Постановление Орловского городского Совета народных депутатов от 26 августа 2004 г. N 58/601-ГС "О проекте положения "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Орла" (второе чтение - окончательная редакция)" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Орловского городского Совета народных депутатов
от 26 августа 2004 г. N 58/601-ГС
"О проекте положения "Об упорядочении работ по сносу
и восстановлению зеленых насаждений на территории города Орла"
(второе чтение - окончательная редакция)"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 18 ноября 2013 г., 30 апреля, 27 августа 2015 г., 31 марта 2016 г., 31 августа 2017 г.

В целях упорядочения вопросов охраны, защиты, воспроизводства и рационального использования зеленых насаждений на территории города Орла и в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая, что зеленые насаждения играют важную роль в формировании облика нашего города, Орловский городской Совет народных депутатов постановил:

1. Принять Положение "Об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений на территории города Орла" (прилагается).

2. Опубликовать текст Положения в средствах массовой информации.

Председатель Совета

В.Н. Иконников

Согласовано: Первый заместитель мэра города Орла

Е.А. Аратцев

Положение
об упорядочении работ по сносу и восстановлению зеленых насаждений
на территории города Орла

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 18 ноября 2013 г., 30 апреля, 27 августа 2015 г., 31 марта 2016 г., 31 августа 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 августа 2013 г. N 37/0721-ГС в статью 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 1.

Настоящее положение устанавливает порядок сноса зеленых насаждений, возмещение ущерба, нанесенного природной среде города Орла сносом, и восстановления зеленых насаждений на территории города Орла, (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления", строительными нормами и правилами 2.07.01-89 "Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Настоящее положение распространяется на правоотношения по сносу зеленых насаждений расположенных на территории города Орла за исключением зеленых насаждений, находящихся на земельных участках, принадлежащих юридическим и физическим лицам на праве собственности.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 августа 2013 г. N 37/0721-ГС в статью 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 2.

Настоящее положение классифицирует снос зеленых насаждений на вынужденный и незаконный:

- вынужденным сносом зеленых насаждений считается снос деревьев и кустарников, газонов и цветников (в т.ч. и аварийных деревьев), оформленный в установленном порядке, выполнение которого необходимо в целях обеспечения условий для размещения временных объектов и объектов недвижимости, их ремонта и обслуживания, объектов инженерного обеспечения, благоустройства городских территорий, а также в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных помещений;

- незаконным сносом зеленых насаждений считается порча или снос деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненные без соответствующих разрешительных документов и оплаты восстановительной стоимости. Под порчей зеленых насаждений понимается вред, нанесенный зеленым насаждениям в результате окольцовки ствола, обдира коры, повреждения кроны, корневой системы, обжога, воздействия химическими веществами и т.п.

При вынужденном сносе зеленых насаждений с заказчика сноса взыскивается восстановительная стоимость зеленых насаждений, определяемая в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 31 августа 2017 г. N 29/0531-ГС в статью 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 3.

Вопросы, связанные со сносом зеленых насаждений и оценкой ущерба, решают комиссии по зеленым насаждениям при территориальных управлениях по районам администрации города Орла (далее - Комиссия). Порядок работы и состав Комиссии определяется администрацией города Орла.

В состав Комиссии включаются депутаты Орловского городского Совета народных депутатов и специалисты в области лесопатологии (по согласованию).

При обследовании зелёных насаждений, растущих в границах территории объектов культурного наследия федерального или регионального значения, в состав Комиссии включается представитель Управления по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области (по согласованию).

При обследовании зелёных насаждений, растущих в границах территории объектов культурного наследия местного значения, в состав Комиссии включается представитель Управления культуры администрации города Орла.

На Комиссию возлагается функция оценки необходимости сноса, сохранения или пересадки зелёных насаждений. Основными задачами Комиссии являются максимально возможное сохранение зелёных насаждений при осуществлении вынужденного сноса на территории города Орла и определение суммы восстановительной стоимости или ущерба, причиняемого сносом или порчей зелёных насаждений. Размер восстановительной стоимости городских зелёных насаждений рассчитывается в соответствии с утверждёнными администрацией города Орла нормативами затрат, ценами и методикой расчёта размера восстановительной стоимости городских зелёных насаждений.

Заключение Комиссии и оценка восстановительной стоимости и суммы ущерба, нанесенного сносом зеленых насаждений, фиксируется в Акте установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему положению.

II. Порядок сноса, возмещения восстановительной стоимости
и восстановления зеленых насаждений

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 31 марта 2016 г. N 8/0128-ГС в статью 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 4.

Документом, дающим право на проведение работ, связанных со сносом зеленых насаждений, является разрешение установленной формы согласно приложению N 2 к настоящему положению. Разрешение выдается территориальным управлением по району администрации города Орла.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 августа 2013 г. N 37/0721-ГС в статью 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 5.

Снос зеленых насаждений, при наличии разрешения на производство работ, производится заказчиком сноса, либо по его письменному обращению МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла", в этом случае заказчик сноса оплачивает полную стоимость выполненных работ.

Стоимость выполненных работ определяется МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла" исходя из фактических затрат, связанных с их производством.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 27 августа 2015 г. N 67/1212-ГС в статью 6 раздела II настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 6.

Восстановительная стоимость не взыскивается в следующих случаях:

- сноса зеленых насаждений для восстановления санитарных норм освещенности жилых помещений (по заключению органов государственного санитарно-эпидемиологического надзора);

- сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих норм (требования п. 4, 12 СНиП 2.07.01-89);

- при сносе аварийных деревьев;

- при проведении санитарных рубок на территории города Орла по согласованию с МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла";

- при производстве работ, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней;

- при производстве работ в ходе реализации договоров о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

Ст. 7.

Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, видов растительности, занесенных в Красную книгу, расположенных на территории г. Орла, запрещен. В чрезвычайных ситуациях, когда снос данной растительности неизбежен, экспертиза целесообразности сноса и оценки экологического ущерба проводятся Комиссией в расширенном составе с привлечением специалистов.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 августа 2013 г. N 37/0721-ГС статья 8 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 8.

Зеленые насаждения взамен снесенных восстанавливаются высадкой равноценных либо более ценных пород деревьев и кустарников, разбивкой и посадкой растительности на газонах в соответствии с согласованными схемами, планами, программами озеленения на территории города Орла, утверждаемыми администрацией города Орла.

Ст. 9.

Допускается проведение работ по сносу зеленых насаждений без предварительного оформления разрешительных документов:

- при проведении неотложных аварийных ремонтно-восстановительных работ в границах охранных зон инженерных сооружений и коммуникаций;

- при сносе аварийных деревьев с последующим оформлением соответствующих документов в течение 10 дней.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 31 августа 2017 г. N 29/0531-ГС раздел III настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Ответственность за незаконный снос насаждений

Ст. 10.

За незаконный снос зеленых насаждений виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ст. 11.

Привлечение виновных лиц к ответственности за незаконный снос зеленых насаждений не освобождает их от обязанности возмещения ущерба.

IV. Порядок использования средств, поступающих за снос зеленых насаждений

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 августа 2013 г. N 37/0721-ГС статья 12 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 12.

Денежные средства на возмещение восстановительной стоимости зеленых насаждений поступают в бюджет города Орла.

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 августа 2013 г. N 37/0721-ГС статья 13 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Ст. 13.

Контроль за поступлением денежных средств по возмещению восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений возлагается на администратора доходов - МКУ "Управление коммунальным хозяйством г. Орла".

Ст. 14. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 14

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 31 августа 2017 г. N 29/0531-ГС в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению
"Об упорядочении работ по сносу
и восстановлению зеленых насаждений
на территории города Орла"
(с изменениями от 29 августа 2013 г., 31 марта 2016 г.,
31 августа 2017 г.)

                               Акт

                  обследования зеленых насаждений

                   "___"________________ N _____

     Комиссия  по  зеленым  насаждениям при территориальном управлении по

_____________________ району администрации города Орла в составе:

    Председатель комиссии: ______________________________________________

    Члены комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

провела   обследование   зеленых    насаждений   и    произвела    оценку

восстановительной стоимости или ущерба в связи с ________________________

                                   (обоснование заказчиком необходимости

_________________________________________________________________________

                      предполагаемого сноса)

по улице ________________________________________________________________

                      (наименование объекта, адрес)

заявляемых к сносу (пересадке) __________________________________________

                                    (наименование юридического лица,

_________________________________________________________________________

          адрес, телефон или Ф.И.О., адрес места жительства,

_________________________________________________________________________

                         телефон физического лица)

    Заключение комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    Оценка размера восстановительной стоимости

Наименование зеленого насаждения (порода, вид)	Диаметр ствола на высоте 1,3 метра от земли (см)	Норматив затрат, цена (руб.)	Коэффициент оценки состояния зеленых насаждений	Коэффициент размещения зеленых насаждений	Коэффициент ландшафтно-экологической ценности зеленых насаждений	Индекс потребительских цен	Восстановительная стоимость зеленого насаждения (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8

     Итого: ________________ руб.

     Оценка ущерба, нанесенного незаконным сносом зеленых насаждений

Восстановительная стоимость зеленого насаждения (руб.)	Коэффициент (процент), определяемый в зависимости от последствий незаконного сноса зеленого насаждения	Сумма ущерба (руб.)
1	2	3

     Итого: _________ руб.

     Председатель комиссии:

     Члены комиссии:

Информация об изменениях:

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 31 марта 2016 г. N 8/0128-ГС в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Положению
"Об упорядочении работ по сносу
и восстановлению зеленых насаждений
на территории города Орла"

(с изменениями от 31 марта 2016 г.)

                            Разрешение

                   на снос зеленых насаждений

                от __________________ N _______

    В соответствии с Актом обследования зеленых насаждений N ____________

от ______________________

    1. Разрешить

_________________________________________________________________________

                    (наименование организации)

снос зеленых насаждений в количестве ____________________________________

по адресу _______________________________________________________________

    2. Произвести  уборку и  вывоз  древесных остатков в  отведенные  для

этой цели места в срок до

_________________________________________________________________________

    3. Срок действия разрешения до ______________________________________

Заместитель главы администрации  города Орла - начальник территориального

управления по __________________ району администрации города Орла

МП.