Раздел II. Возникновение, изменение, прекращение и переход права пользования недрами

II. Возникновение, изменение, прекращение и переход
права пользования недрами

3. Основаниями возникновения права пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Орловской области, являются:

1) решение Правительства Орловской области:

а) о предоставлении по результатам аукциона права на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения;

б) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнившим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

г) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено;

2) решение Правительства Орловской области, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении участков недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

3) переход права пользования участками недр в соответствии с основаниями, установленными федеральными законами, регулирующими отношения недропользования.

Решение оформляется распоряжением Правительства Орловской области.

4. Выбор конкурсного или аукционного способа предоставления участков недр в пользование, сроков, порядка и условий их проведения по каждому объекту осуществляется Правительством Орловской области на основании предложений консультативно-экспертной комиссии по недропользованию.

5. Основными критериями для выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр являются научно-технический уровень программ геологического изучения и использования участков недр, полнота извлечения полезных ископаемых, вклад в социально-экономическое развитие территории, сроки реализации соответствующих программ, эффективность мероприятий по охране недр и окружающей среды.

Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за пользование недрами, предложенный участниками аукциона.

6. Средства от проведения конкурсов (аукционов) поступают в доход бюджета Орловской области.

7. Право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Орловской области, переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Орловской области о недрах.

При переходе права пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Орловской области, лицензии на пользование участками недр на основании решения Правительства Орловской области подлежат переоформлению лицензирующим органом.

8. Право пользования участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Орловской области, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", а также может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено лицензирующим органом, в случаях, установленных частью 2 указанной статьи.

Решение о прекращении (в том числе досрочном), приостановлении или ограничении права пользования недрами принимается Правительством Орловской области по представлению лицензирующего органа в сроки, установленные статьей 21 указанного закона.

9. Внесение изменений в условия пользования недрами может производиться в случае изменения:

1) объемов добычи полезных ископаемых;

2) сроков подготовки технического проекта разработки месторождения, представления геологической информации на государственную экспертизу, ввода месторождения в эксплуатацию и выхода на проектную мощность;

3) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о недрах.

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускаются только при согласии пользователя недр и лицензирующего органа, либо в случаях, установленных законодательством.

Решение о внесении изменений в условия пользования недрами принимается Правительством Орловской области по представлению лицензирующего органа.