Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Орловской области от 4 октября 2001 года N 215-ОЗ "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Орловской области" (в последней редакции от 17 марта 2009 года N 880-ОЗ. "Орловская правда". 18 марта 2009 года. N 38) следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Инновационная деятельность - выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);

применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.

Инновация (нововведение) - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Государственная инновационная политика в Орловской области - составная часть государственной научно-технической и промышленной политики Орловской области, определяющая цели, направления, формы деятельности и механизмы поддержки субъектов инновационной деятельности органами государственной власти Орловской области в сфере развития производства конкурентоспособной инновационной продукции на базе передовых достижений науки, технологий и техники и повышение доли такой продукции в структуре производства, а также системы продвижения и реализации продукции и услуг на отечественном и мировом рынках.

Инновационный проект - система мероприятий, отраженная в документации, содержащей технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, сведения о целях, объемах финансирования, исполнителях, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по их реализации в целях освоения и распространения новых видов продукции, технологий, услуг.

Инновационная программа - комплекс взаимосвязанных мероприятий и инновационных проектов, обеспечивающих в течение заданного периода времени создание, производство и начало реализации нового вида продукции или технологий с целью получения прибыли или иного полезного результата.

Субъекты инновационной деятельности - юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица, в том числе иностранные организации и граждане, осуществляющие инновационную деятельность на территории Орловской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области.

Инновационная продукция - результат инновационной деятельности (товары, работы, услуги), предназначенный для реализации.

Инновационная система - совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и осуществляющих свою деятельность в рамках проводимой государством политики в области развития инновационной системы.

Инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновационной продукции.

Гранты - денежные средства или иное имущество, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями на проведение конкретных научных исследований на конкурсной основе, на условиях, предусмотренных грантодателями.";

2) в абзаце двенадцатом статьи 3 слова "действующему законодательству" заменить словами "федеральному законодательству и законодательству Орловской области";

3) в статье 4:

а) в абзаце третьем части 2 слова "освоения производства принципиально новых для области видов продукции и технологий, экологически чистых продуктов" заменить словами "создания новых высокотехнологичных производств, модернизации и внедрения новых технологий";

б) в части 3:

в абзаце втором слово "комплексных" заменить словами "долгосрочных целевых";

в абзаце пятом слова "прямых и косвенных методов" заменить словами "мер государственной";

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

" - участие субъектов инновационной деятельности в разработке проектов нормативных правовых актов, государственных программ по вопросам развития инновационной деятельности.";

4) главу 2 дополнить статьей 4 1 следующего содержания:

"Статья 4 1. Формы государственной поддержки инновационной деятельности

1. Государственная поддержка субъектам инновационной деятельности в Орловской области осуществляется в следующих формах:

1) предоставления государственных гарантий Орловской области с целью содействия развитию инновационной деятельности;

2) субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам;

3) предоставления налоговых льгот по платежам, зачисляемым в областной бюджет в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Орловской области;

4) выделения грантов;

5) оказания содействия инициаторам инновационных проектов в поиске инвесторов;

6) развития системы информационного обеспечения инновационной деятельности;

7) организации и создания инфраструктуры инновационной системы;

8) иных формах, установленных законодательством Орловской области.

2. Порядок и условия предоставления государственной поддержки субъектам инновационной деятельности устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Орловской области.";

5) в статье 5:

а) в части 1 слова "руководителей предприятий, организаций" заменить словами "субъектов инновационной деятельности";

б) в части 2:

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"- осуществляет законодательное регулирование в сфере инновационной деятельности и государственной инновационной политики;";

абзац второй после слова "Губернатором" дополнить словом "области";

абзац третий исключить;

абзац четвертый исключить;

абзац пятый исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте нижеследующего абзаца допущена опечатка: вместо "в абзаце девятом" следует читать "в абзаце седьмом"

в абзаце девятом слово "законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Орловской области";

в) в части 3:

абзац четвертый исключить;

абзац пятый исключить;

в абзаце седьмом слово "законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Орловской области";

абзац восьмой исключить;

г) в части 4:

в абзаце втором после слов "в Орловской области" слова "для представления их Губернатором области в областной Совет народных депутатов" исключить;

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"- утверждает долгосрочные целевые инновационные программы Орловской области, изменения и дополнения, вносимые в них;

- рассматривает предложения по объемам финансирования инновационной деятельности за счет средств областного бюджета;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- утверждает порядок и условия предоставления грантов субъектам инновационной деятельности, а также осуществляет контроль за их целевым использованием;";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- осуществляет контроль за выполнением долгосрочных целевых инновационных программ Орловской области;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"- предоставляет государственные гарантии Орловской области инвесторам с целью содействия развитию инновационной деятельности в Орловской области;";

абзац одиннадцатый исключить;

в абзаце тринадцатом слова "организаций и предприятий" заменить словами "субъектов инновационной деятельности";

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"- организует экспертизу инновационных программ и проектов, а также результатов проведенных в рамках данных программ и проектов работ, финансируемых за счет средств бюджета Орловской области, устанавливает порядок и условия проведения экспертизы;";

в абзаце пятнадцатом слово "законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Орловской области";

6) в части 3 статьи 6:

в абзацах втором и третьем слова "Правительства области" исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- разработка предложений по вопросам формирования долгосрочных целевых инновационных программ Орловской области;";

в абзаце шестом слова "государственной областной" исключить;

7) главу 2 дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Механизмы и основные меры реализации государственной политики Орловской области в сфере развития инновационной системы

1. Основные механизмы реализации государственной политики в сфере развития инновационной системы:

1) формирование целостной системы организационно-правовых, экономических и иных норм стимулирования, поддержки и регулирования инновационной деятельности;

2) развитие внутреннего рынка инновационной продукции;

3) привлечение организаций малого и среднего предпринимательства к участию в долгосрочных целевых программах и инновационных проектах;

4) формирование экономических показателей в сфере инновационной деятельности для оценки уровня и динамики коммерциализации научно-технических разработок;

5) разработка критериев выбора приоритетов государственной политики в области развития инновационной системы и выявления на стадии проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ потенциальных возможностей для производства конкурентоспособной инновационной продукции.

2. Основные меры по реализации государственной политики в сфере развития инновационной системы:

1) организация мониторинга состояния внутреннего рынка инновационной продукции, анализ параметров и динамики их развития, разработка прогнозов инновационно-технологического развития области;

2) формирование и развитие системы учета результатов инновационной деятельности;

3) развитие государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;

4) развитие условий для стимулирования импортозамещения отечественной конкурентоспособной инновационной продукцией;

5) создание условий для стимулирования инвестиционных проектов компаний, осуществляющих инновационную деятельность;

6) создание условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи в сфере инновационной деятельности;

7) развитие системы непрерывной подготовки специалистов по организации и управлению в сфере инновационной деятельности;

8) пропаганда успехов и опыта работы в сфере инновационной деятельности в средствах массовой информации, включая поддержку проведения инновационных выставок и ярмарок в Орловской области;

9) создание системы наблюдения за развитием сферы инновационной деятельности.";

8) в части 1 статьи 7:

в абзаце первом слово "субъекты" заменить словом "субъектов";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"- долгосрочные целевые инновационные программы Орловской области и инновационные проекты в рамках этих программ;";

в абзаце третьем слова "и утвержденные областным Советом народных депутатов" исключить;

9) в статье 8:

а) в части 1 слова " действующим законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Орловской области";

б) абзац второй части 2 исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Финансирование инновационной деятельности может осуществляться за счет иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Орловской области.";

г) в части 5 слова "действующему законодательству" заменить словами "федеральному законодательству и законодательству Орловской области";

10) в статье 9 слова "с момента" заменить словами "со дня";

11) в частях статей Закона установить нумерацию пунктов, за исключением статей 1, 2 и 9.