Приложение N 1. Положение об Управлении государственной гражданской службы и кадров аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области

Приложение N 1
к Указу Губернатора области
от 4 августа 2006 г. N 182

Положение
об Управлении государственной гражданской службы
и кадров аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области

1. Общие положения

Управление государственной гражданской службы и кадров (далее именуемое Управление) входит в структуру Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, Указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, Постановлениями Коллегии Орловской области, иными нормативными документами, а также настоящим Положением.

Положение об Управлении, его структура и штатное расписание утверждаются Губернатором области по представлению заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.

Положение об отделах Управления, их структура и должностные регламенты сотрудников Управления утверждаются заместителем Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителем Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

участие в обеспечении реализации Губернатором области его полномочий по решению вопросов государственной гражданской службы, кадровых вопросов, а также вопросов, касающихся награждения государственными наградами Российской Федерации (далее - государственные награды), наградами Орловской области и присвоения почетных званий Орловской области;

осуществление в пределах своей компетенции контроля за исполнением федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Губернатора и Коллегии Орловской области по вопросам государственной гражданской службы, кадровым вопросам и вопросам, касающимся государственных наград и наград Орловской области;

организация работы по эффективному функционированию системы государственной гражданской службы в Аппарате Губернатора и Коллегии Орловской области;

проведение работы, способствующей комплектованию высокоэффективного кадрового состава Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области и других органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области и штатным расписанием;

обеспечение деятельности Комиссии Орловской области по наградам и почетным званиям;

содействие укреплению трудовой дисциплины в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции области.

3. Основные функции Управления

Основными функциями Управления являются:

участие в подготовке законопроектов, вносимых Губернатором области в порядке законодательной инициативы, по вопросам, находящимся в ведении Управления;

подготовка проектов Указов и распоряжений Губернатора области, постановлений Коллегии Орловской области по вопросам компетенции Управления;

обеспечение функционирования государственной гражданской службы в Аппарате Губернатора и Коллегии Орловской области, координация деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области по вопросам государственной гражданской службы;

оказание консультативной, методической и практической помощи, структурным подразделениям Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы и соблюдению ограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы;

обеспечение реализации кадровой политики Губернатора и Коллегии Орловской области в Аппарате Губернатора и Коллегии Орловской области;

подготовка предложений по вопросам комплектования высококвалифицированного кадрового состава Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области и штатным расписанием;

мониторинг кадровой ситуации в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции области;

формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области, назначение на которые осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области;

организация работы с кадровым резервом, создание нормативно-правовой и методической основы для работы с ним при прохождении государственной гражданской службы, координация работы по планированию карьеры государственных гражданских служащих, назначение которых осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области;

ведение реестра государственных гражданских служащих Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области и Сводного реестра государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области;

организация проверки достоверности сведений, представленных гражданином при назначении на должность государственной гражданской службы Орловской области, назначение на которую осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области;

организация проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности Орловской области и должности государственной гражданской службы Орловской области, назначение на которые осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы Орловской области и с прохождением государственной гражданской службы Орловской области;

участие в проведении проверок реализации органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области указов, распоряжений и поручений Губернатора области, Председателя Коллегии Орловской области по вопросам, находящимся в ведении Управления;

оформление приема, перевода, увольнения всех работников Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, государственных гражданских служащих органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области категории "руководители", ведущие должности категории "специалисты";

анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих, назначение которых осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области, с целью определения приоритетных направлений в их обучении;

взаимодействие с Орловской региональной академией государственной службы и другими высшими учебными заведениями области по вопросам организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, назначение которых осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области;

организация и координация работы по проведению конкурсного отбора, аттестации, квалификационных экзаменов и присвоению классных чинов государственным гражданским служащим области, назначение которых осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области;

заключение служебных контрактов с должностными лицами Орловской области и государственными гражданскими служащими Орловской области, назначение которых осуществляет Губернатор и Коллегия Орловской области;

ведение личных дел, трудовых книжек работников Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, формирование и ведение банка данных с использованием информационно-поисковых систем по обработке персональных данных и учету указанных лиц;

подготовка документов, необходимых для назначения пенсий работникам Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Орловской области, а также представление этих документов в органы, назначающие пенсии;

организация изготовления, выдачи и хранение в установленном порядке служебных удостоверений работников Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции, назначение которых производится распоряжением Коллегии области;

выдача в пределах компетенции Управления справок работникам Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области;

консультирование работников Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением государственной гражданской службы;

участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины работниками Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, а также трудовых споров;

участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев;

составление сводного графика ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных отпусков работников Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области;

оформление работникам Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области ежегодных и иных отпусков в соответствии с трудовым законодательством и Законом Орловской области "О государственной гражданской службе Орловской области";

рассмотрение ходатайств о представлении к награждению государственными наградами и о награждении наградами Орловской области;

подготовка материалов для Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации и Комиссии Орловской области по наградам и почетным званиям;

организация вручения государственных наград и наград Орловской области;

консультирование по вопросам наград и почетных званий;

обеспечение хранения, учета и выдачи государственных наград, наград Орловской области и бланков документов к ним;

формирование и контроль выполнения заказов на изготовление бланков Почетных грамот Губернатора области, нагрудных знаков и бланков документов к наградам и почетным званиям области, бланков наградных листов;

формирование и ведение банка данных о награжденных государственными наградами и наградами Орловской области, ведение карточек учета награжденных государственными наградами и наградами Орловской области, организация справочной работы по ним, учет граждан, лишенных государственных наград;

сбор и анализ информации о состоянии и эффективности государственной гражданской службы в структурных подразделениях Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области и органах исполнительной государственной власти специальной компетенции области;

подготовка информационно-аналитических материалов для Губернатора области по вопросам кадровой политики и вопросам, касающимся государственных наград и наград Орловской области;

рассмотрение в установленном порядке писем, жалоб и обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4. Обеспечение деятельности Управления

Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, структурных подразделений Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, а также от руководителей областных служб и ведомств;

пользоваться в установленном порядке имеющейся информационной базой органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области;

взаимодействовать в установленном порядке с аппаратом областного Совета народных депутатов, структурных подразделений федеральных, административных и военных органов, областного и арбитражного судов и органами местного самоуправления.

5. Руководство Управления

Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области.

Заместитель начальника Управления, начальники отделов, заместитель начальника отдела, главные специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области на основе предложений начальника Управления.

Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач;

представляет заместителю Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области проекты Положения, структуры и штатного расписания Управления для утверждения Губернатором области;

определяет функции подразделений Управления, представляет для утверждения заместителю Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области должностные регламенты работников Управления;

вносит предложения заместителю Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области о заключении договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;

вносит заместителю Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

решает в установленном порядке вопросы о командировках работников Управления.

Заместитель начальника управления исполняет обязанности начальника управления во время его отсутствия.