Приложение 2. Положение о региональном банке данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении

Приложение 2
к постановлению Коллегии Орловской области
от 26 сентября 2007 г. N 219

Положение
о региональном банке данных детей и семей,
находящихся в социально опасном положении

1. Основные положения

1.1. Региональный банк данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении (далее - банк данных), представляет собой совокупность информационных ресурсов и информационных технологий, обеспечивающих реализацию процессов сбора, обработки, накопления, хранения, предоставления и обмена документированной информацией, поиска информации о лицах, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством необходимо проведение индивидуальной профилактической работы.

1.2. Основные цели формирования и использования банка данных: - создание единого межведомственного информационного поля для учета детей и семей, находящихся в социально опасном положении; - выявление причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних; - создание механизма оперативного выявления и обмена информацией по категориям детей и подростков, включенных в банк данных; - координация усилий различных ведомств по защите прав и интересов несовершеннолетних; - предупреждение безнадзорности, правонарушений и потребления токсических, наркотических и алкогольных веществ детьми и подростками.

1.3. Сбор, обработку и хранение информации о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, на областном уровне осуществляет межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области, на муниципальном уровне - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления.

2. Категории граждан, включаемые в банк данных

2.1. В банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних: - безнадзорные; - беспризорные; - самовольно ушедшие из семьи, образовательных и иных учреждений; - занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством; - уклоняющиеся от учебы; - совершившие правонарушение, повлекшее меры административного взыскания; - совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность; - освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; - совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством; - обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу; - условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием; - получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора; - освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации; - осужденные за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия; - осужденные условно, осужденные к обязательным или исправительным работам, или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы; - употребляющие наркотические или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на основе спирта;- содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно - воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации.

2.2. В банк данных включаются следующие категории родителей или иных законных представителей несовершеннолетних: - не исполняющие своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних; - отрицательно влияющие на поведение несовершеннолетних; - жестоко обращающиеся с несовершеннолетними.

3. Органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представляющие
информацию в банк данных

3.1. Формирование банка данных на муниципальном уровне осуществляется на основании информации, предоставляемой: - комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления; - органами опеки и попечительства; - подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; - подразделениями криминальной милиции органов внутренних дел; - подразделениями уголовного розыска органов внутренних дел; - учреждениями здравоохранения; - органами и учреждениями социальной защиты населения; - органами и учреждениями образования.

3.2. Формирование банка данных на региональном уровне осуществляется на основании информации, предоставляемой: - комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления; - органами и учреждениями системы исполнения наказаний (по согласованию); - учреждениями систем здравоохранения, образования, социальной защиты населения областного подчинения, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Формирование банка данных и порядок учета сведений о выявленных
детях и семьях, находящихся в социально опасном положении

4.1. Механизм формирования банка данных и порядок учета сведений о выявленных детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, на муниципальном уровне устанавливаются нормативным правовым актом муниципальных районов и городских округов.

4.2. Собранную информацию о выявленных детях и семьях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при органах местного самоуправления каждое 7-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области на электронном носителе.