Приложение N 1. Положение о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества государственной собственности Орловской области

Приложение N 1
к постановлению Коллегии Орловской области
от 30 марта 2007 г. N 71

Положение
о порядке сдачи в аренду недвижимого имущества государственной
собственности Орловской области

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Орловской области от 26.02.1996 г. N 7-ОЗ, Законом Орловской области "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Орловской области"от 02.03.2006 г. N 584-ОЗ в целях наиболее эффективного использования объектов государственной собственности Орловской области устанавливается порядок сдачи недвижимого имущества государственной собственности Орловской области в аренду целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества.

1.2. В целях настоящего Положения под арендой понимается возмездное временное владение и пользование или временное пользование объектами недвижимого имущества государственной собственности Орловской области (далее - областное недвижимое имущество) на условиях, предусмотренных договором аренды, без изменения права собственности или иного вещного права на такое имущество.

1.3. Областное недвижимое имущество может сдаваться в аренду:

- для поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования и просвещения, науки и культуры;

- для размещения общественных, благотворительных и иных некоммерческих организаций;

- в целях эффективного использования областного имущества;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством области.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на следующее областное недвижимое имущество:

- земельные участки;

- участки недр;

- лесной фонд;

- водные объекты;

- особо охраняемые природные территории;

- иные природные ресурсы;

-объекты жилищного фонда, являющиеся государственной собственностью Орловской области.

1.5. Арендодателем областного недвижимого имущества выступает Департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области (далее - Департамент), областное государственное унитарное предприятие, у которого государственное имущество находится в хозяйственном ведении (далее - предприятие), либо областное государственное казенное предприятие, у которого государственное имущество находится в оперативном управлении (далее - казенное предприятие), или, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, областное государственное учреждение, у которого государственное имущество находится в оперативном управлении (далее - учреждение).

1.6. Арендаторами объектов областного недвижимого имущества могут выступать любые юридические и физические лица, в том числе иностранные, зарегистрированные в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.

2. Оформление передачи областного недвижимого имущества в аренду

2.1. Работа, связанная со сдачей в аренду областного недвижимого имущества, осуществляется Департаментом.

2.2. Областное недвижимое имущество передается в аренду по решению (с согласия) Департамента, если иное не предусмотрено законодательством области.

2.3. Сдача в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в областной собственности, осуществляется Департаментом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области об объектах культурного наследия.

2.4. Основаниями для рассмотрения Департаментом вопроса о сдаче в аренду областного недвижимого имущества являются:

а) поручение Коллегии Орловской области (далее - Коллегия);

б) письменное обращение лица, имеющего намерение арендовать соответствующее областное недвижимое имущество, согласованное с предприятием (казенным предприятием, учреждением), с приложением к нему документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения. Такое обращение должно содержать данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее сдаче в аренду, в том числе его местонахождение.

2.5. К письменному обращению лица, имеющего намерение арендовать соответствующее областное недвижимое имущество, должны быть приложены:

а) для юридических лиц:

- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями, а также документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов, то возможно представление выписки из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений в учредительных документах юридического лица);

- подлинник (для предъявления) и копии документа, подтверждающего полномочия лица, заключающего договор аренды от имени юридического лица;

б) для индивидуальных предпринимателей:

- паспорт гражданина (для предъявления) и его копию (для приобщения к делу);

- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу) свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

2.6. По результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Положения, Департамент принимает решение (дает согласие) о сдаче в аренду областного недвижимого имущества в течение 20 рабочих дней после получения письменного обращения, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения и направляет в адрес заявителя проект договора аренды. Не подписание заявителем (потенциальным арендатором) договора в течение 15 дней с даты его получения считается отказом заявителя от заключения договора аренды.

2.7. Заявитель о принятом решении об отказе в сдаче (даче согласия на сдачу) в аренду недвижимого областного имущества уведомляется Департаментом письменно.

2.8. Учет переданного в аренду областного недвижимого имущества осуществляет Департамент.

3. Договор аренды областного недвижимого имущества

3.1. Сдача областного недвижимого имущества в аренду производится на основании краткосрочных или долгосрочных договоров.

3.2. Краткосрочный договор аренды заключается на срок не свыше одного года.

3.3. Максимальный срок долгосрочного договора аренды не может превышать 10 лет, если законодательством области или другими правовыми актами не установлено иное.

3.4. Договоры аренды, заключенные на срок 1 год и более, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.06.1997 N 122-ФЗ, за счет средств арендатора.

3.5. Срок действия договора аренды на конкретное областное недвижимое имущество определяется Департаментом.

3.6. Договоры аренды областного недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятиями, и договоры аренды областного недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за казенными предприятиями и учреждениями, которым в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, предоставлено право выступать арендодателями, заключаются при условии согласования их с Департаментом.

Согласование условий договора аренды удостоверяется подписью руководителя (лица, его замещающего) и печатью Департамента.

Указанные организации обязаны представлять в Департамент договор аренды для учета и контроля.

3.7. Договоры аренды областного недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, заключаются Департаментом, за исключением случаев, отдельно предусмотренных действующим законодательством.

3.8. Фактическая сдача областного недвижимого имущества в аренду осуществляется после заключения договора аренды в установленном федеральным и областным законодательством порядке. При этом сторонами оформляется акт приема- передачи или иной предусмотренный договором документ, подтверждающий передачу областного недвижимого имущества.

3.9. По объектам культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в областной собственности, договоры аренды заключаются в соответствии с настоящим Положением, с одновременным подписанием сторонами охранного обязательства.

3.10. Изменения и дополнения условий договора аренды рассматриваются и оформляются дополнительным соглашением в 30-дневный срок со дня получения одной из сторон предложений о внесении изменений и дополнений в договор аренды.

3.11. Договор аренды может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя, без согласия арендатора, по основаниям и в порядке, предусмотренным договором аренды и действующим законодательством.

3.12. Максимальный срок оформления договоров аренды областного недвижимого имущества не может превышать 30 дней с даты представления в Департамент полного пакета необходимых документов.

4. Арендная плата и расходы по содержанию арендованного государственного
имущества

4.1. Размер годовой арендной платы определяется в соответствии с Методикой определения арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества государственной собственности Орловской области, утверждаемой нормативным правовым актом Коллегии Орловской области.

4.2. Размер годовой арендной платы может определяться на договорной основе по соглашению сторон, но не ниже размера, определяемого в соответствии с 4.1. настоящего Положения.

4.3. Средства, полученные от сдачи областного недвижимого имущества в аренду, зачисляются в областной бюджет и учитываются в его доходной части.

4.4. Получателями доходов от сдачи в аренду областного недвижимого имущества также являются предприятия (казенные предприятия, учреждения), если это установлено законодательством и нормативными правовыми актами области.

4.5. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления сумм арендной платы в областной бюджет арендатор передает в Департамент не позднее 20 числа оплачиваемого месяца, копию платежного поручения, подтверждающего перечисление арендной платы в областной бюджет.

4.6. В случае, предусмотренном п. 4.4. настоящего Положения, вышеуказанные копии платежных документов не позднее 20 числа оплачиваемого месяца представляют в Департамент предприятия (казенные предприятия, учреждения), являющиеся получателями арендной платы.

4.7. Расходы по содержанию арендованного областного недвижимого имущества включают в себя:

- плату за эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно- хозяйственные услуги;

- возмещение затрат предприятия (казенного предприятия, учреждения) на амортизационные отчисления, налоги на землю и имущество в части передаваемого в аренду имущества.

Указанные расходы не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды, и возмещаются арендатором предприятию (казенному предприятию, учреждению) по отдельному договору, заключенному между предприятием (казенным предприятием, учреждением) и арендатором, если иное не предусмотрено договором аренды.

4.8. Арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт переданного в аренду областного недвижимого имущества.

4.9. В случае неудовлетворительного состояния переданного в аренду областного недвижимого имущества, с целью восстановления его нормативных и эксплуатационных показателей, арендатор имеет право при письменном согласии Департамента провести за счет собственных средств капитальный ремонт, реконструкцию и улучшение арендованного имущества. Стоимость капитального ремонта, реконструкции и улучшений арендованного имущества, неотделимых без вреда для имущества, произведенного с согласия Департамента, при наличии сметы и подтверждающих документов о проведенных работах, подлежит возмещению арендатору в счет арендных платежей, установленных заключенным договором, и оформляется дополнительным соглашением.

5. Порядок предоставления областного недвижимого имущества в
субаренду

5.1. Областное недвижимое имущество может быть с письменного согласия арендодателя передано арендатором в субаренду. В случае, если арендодателем государственного имущества выступает предприятие, казенное предприятие или учреждение, необходимо согласие Департамента. Областное недвижимое имущество в субаренду предоставляется на срок, не превышающий срока аренды.

5.2. Договор субаренды подлежит обязательному учету в Департаменте.

5.3. Размер помещения, передаваемого в субаренду, не должен превышать 50 процентов от общей арендуемой площади.

5.4. При сдаче областного недвижимого имущества в субаренду Департаментом производится перерасчет арендной платы по договору аренды, в случае, если использованный при определении арендной платы коэффициент использования помещения по виду деятельности арендатора ниже, чем по виду деятельности субарендатора.

5.5. Арендная плата за областное недвижимое имущество, сданное в субаренду, распределяется следующим образом:

40% - в областной бюджет,

60% - арендатору, передающему областное недвижимое имущество в субаренду.