Приложение 1. Положение об управлении общего и профессионального образования Департамента социальной политики

Приложение 1
к постановлению Коллегии области
от 22 августа 2006 г. N 183

Положение
об управлении общего и профессионального образования
Департамента социальной политики

1. Общие положения

1.1. Управление общего и профессионального образования департамента социальной политики (далее именуется Управление) входит в структуру Департамента социальной политики Орловской области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, указами, распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Коллегии Орловской области, Департамента социальной политики, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об управлении, его структура и штатное расписание, положения об отделах, их структура и должностные регламенты сотрудников управления утверждаются в установленном законом порядке.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными государственными органами управления образованием, федеральными ведомственными органами управления образованием, муниципальными органами управления образованием, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

1.5. Управление имеет штампы и бланки установленного образца.

2. Управление осуществляет следующие функции и задачи в
установленной сфере деятельности:

2.1. Организует исполнение решений Губернатора области, Коллегии области, Департамента социальной политики в подведомственной сфере государственного управления.

2.2. В пределах своей компетенции осуществляет надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием.

2.3. Осуществляет аттестацию образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, аттестация которых отнесена к компетенции Российской Федерации).

2.4. Разрабатывает порядок создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений, находящихся в ведении Орловской области.

2.5. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль и формирует предложения о финансовом подкреплении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых их местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законодательством Орловской области.

2.6. Готовит необходимые документы для осуществления процедуры создания, реорганизация и ликвидация государственных образовательных учреждений Орловской области (за исключением создания образовательных учреждений высшего профессионального образования).

2.7. Разрабатывает и принимает участие в реализации областных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.

2.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере образования и науки, разрабатывает проекты нормативных правовых актов Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.9. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов Орловской области по вопросам, входящим в компетенцию управления.

2.10. В пределах своей компетенции организует предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования детям, начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях), дополнительного профессионального образования.

2.11. Осуществляет разработку региональных компонентов государственных образовательных стандартов.

2.12. Организует информационное обеспечение образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

2.13. Организует издание учебной литературы, разрабатывает базисные учебные планы и примерные программы курсов, дисциплин.

2.14. Организует региональную систему подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений и работников муниципальных органов управления образованием.

2.15. Разрабатывает перечень дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

2.16. Проводит аттестацию педагогических работников образовательных учреждений Орловской области и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием Орловской области и муниципальных образований в соответствии с законодательством.

2.17. Участвует в пределах своих полномочий в разработке и осуществлении совместно с соответствующими органами комплекса мер по социальной поддержке, правовой защите, охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников.

2.18. В пределах своей компетенции организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке подведомственных образовательных учреждений и работников управления.

2.19. Организует методическую помощь и оказывает содействие муниципальным органам управления образованием, осуществляющим функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей, обучающихся и воспитанников, нуждающихся в государственной поддержке в пределах своей компетенции.

2.20. Организует в установленном порядке участие подведомственных образовательных учреждений в региональных образовательных программах и проектах, семинарах, конференциях, иных мероприятиях.

2.21. Содействует сотрудничеству профессиональных учебных заведений с общеобразовательными и иными учреждениями образования в части проведения инновационной политики в области технологий обучения, реализации государственных образовательных стандартов, обеспечения экспериментов, осуществляет финансирование этой работы.

2.22. Организует проведение единого государственного экзамена (ЕГЭ) на территории области.

2.23. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.24. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.

2.25. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

3. Права Управления

3.1. Управление имеет право:

- принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, давать разъяснения по указанным вопросам;

- в пределах своей компетенции организовывать временные творческие коллективы для решения задач, стоящих в области дошкольного, общего, начального профессионального образования, среднего профессионального, дополнительного профессионального образования, дополнительного образования;

- запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, предприятий, а также должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на него задач;

- в пределах своей компетенции инспектировать образовательные учреждения и органы управления образованием на территории Орловской области в пределах своих полномочий и вносить предложения органам местного самоуправления;

- ходатайствовать о материальном поощрение работников управления, учреждений, организаций, предприятий системы образования области в соответствии с Положением о Почетной грамоте управления общего и профессионального образования Департамента социальной политики;

- оказывать организационно-методическую помощь учреждениям и организациям в сфере всесезонного отдыха детей и молодежи.

4. Руководство Управлением

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Орловской области.

4.2. Начальник управления имеет заместителей, начальников отделов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством Орловской области.

4.3. Начальник Управления:

- в пределах своей компетенции осуществляет на принципах единоначалия оперативное руководство деятельностью управления, в пределах своих полномочий принимает решения и издает приказы;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Департамента социальной политики проекты законодательных и правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

- представляет в установленном порядке на рассмотрение Коллегии области, Департамента социальной политики кандидатуры на должности руководителей областных образовательных учреждений;

- распределяет обязанности между заместителями начальника управления, руководителями структурных подразделений управления, работниками управления;

- представляет на утверждение Департамента социальной политики ежегодный план работы и показатели деятельности управления, а также отчет о его деятельности;

- представляет на утверждение структуру, штатное расписание управления, смету расходов на содержание управления в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- в установленном порядке представляет на рассмотрение Департамента социальной политики материалы по установлению и присвоению областных премий, стипендий и почетных званий за особые заслуги в сфере образования.

4.4. В управлении образуется совещательный орган по согласованию с Департаментом социальной политики. В состав совещательного органа входят начальник управления (председатель), заместители начальника управления, начальники структурных подразделений управления по должности, а также руководители учреждений образования, специалисты, ученые. Совещательный орган рассматривает важнейшие вопросы деятельности управления. Его деятельность регламентируется Положением.

5. Ответственность должностных лиц Управления

5.1. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных управлению.

5.2. Заместители начальника управления, начальники отделов управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.

5.3. Специалисты управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.