Приложение N 1. Положение о подготовке должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области

Приложение N 1
к постановлению Коллегии администрации Орловской области
от 27 сентября 2005 г. N 156

Положение
о подготовке должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ Главного
управления МЧС России по Орловской области

1. Настоящее Положение определяет перечень должностных лиц и работников в области ГО и защиты от ЧС, проходящие обязательную подготовку в УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области (далее УМЦ) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - ЧС), гражданской обороны (далее - ГО), основные задачи и формы обучения должностных лиц и работников к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также соответствующие функции органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

2. Основными задачами при подготовке должностных лиц и работников в области ГО, защиты от ЧС являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения;

б) выработка у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС);

в) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, с учетом обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Категории обучаемых:

а) руководители органов местного самоуправления и организаций;

б) работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов ОТП РСЧС (далее именуются - уполномоченные работники);

в) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее именуются - председатели КЧС и ПБ);

г) руководителя и сотрудники органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций,

4. Методы подготовки:

а) для руководителей, председателей и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций, руководителей органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - повышение квалификации в учебных заведениях МЧС Российской Федерации, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методическом центре Главного управления МЧС России по Орловской области (далее УМЦ), проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках;

б) для руководителей организаций, руководителей и специалистов органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, - самостоятельная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях МЧС Российской Федерации, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, УМЦ МЧС России по Орловской области, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защите от ЧС;

в) для аварийно-спасательных формирований - повышение квалификации в УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области (только для руководителей формирований), проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы под руководством руководителей формирований, участие в учениях и тренировках тематике по ГО и защите от ЧС.

5. Сроки подготовки

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

Для руководителей и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций, руководителей органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.

Повышение квалификации руководителей организаций, руководителей и специалистов органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.

6. Формы подготовки

Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий:

1. Для руководителей, председателей и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций, руководителей органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

изучение своих функциональных обязанностей по ГОЧС;

личное участие в учебно-методических сборах, учениях и других плановых мероприятий по ГОЧС.

2. Для руководителей организаций, руководителей и специалистов органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению чрезвычайных ситуаций:

самостоятельная подготовка;

переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях МЧС России, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполни тельной власти и организаций, УМЦ;

участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской оборон"; и защите от ЧС.

3. Для аварийно-спасательных формирований - повышение квалификации в УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области (только для руководителей формирований), проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы под руководством руководителей формирований, участие в учениях и тренировках по тематике по ГО и защите от ЧС.

7. Планирование обучения.

Годовой план комплектования УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области составляется на основании заявок руководителей органов местного самоуправления, подписывается начальником Главного управления МЧС России по Орловской области, начальником УМЦ и утверждается Губернатором Орловской области не позднее, чем за 2 месяца до начала учебного года.

Обучение должностных лиц, не вошедших в годовой план комплектования слушателями, осуществляется по решению начальника Главного управления МЧС России по Орловской области методом сборов на базе УМЦ Главного управления МЧС России по Орловской области.