Приложение N 1 Положение о Координационной наркотической комиссии Орловской области

Приложение N 1
к постановлению Коллегии администрации области
11 июля 2005 г. N 113

Положение
о Координационной наркотической комиссии Орловской области

1. Общие положения

1.1. Координационная наркотическая комиссия Орловской области (далее именуется - Комиссия) образуется в целях координации деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции и осуществления взаимодействия со структурными подразделениями федеральных органов и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных и религиозных объединений области по реализации государственной политики противодействия распространению наркомании* решению задач по предотвращению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

1.2. Комиссия является совещательным органом при Коллегии администрации области.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, указа ми и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Коллегии администрации области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- участие в формировании и проведении на территории области государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту;

- координация деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции, осуществление взаимодействия со структурными подразделениями федеральных органов и органов местного само управления, предприятий, учреждений и организаций, общественных и религиозных объединений области по реализации государственной политики противодействия распространению наркомании, предотвращению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории области;

- мониторинг и комплексный анализ ситуации в области в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и злоупотребления ими, результатов борьбы с наркоманией, эффективности систем ее профилактики, противодействия распространению наркомании, лечения и реабилитации;

- выработка мер по повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблением ими;

- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию областного законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

- разрабатывает меры по реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и противодействия их незаконному обороту на территории области;

- рассматривает вопросы, связанные с реализацией федеральных и областных законодательных актов, ориентированных на борьбу со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом;

- разрабатывает меры по повышению эффективности контроля за хо дом реализации на территории области региональных целевых программ по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, а также осуществляемых в связи с этим мероприятий;

- обеспечивает комплексный анализ ситуации, складывающейся в области в связи со злоупотреблением наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконным оборотом, и разработку мер, направленных на борьбу с такими проявлениями;

- координирует деятельность и объединяет усилия областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, структурных подразделений федеральных органов, предприятий, учреждений и организаций, общественных и религиозных объединений области по профилактике и пресечению распространения наркомании и токсикомании;

- принимает участие в работе органов местного самоуправления области и их координационных антинаркотических структур по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

- вносит в установленном порядке предложения по определению источников финансирования и распределения финансовых средств и материальных ресурсов, используемых на реализацию региональных антинаркотических программ:

- участвует в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- осуществляет в пределах своей компетенции анализ выполнения органами государственной власти и местного самоуправления области обязательств по международным договорам Российской Федерации в области контроля над наркотиками.

3. Состав Комиссии

3.1. Персональный состав Комиссии утверждается Коллегий администрации области.

В состав Комиссии входят:

- председатель Комиссии - заместитель Губернатора области;

- заместители председателя Комиссии;

- координатор постоянно действующий рабочей группы;

- секретарь Комиссии;

- члены Комиссии - представители структурных подразделений Аппарата Губернатора и администрации области, органов местного самоуправления, структурных подразделений федеральных органов, общественных и религиозных объединений области.

Для повышения оперативности решения вопросов и повышения качества подготовки к заседаниям Комиссии создается постоянно действующая рабочая группа Комиссии.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Ответственным за организацию работы Комиссии является председатель Комиссии.

4.2. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания проводятся в соответствии с планами ее работы, утвержденными председателем Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не ре же одного раза в шесть месяцев и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины их членов.

Порядок проведения заседаний определяется регламентом работы Комиссии, утверждаемым председателем Комиссии.

4.4. Дату, повестку дня заседаний определяет председатель Комиссии или заместитель.

Заседание Комиссии по поручению председателя Комиссии может проводить его заместитель.

4.5. Члены Комиссии в своей деятельности вправе:

- вносить предложения на обсуждение Комиссии по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

- участвовать в обсуждении и выработке решений по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

- в случае несогласия с принятым решением Комиссии излагать в письменном виде особое мнение;

- вносить в установленном порядке для обсуждения Комиссией предложения по вопросам, требующим решения органов законодательной и исполнительной власти области и соответствующих органов местного само управления.

4.6. Присутствие на заседании Комиссии членов обязательно. Они не могут делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

4.7. Представители структурных подразделений федеральных органов власти, заинтересованных организаций и средств массовой информации участвуют в заседаниях Комиссии в порядке, установленном регламентом работы Комиссии.

4.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссий и оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.

В случае несогласия с принятым решением член Комиссии излагает свое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.

4.9. Комиссия информирует граждан через средства массовой информации, в том числе электронные, о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

4.10. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, подготовку материалов и проектов решений, подлежащих рассмотрению на заседании, контроль за исполнением принятых решений и обеспечение постоянного взаимодействия с Правительственной ко миссией по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту и координационными антинаркотическими органами местного самоуправления области осуществляют управление по анализу и координации социальных программ Аппарата Губернатора и администрации области и постоянно действующая рабочая группа Комиссии (далее - рабочая группа комиссии), состоящая из сотрудников Аппарата Губернатора и администрации области и органов специальной компетенции, представите лей федеральных структур и членов Комиссии.

Деятельностью рабочей группы руководит Координатор. Рабочая группа собирается Координатором по мере необходимости на время решения задач Комиссии. Рабочая группа Комиссии:

- ведет текущую организационную работу Комиссии;

- извещает членов Комиссии о повестке дня предстоящего заседания с приложением проектов решений Комиссии, подлежащих обсуждению, и иных материалов;

- организует подготовку и внесение предложений в план работы Комиссии;

- проводит анализ работы Комиссии и вносит предложения по ее совершенствованию;

- при необходимости готовит и вносит предложения по внесению изменений и дополнений в настоящее положение;

- организует выполнение отдельных поручений председателя Комиссии и его заместителей.