Приложение. Положение об аппарате Мценского городского Совета народных депутатов

Приложение
к решению
Мценского городского
Совета народных депутатов
Орловской области
от 29 мая 1997 г. N 3/21-ГС

Положение
об аппарате Мценского городского Совета народных депутатов

С изменениями и дополнениями от:

20 января 2000 г., 24 августа 2010 г., 22 декабря 2011 г., 15 ноября 2012 г., 21 августа 2014 г., 19 марта 2015 г., 22 февраля 2017 г.

1. Общие положения

1.1 Рабочий аппарат Мценского городского Совета народных депутатов (далее по тексту - аппарат) создается решением Мценского городского Совета народных депутатов в целях обеспечения исполнения полномочий Мценского городского Совета народных депутатов и Контрольно-счетной палаты г. Мценска.

1.2. Положение "Об аппарате Мценского городского Совета народных депутатов" (далее - Положение) определяет структуру и функции аппарата Мценского городского Совета народных депутатов, основные права и обязанности его работников.

1.3. Аппарат имеет в своем составе комитет по организационной работе и работников, обеспечивающих техническое обеспечение деятельности городского Совета (далее - технические работники).

1.4. Структура и штатная численность аппарата формируется по решению Мценского городского Совета народных депутатов (далее по тексту - городской Совет).

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 15 ноября 2012 года N 539-МПА в пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 декабря 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Штатная численность аппарата составляет 5 единиц:

1) председатель комитета по организационной работе;

2) главный специалист комитета по организационной работе - 2 штатные единицы;

3) главный специалист (юрист) комитета по организационной работе;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 1.5

4) водитель:

6) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 1.5

1.6. Работники аппарата осуществляют свою деятельность на штатной оплачиваемой основе под руководством председателя Мценского городского Совета народных депутатов (далее по тексту - председатель городского Совета).

1.7. Работники аппарата, за исключением технических служащих, являются муниципальными служащими.

1.8. Распоряжением председателя городского Совета в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского Совета работникам аппарата может устанавливаться доплата (надбавка к тарифной ставке, должностному окладу) за совмещение профессий, за выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором, за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

1.9. Председатель комитета по организационной работе утверждается решением городского Совета по представлению председателя городского Совета.

1.10. Социальные гарантии работников аппарата определяются законодательством Российской Федерации и Орловской области, нормативными правовыми актами городского Совета и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами председателя городского Совета.

1.11. В своей деятельности аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Орловской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями председателя городского Совета, другими муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

1.12. Аппарат осуществляет свою работу на основе планов, составляемых в соответствии с планом работы городского Совета и его комиссий. Планы работы аппарата утверждаются распоряжением председателя городского Совета.

1.13. Для работников аппарата устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Время начала работы и окончания работы, перерыва на отдых определяется Правилами внутреннего трудового распорядка Мценского городского Совета народных депутатов, утверждаемыми председателем городского Совета.

2. Функции аппарата

Аппарат выполняет следующие основные функции:

1) организационное, методическое, информационное, правовое, консультативное и техническое обеспечение заседаний городского Совета, его комиссий, рабочих групп и депутатов, а также мероприятий, проводимых городским Советом;

2) обеспечение взаимодействия городского Совета и администрации города Мценска по решению вопросов местного значения, нормотворческой деятельности и другим вопросам, относящимся к полномочиям органов местного самоуправления города Мценска;

3) содействие постоянным депутатским комиссиям в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение их заседаний и заседаний городского Совета, а также необходимых материалов к ним; а также осуществление мероприятий, связанных с реализацией других вопросов, отнесенных к полномочиям городского Совета;

4) содействие депутатам городского Совета в осуществлении их полномочий, оказание методической и консультативной помощи по вопросам депутатской деятельности, помощь в организации встреч с избирателями и отчетов перед ними;

5) осуществление контроля за соблюдением требований Регламента Мценского городского Совета народных депутатов (далее - Регламент) при внесении в городской Совет проектов решений городского Совета и других документов, требующих рассмотрения в городском Совете;

6) регистрация, подготовка, размножение, рассылка проектов документов, вносимых на рассмотрение городского Совета и его комиссий, последующая, в установленном Регламентом порядке, их доработка, оформление и доведение до исполнителей;

7) подготовка правового заключения на поступившие в городской Совет проекты решений городского Совета;

8) оформление решений городского Совета, его постоянных депутатских комиссий в установленном порядке;

9) оформление, систематизация, хранение и передача в архив документов городского Совета, его комиссий, Контрольно-счетной палаты г. Мценска;

10) оповещение депутатов, заявителей, докладчиков и приглашенных лиц о дате, времени и повестке дня заседания городского Советам его депутатских комиссий;

11) формирование документов согласно повестке дня заседания городского Совета и его постоянных депутатских комиссий и обеспечение выдачи депутатам этих документов;

12) организация учета, доведение до исполнителей, контроль за исполнением решений городского Совета и его комиссий, контроль за реализацией предложений и замечаний депутатов;

13) совместно с секретариатом городского Совета ведение протокола заседания городского Совета и последующее его оформление совместно с секретарем заседания постоянной или временной рабочей комиссии ведение протокола заседания и последующее его оформление;

14) рассмотрение по поручению председателя городского Совета писем, жалоб и заявлений граждан, адресованных городскому Совету;

15) подготовка аналитических материалов по вопросам деятельности городского Совета и его комиссий;

16) оформление служебных документов городского Совета по вопросам его деятельности, учет, рассылка и контроль за их исполнением;

16.1) передача материалов городского Совета в соответствии с решениями городского Совета и распоряжениями председателя городского Совета для опубликования в средствах массовой информации;

16.2) заверение подписью председателя комитета по организационной работе и печатью "Для документов" копий муниципальных правовых актов городского Совета, копий постановлений, распоряжений председателя городского Совета, других документов городского Совета;

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 21 августа 2014 г. N 675-МПА пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов городского Совета, муниципальных служащих городского Совета;

18) участие в подготовке проектов перспективных и текущих планов работы городского Совета и его комиссий;

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 21 августа 2014 г. N 675-МПА пункт 19 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) организация и проведение закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд городского Совета;

20) ведение сайта Мценского городского Совета народных депутатов в сети Интернет;

21) ведение делопроизводства городского Совета в установленном порядке;

22) подготовка проекта номенклатуры дел городского Совета; ведение и формирование дел в соответствии с номенклатурой дел городского Совета, передача их на архивное хранение, отбор и уничтожение документов, не подлежащих дальнейшему хранению; организация работы экспертной комиссии, созданной распоряжением председателя городского Совета;

23) предоставление в установленном порядке статистической и другой отчетности о деятельности городского Совета;

24) учет участия депутатов в заседаниях городского Совета и его комиссий;

25) подготовка предложений и проектов решений об изменении или отмене действующих и признании утратившими силу постановлений и решений городского Совета, постановлений и распоряжений председателя городского Совета;

26) представление в установленном порядке интересов городского Совета в суде, в других органах по поручению председателя городского Совета;

27) учет нормативных правовых актов городского Совета и их систематизация на электронных носителях (за период с марта 1997 года), в том числе нормативных правовых актов городского Совета, утративших силу;

28) своевременное и качественное транспортное служебное обслуживание депутатов, работников Контрольно-счетной палаты г. Мценска и работников аппарата по их заявкам, согласованным с председателем городского Совета;

29) подготовка предложений по реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений председателю городского Совета;

30) подготовка проектов постановлений и распоряжений председателя городского Совета, связанных с поступлением на муниципальную службу в городской Совет и контрольно- счетную палату г. Мценска, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

31) организация проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и распоряжением председателя городского Совета достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу и при ее прохождении;

32) организация проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и распоряжением председателя городского Совета достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальным служащим;

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 22 февраля 2017 г. N 33-МПА раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 32.1)

32.1) организация приема и хранения в соответствии с законодательством Российской Федерации и распоряжением председателя городского Совета сведений, указанных в части 1 Положения "О представлении лицом, замещающим муниципальную должность города Мценска на постоянной основе, и депутатом Мценского городского Совета народных депутатов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", принятого решением Мценского городского Совета народных депутатов от 22 августа 2013 года N 599-МПА;

33) организация в соответствии с распоряжением председателя городского Совета и законодательством Российской Федерации проведения аттестации муниципальных служащих городского Совета и проведения конкурсов на замещение должности муниципальной службы;

34) организационное обеспечение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием и по поручению председателя городского Совета;

35) ведение личных дел, трудовых книжек, трудовых договоров, личных карточек работников, состоящих в штате городского Совета и контрольно- счетной палаты г. Мценска, реестра муниципальных служащих городского Совета;

36) проведение вводного и других инструктажей при приеме работников на работу в городской Совет и контрольно- счетную палату г. Мценска;

37) подготовка проектов решений городского Совета и распоряжений председателя городского Совета по кадровым вопросам и составление ежегодного графика отпусков;

38) прием, учет, регистрация и отправка (направление) входящих (поступающих) и исходящих (отправляемых) документов, телефонограмм;

39) учет (регистрация) и хранение документов, создающихся в результате деятельности городского Совета;

40) передача документов на рассмотрение председателю городского Совета и после получения соответствующих письменных указаний (резолюций) - непосредственно исполнителям;

41) контроль над прохождением и сроками рассмотрения и исполнения документов;

42) организация и проведение личного приема граждан председателем городского Совета; ведение документов по личному приему граждан председателем городского Совета;

43) подготовка правовых актов городского Совета, председателя городского Совета;заверенных копий документов и выдача справок;

44) обеспечение работников городского Совета канцелярскими принадлежностями, хозтоварами;

45) оформление и учет выданных и возвращенных удостоверений личности депутатов и работников городского Совета; работников контрольно- счетной палаты г. Мценска;

46) организация работы приемной городского Совета;

47) ведение табеля рабочего времени работников городского Совета и контрольно- счетной палаты г. Мценска;

48) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 48 раздела 2

49) проведение работы по заключению договоров на техническое обслуживание и ремонт здания гаража городского Совета, подготовка заявок в администрацию города Мценска на проведение работ по содержанию помещений, находящихся в пользовании городского Совета и контрольно- счетной палаты г. Мценска;

50) совместно с работником, осуществляющим бухгалтерский учет в городском Совете, подготовка проекта сметы расходов на содержание городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 22 февраля 2017 г. N 33-МПА раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 51)

51) ведение реестра уставов территориального общественного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 22 февраля 2017 г. N 33-МПА раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 52)

52) хранение и ведение реестра фракций, а также регистрация фракций, создаваемых в течение всего срока деятельности городского Совета.

3. Основные функции, права работников аппарата

3.1. Основные функции, права работников аппарата городского Совета устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, настоящем Положением и должностными инструкциями, утвержденными председателем городского Совета.

3.2. К основным функциям председателя комитета по организационной работе относится:

1) оперативное руководство деятельностью комитета по организационной работе и аппарата в целом. Персональная ответственность за выполнение функций, возложенных на аппарат, распределение служебных обязанностей между работниками аппарата по согласованию с председателем городского Совета, способствование развитию демократических принципов в их деятельности, обеспечение организованности и слаженности в работе, трудовой и производственной дисциплины;

2) руководство разработкой и осуществлением организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению заседаний городского Совета, его комиссий, семинаров, совещаний;

3) организация обобщения и внесения на рассмотрение заседаний городского Совета информации о решениях, принятых по депутатским запросам, реализации предложений, замечаний и обращений депутатов;

4) обеспечение разработки и реализации организационно-технических мероприятий по вопросам ведения городского Совета;

5) руководство работой по оказанию методической и практической помощи депутатам в организации их деятельности в избирательных округах, своевременном проведении ими отчетов перед избирателями, обеспечение их справочными материалами о деятельности городского Совета;

6) организация подготовки проектов перспективных и текущих планов работы городского Совета и комитета по организационной работе;

7) организация работы по подбору и расстановке кадров, внесение предложений председателю городского Совета о поощрении и мерах персональной ответственности работников аппарата;

8) обеспечение изучения и обобщения опыта работы постоянных депутатских комиссий;

9) обеспечение взаимодействия городского Совета с администрацией города Мценска в рамках предоставленных полномочий;

10) содействие укреплению связей городского Совета с органами территориального общественного самоуправления, политическими и общественными организациями, трудовыми коллективами;

11) способствование развитию инициативы работников аппарата в выполнении ими должностных обязанностей, созданию им условий для повышения профессионализма и качества труда;

12) организация изучения и обобщения передового опыта депутатских комиссий, депутатов, органов территориального общественного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 21 августа 2014 г. N 675-МПА в подпункт 13 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) разработка планов учебы депутатов, муниципальных служащих городского Совета;

14) оказание необходимой помощи комиссиям городского Совета в печатании и размножении служебных документов;

15) обеспечение своевременного обслуживания и ремонта оргтехники и служебного транспорта;

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 21 августа 2014 г. N 675-МПА подпункт 16 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) организация и проведение закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд городского Совета;

17) организация работы по формированию документов городского Совета для сдачи в архив;

18) организация работы по поддержанию сайта городского Совета в сети Интернет;

19) проверка по поручению председателя городского Совета выполнения решений городского Совета, постановлений и распоряжений председателя городского Совета;

20) организация работы по составлению и предоставлению в установленные сроки статистической отчетности;

21) выполнение иных поручений председателя городского Совета, относящихся к функциям аппарата, комитета по организационной работе и предусмотренных должностной инструкцией,

3.3. Председатель комитета по организационной работе имеет право на:

1) участие в работе заседаний городского Совета и его комиссий с правом совещательного голоса:

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) внесение предложений председателю городского Совета, постоянным депутатским комиссиям по совершенствованию деятельности городского Совета, аппарата городского Совета, комитета по организационной работе;

4) внесение предложений председателю городского Совета по обеспечению организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работниками аппарата;

5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Орловской области, нормативными правовыми актами городского Совета, постановлениями и распоряжениями председателя городского Совета.

3.4. Работники комитета по организационной работе непосредственно подчинены председателю комитета по организационной работе городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области от 15 ноября 2012 года N 539-МПА подпункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения, но не ранее 1 декабря 2012 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.Водитель работает в непосредственном подчинении председателя городского Совета.

3.6. Работники комитета по организационной работе имеют право участвовать в работе постоянных депутатских комиссий городского Совета с правом совещательного голоса.

4. Ответственность работников аппарата

Работники аппарата городского Совета за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, нарушение трудовой дисциплины несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.