Постановление Коллегии администрации Орловской области от 18 апреля 2006 г. N 66 "О ходе реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" (утратило силу)

Постановление Коллегии администрации Орловской области
от 18 апреля 2006 г. N 66
"О ходе реализации областной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Орловской области от 10 июня 2013 г. N 186 настоящее постановление признано утратившим силу

В ходе реализации областной целевой программы "Комплексные меры Противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" в области создана система межведомственного взаимодействия, осуществляющая целенаправленную антинаркотическую профилактическую и медицинскую работу с населением, особенно подростками и молодежью.

Проведены областные месячники "Я выбираю жизнь", "Даже не пробуй", "Жизнь - это множество дорог!", посвященные профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции; Ярмарка здоровья, объединившая усилия общественных организаций, спортивных клубов и творческих коллективов по формированию здорового образа жизни.

Организованы смотры-конкурсы профилактической работы профессиональных учебных заведений, агитбригад, курсовых и дипломных проектов студентов, школьных сочинений и стихотворений, исполнителей авторской песни, плакатов и рисунков, фотоколлажей.

Большой популярностью пользуются фестивали социальной интернет-рекламы; юнкоров и молодых журналистов молодежных газет области "Здоровое поколение - 21 век!"; фестиваль творческой молодежи "За здоровый образ жизни!".

Под девизом "Спорт против наркотиков" состоялись "Президентские состязания", спартакиады в школах-интернатах, соревнования "Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Белая ладья", "Шиповка юных", фестивали аэробики, спортивных и бальных танцев, туристический слет "Багряные листья в Орловском Полесье".

Востребованной и эффективной формой работы в образовательных учреждениях являются уроки-тренинги, семинары, лекции для детей, родителей, педагогов по профилактике зависимостей и пропаганде здорового образа жизни. Регулярно проводятся обучающие семинары для исполнителей про граммы.

Всеми заинтересованными ведомствами проведены специализированные профилактические операции "Без наркотиков", "Допинг", "Мак", "Провизор", "Канал", "Курьер", "Подросток"; рейды по местам отдыха молодежи, компьютерным и игровым салонам, молодежным общежитиям, здравпунктам высших и средних образовательных заведений, стратегически важным объектам области.

По договоренности с администрацией рынков г. Орла специалистами областного наркологического диспансера, Центра по профилактике СПИД и ИЗ проводится анонимное консультирование граждан.

Осуществляются совместные формы работы с осужденными наркоманами ведется патронаж этих граждан после их освобождения из мест лишения свободы.

В профилактической работе активно используются областные и районные средства массовой информации, проведены круглые столы и пресс-конференции для журналистов.

Издана и передана в учебные заведения, учреждения культуры, медицинские учреждения области профилактическая литература: плакаты, буклеты, карманные календари по проблемам профилактики наркомании, алкоголизма, курения среди молодежи.

В результате принятых мер стабилизировалась ситуация по употреблению препаратов опия (героина); значительно снизились заболеваемость наркоманией, количество лиц, умерших от передозировки наркотиков, число ВИЧ - инфицированных, заразившихся путем внутривенного употребления препаратов опия.

Специализированную медицинскую помощь лицам, страдающим наркологическими заболеваниями, осуществляют Орловский областной, Мценский и Ливенский наркологические диспансеры, районные врачи-наркологи.

Под наблюдением врачей психиатров-наркологов на диспансерном учете и профилактическом наблюдении на 01.04.2006 года находится 819 человек, из них 93 женщины, 18 несовершеннолетних в группе профилактического наблюдения в связи с курением марихуаны.

79 % лиц, употребляющих психоактивные вещества и состоящих на профилактическом учете, составляют граждане в возрасте 18-30 лет, 18 % - старше 30 лет.

Повысилась эффективность работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

За период действия программы зарегистрировано 1092 преступления данной категории, из них более 83 % по преступлениям тяжких и особо тяжких составов. Из незаконного оборота изъято около 139 кг наркотических средств и психотропных веществ, более 915 кг прекурсоров. Перекрыто 7 каналов поставки наркотических средств на территорию области, пресечена деятельность 30 наркопритонов. К уголовной ответственности привлечено 430 человек. Совместными усилиями проведено более 200 профилактических рейдов, в результате которых выявлено 250 административных правонарушений.

Вместе с тем ряд проблем, связанных с организацией и проведением профилактической работы, требуют более пристального внимания. Необходимо совершенствовать формы досуга со всеми категориями населения, привлекать в массовом порядке детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, активизировать работу по пропаганде семейных ценностей в обществе и, особенно, среди молодых семей, повысить эффективность воспитательной работы в образовательных учреждениях, уделяя особое внимание студентам 1-2 курсов, проживающим в общежитиях.

В связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ оказалось невозможным реализация пункта 4.5 областной целевой программы, которым предусматривалось осуществление комплекса мероприятий по занятости подростков и молодежи, прошедших курс лечения от наркотической или токсической зависимости и медицинскую реабилитацию.

В целях усиления противодействия распространения наркомании и совершенствования профилактической работы с подростками и молодежью по предупреждению наркотической зависимости и пропаганде здорового образа жизни коллегия постановляет:

1. Руководителям органов специальной компетенции администрации области, иных органов и ведомств, являющихся исполнителями областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы":

осуществить действенные меры по расширению воспитательной и информационно-пропагандистской деятельности среди различных категорий населения по профилактике наркомании, развитию сети различных молодежных и спортивных клубов, максимальному вовлечению детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в спортивную и кружковую работу;

взять под особый контроль места досуга молодежи, ночные увесели тельные заведения. В случае выявления фактов распространения и употребления наркотиков в них ставить вопрос перед соответствующими органами об отзыве (приостановке) лицензий на право осуществления предпринимательской деятельности у собственников этих заведений, либо их закрытии;

принять все необходимые организационно-практические меры по восстановлению, реконструкции спортивных сооружений, строительству спортивно-игровых комплексов, площадок при дворовых территориях и активизации спортивно-оздоровительной работы на них;

обеспечить эффективность профилактических мероприятий со всеми категориями населения, обратив особое внимание на работу с семьями, где есть несовершеннолетние дети;

провести в средствах массовой информации акцию, направленную на воспитание у жителей области негативного отношения к потреблению наркотиков.

2. Управлению здравоохранения администрации области (Васина Т.Н.) рассмотреть вопросы укрепления материально-технической базы наркологической службы, ужесточения ведомственного контроля за деятельностью учреждений здравоохранения и аптек по назначению и отпуску наркосодержащих лекарственных препаратов.

3. Управлению общего и профессионального образования администрации области (Копылова А.В.) принять меры по сохранению сети образовательных учреждений дополнительного образования детей, обеспечению условий для внеурочной работы с детьми и подростками.

4. Управлению по делам молодежи и физической культуре администрации области (Агибалов В.В.) в установленном порядке подготовить предложения по внесению изменений в пункт 4.5 приложения к Закону Орловской области от 01.07.2005 года N 520-ОЗ "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы".

5. Управлению печати, полиграфии и средств массовой информации администрации области (Афонин В.С.) обеспечить регулярное освещение результатов деятельности по выполнению основных мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы".

6. Рекомендовать управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области (Серегин Ю.А.) в рамках полномочий:

проводить ежеквартальные координационные совещания с соответствующими службами иных федеральных органов и органов государственной власти Орловской области в целях эффективного противодействия распространению наркотических средств и психотропных веществ на территории области;

осуществлять на постоянной основе мониторинг масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, регулярно проводить аналитические исследования в целях выявления объективных и субъективных факторов злоупотребления наркотиками и совершенствования деятельности органов государственной власти по противодействию распространению наркомании;

разработать предложения о внесении изменений в законодательство Орловской области в части установления ответственности руководителей и иных должностных лиц организаций, специализирующихся на предоставлении различного рода услуг досуга, за попустительство распространения наркотических средств и психотропных веществ на подведомственных территориях (в помещениях).

7. Рекомендовать главам муниципальных образований Орловской области:

рассмотреть вопрос организации работы по противодействию распространению наркомании на территории муниципального образования;

организовать совместную работу соответствующих служб и общественных и религиозных организаций по профилактике наркомании, обеспечить координацию их действий с учетом сложившейся ситуации;

активизировать деятельность населения, трудовых коллективов по устранению причин и условий, порождающих наркоманию;

не допускать сокращения количества учреждений, занимающихся организацией досуга и физкультурно-оздоровительной работой.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, члена Коллегии А.А. Лабейкина.

Председатель Коллегии

Е.С. Строев