Раздел II. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, целевые индикаторы и показатели

II. Цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации,
целевые индикаторы и показатели

Целями планируемой Программы являются:

1) организация и обеспечение охраны лесов от пожаров;

2) организация неистощительного использования лесов;

3) организация и обеспечение защиты лесов от вредителей и болезней;

4) воспроизводство лесов Орловской области;

5) повышение продуктивности лесов Орловской области.

Для достижения каждой из поставленных целей необходимо решить ряд первоочередных задач:

1. Противопожарное обустройство лесного фонда.

Для решения данной задачи необходимо осуществить комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и предупреждение распространения лесных пожаров, в том числе:

организация охраны лесов от пожаров;

создание противопожарных барьеров и минерализованных полос;

своевременный уход за противопожарными барьерами,

минерализованными полосами;

ремонт дорог противопожарного назначения;

приобретение противопожарного оборудования.

Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достижения цели обеспечения охраны лесов от пожаров являются: обнаружение и оперативное тушение лесных пожаров в день возгораний; предупреждение распространения пожаров и их локализация при возникновении; повышение скорости и оперативности доставки сил и средств пожаротушения к местам возникновения возгораний. Способ сбора информации - статистическая отчетность. Методика расчета: отношение количества обнаруженных и успешно ликвидированных возгораний к общему количеству пожаров; отношение фактически выполненного объема создания минерализованных полос к ежегодно планируемому.

2. Проведение обследования состояния лесного фонда.

Для решения данной задачи необходимо осуществить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение высокой достоверности данных лесоустройства в пределах заданных нормативов точности определения качественных и количественных характеристик земель лесного фонда и лесных ресурсов, как основы для расчета арендной платы за пользование лесным фондом, организации рационального и неистощительного лесопользования, экономически выгодного производителям и потребителям лесной продукции и соответствующего интересам Орловской области, в том числе: проведение лесоустройства;

проведение отвода лесосек под рубки промежуточного пользования; обеспечение и организация контроля использования лесов.

Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достижения цели организации неистощительного использования лесов являются: процент рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытой лесной растительностью площади; обеспечение оперативного и устойчивого управления в области многоцелевого, рационального использования лесов Орловской области; соотношение стоимости 1 м древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины; удельная площадь земель лесного фонда, на которой организована система охраны, защиты, воспроизводства и неистощительного использования лесов. Способ сбора информации - статистические данные.

3. Наземные истребительные меры борьбы с вредителями и болезнями.

Для решения данной задачи необходимо осуществлять надзор за появлением и распространением болезней и вредителей, своевременное назначение лесохозяйственных, биологических мер борьбы с ними.

Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достижения цели организации и обеспечения защиты лесов от вредителей и болезней леса являются: выявляемость очагов вредителей и болезней леса; своевременное назначение санитарно-оздоровительных мероприятий. Способ сбора информации - статистическая отчетность.

4. Лесовосстановление и лесопользование.

Для решения данной задачи необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающий восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия, предотвращение гибели лесных культур от неблагоприятных условий роста и развития, создание страхового фонда семян на случай неурожайных лет, обеспечение районированным посадочным и посевным материалом работ по лесовосстановлению, выращивание посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, проведение рубок ухода в молодняках, в том числе:

лесовосстановление и лесоразведение в лесном фонде путем посадки лесных культур, подготовка почвы под лесные культуры, уход за лесными культурами, включая дополнение лесных культур, заготовка семян лесных растений для выращивания посадочного материала;

рубки ухода в молодняках;

организация и обеспечение воспроизводства лесов. . Целевыми индикаторами решения поставленной задачи и достижения цели воспроизводства лесов Орловской области являются: соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда; сокращение сроков выращивания технически спелой древесины, восстановление вырубленных, погибших, поврежденных лесов с сохранением их биологического разнообразия. Способ сбора информации - статистическая отчетность.

5. Повышение лесистости территории Орловской области, исполнение переданных полномочий в области лесных отношений.

5.1. Повышение лесистости территории Орловской области.

Для решения данной задачи необходимо осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности лесовосстановления, охраны и защиты лесов, в том числе ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных насаждений.

Целевым индикатором решения поставленной задачи и достижения цели повышения продуктивности лесов Орловской области является повышение лесистости. Методика расчета - соотношение площади, покрытой лесной растительностью, с площадью Орловской области. Способ сбора информации - статистическая отчетность и информация территориальных отделов Управления Росреестра Орловской области.

5.2. Исполнение переданных полномочий в области лесных отношений.

Для решения данной задачи необходимо осуществить мероприятия по организации эффективного управления в области охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов.

Целевым индикатором и показателем эффективности управления в области охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов будет объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Орловской области и объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда.

Источниками получения информации о целевых индикаторах и показателях эффективности являются статистические данные и целевые прогнозные показатели, отраженные в лесном плане Орловской области, утвержденном указом Губернатора Орловской области 31 декабря 2008 года N 438 "Об утверждении лесного плана Орловской области".

Значения основных целевых индикаторов и показателей результативности, которые предположительно будут достигнуты по завершению реализации Программы, приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

Сроки реализации Программы: 2011-2015 годы.

Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.