Глава 9. Система контроля, оценки и мотивации научно-технического, инновационного и промышленного развития

Глава 9. Система контроля, оценки и мотивации научно-технического,
инновационного и промышленного развития

В настоящее время, несмотря на обилие отчетных и оценочных показателей о научно-техническом, инновационном и социально-экономическом развитии, отсутствует единая интегрированная система критериев, характеризующих целевую ориентацию, конечные результаты, качество и эффективность развития как рассматриваемого научно-промышленного комплекса региона в целом, так и каждого из предприятий, входящих в этот комплекс.

Множество невзаимоувязанных частных показателей не дают целостной панорамы, показывающей развитие и функционирование научно-производственного комплекса.

Таким образом, на уровне региона (области) должен быть предложен и введен для использования интегральный критерий уровня инновационности экономики (включая промышленность), а на уровне предприятий должна быть предложена компактная, но дающая объективную картину система оценочных показателей развития и функционирования предприятий.

Интегральный критерий уровня инновационности экономики региона может быть представлен в следующем виде:

УИЭ(II)= [(pp(Т - 1) / pp(Т)) - 1] x 100%,

где УИЭ(II) - уровень инновационности экономики в масштабе региона;

- ресурсоемкость валового регионального продукта в базовом периоде (T-1);

- ресурсоемкость валового регионального продукта в анализируемом периоде (T);

УИЭ(III)= [(pп(Т - 1) / pп(Т)) - 1] x 100%,

где УИЭ(III) - уровень инновационности экономики предприятия;

- ресурсоемкость на единицу добавленной стоимости в базовом периоде;

- ресурсоемкость на единицу добавленной стоимости в анализируемом периоде;

РП - объем потребленных ресурсов;

ДС - добавленная стоимость;

РП = МР + ФР + ТР,

где МР - объем потребления материальных ресурсов;

ФР - объем потребления "фондовых" ресурсов;

ТР - объем затрат на использование трудовых ресурсов.

Из представленных выражений следует, что при равенстве уровней ресурсоемкости в базовом и анализируемом периоде уровень инновационности экономики будет равным нулю. При увеличении ресурсоемкости в анализируемом периоде по сравнению с базисным уровень инновационности будет иметь отрицательное значение. Соответственно, уменьшение ресурсоемкости в анализируемом периоде по сравнению с базовым периодом покажет наличие уровня инновационности. Шкала измерения уровня инновационности экономики подобрана в процентах по аналогии со шкалой измерения уровней рентабельности. Кроме предложенной схемы оценки степени инновационного развития, на уровне предприятия могут быть использованы показатели, раскрывающие объем инновационной продукции в общем объеме выпуска.

Система оценочных показателей деятельности предприятий представлена в таблице Б.1.

Представленная система показателей комплексной оценки деятельности предприятий позволяет проводить экспресс-анализ по итогам кварталов, полугодия и года, подводить итоги для поощрений или (антипоощрений) со стороны региональных властей, выбирать лучшие предприятия по каждой из отраслей как в целом по комплексу результатов, так в разрезе отдельных аспектов: качество продукции, финансовая устойчивость, социальная деятельность, экологическая деятельность. Результаты оценок должны использоваться при подведении итогов конкурсов на премии Губернатора и областного Совета, премии глав районов и городов.