта соглашения проводится в сроки, установленные Председателем Коллегии администрации области. Если эти сроки специально не оговариваются, то доработка проекта соглашения осуществляется в срок до 10 дней.

3.7. После подписания Председателем Коллегии администрации области проекта соглашения подлинник документа, который остается в Орловской области вместе с экземпляром, содержащим визы, иные документы, относящиеся к соглашению, передаются в управление делопроизводства Аппарата Губернатора и администрации области для учета, регистрации и хранения.

3.8. Управление делопроизводства Аппарата Губернатора и администрации области делает копии соглашения и направляет их в правовое управление Аппарата Губернатора и администрации области для внесения их в электронный банк базы данных и в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции (структурное подразделение Аппарата Губернатора и администрации области), ответственный за разработку и принятие соглашения.