Приложение N 1. Положение об управлении занятости населения Орловской области

Приложение N 1
к постановлению Коллегии Орловской области
от 29 декабря 2006 г. N 273

Положение
об Управлении занятости населения Орловской области

1. Общие положения

1.1. Управление занятости населения Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, образованного в результате реорганизации, путем преобразования Управления федеральной государственной службы занятости населения по Орловской области, реализующим полномочия Орловской области в сфере содействия занятости населения.

1.2. Компетенция Управления устанавливается законодательством в сфере занятости населения и настоящим Положением об Управлении занятости населения Орловской области (в дальнейшем по тексту - "Положением").

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Коллегии области, настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.5. Управление наделено правами юридического лица, имеет собственную гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, и самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность необходимую для реализации своих полномочий, в соответствии с предусмотренным бюджетом финансирования.

1.6. Деятельность Управления финансируется из федерального фонда компенсаций и областного бюджета по утвержденной смете. Оплата труда работников Управления осуществляется в соответствии с законодательством Орловской области.

1.7. Имущество Управления состоит из основных и оборотных средств, приобретенных за счет ассигнований, выделенных из областного бюджета, а также на иных основаниях, предусмотренных законодательством, отраженных на ее балансе и находится в государственной собственности Орловской области. Имущество закреплено за Управлением на праве оперативного управления.

1.8. Смета расходов на содержание Управления утверждается Коллегией области.

1.9. Должностные регламенты служащих Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством Орловской области.

1.10. Место нахождение Управления: 302030, Российская Федерация, г. Орел, ул. Пушкина, 22 .

2. Полномочия Управления

2. Управление осуществляет на территории Орловской области следующие полномочия:

2.1. осуществляет контроль за:

- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

2.2. обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан;

2.3. обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:

- содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- информированию о положении на рынке труда;

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организации профессиональной ориентации граждан в целях выборы сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

- психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;

- осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

- организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

- содействию самозанятости населения;

- выдаче работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

2.4. осуществляет:

- проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

- разработку и реализацию областных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поисках работы;

- организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказание им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

2.6. участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;

2.7. обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения по его совершенствованию;

2.8. осуществляет функции распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;

2.9. формирует и представляет в Департамент финансовой политики Орловской области предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и подведомственных учреждений;

2.10. организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных рабочих мест для профессионального обучения;

2.11. обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно - телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории Орловской области;

2.12. обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости;

2.13. выступает истцом и ответчиком в суде;

2.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

2.15. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

2.16. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке;

2.22. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

3. Права Управления

3. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:

3.1. утверждать сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств;

3.2. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3.3. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;

3.4. участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;

3.5. направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультационных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления;

3.6. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленным законодательном порядке. Назначение на должность и освобождение от должности начальника Управления осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области содействия занятости населения.

Начальник Управления:

1) руководит деятельностью по осуществлению полномочий и функций Управления на основе единоначалия, планирует, организует и контролирует его работу;

2) представляет Управление в отношениях с другими лицами, действуя без доверенности;

3) представляет на утверждение Коллегии Орловской области положение, штатное расписание и структуру Управления;

4) в пределах своей компетенции издает на основе и во исполнение федеральных законов, законов Орловской области и иных нормативных правовых актов, приказы, дает указания по вопросам деятельности Управления и проверяет их исполнение, подписывает документы, связанные с исполнением возложенных на Управление полномочий:

- выдает доверенности;

- принимает решения о командировках сотрудников;

5) утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, должностные регламенты служащих Управления в соответствие с законодательством области;

6) вносит предложения о предоставлении в установленном законодательством порядке работников Управления к государственным наградам и присвоению почетных званий;

7) Осуществляет иные действия, необходимые для обеспечения деятельности Управления.

4.2. Поощрения, награждения, дисциплинарные взыскания применяются к служащим Управления в соответствии с законодательством.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, исполняющих обязанности в соответствии с должностными регламентами.

4.4. Служащие и технические работники Управления назначаются и освобождаются от должности в установленном законодательством Орловской области порядке.